Vabariigi Valitsus määrus terviktekst avaldamine avaldatud 2019-12-19 RT I 2019-12-23 2019 5 123122019005 2020-01-01 117 RT I2026-06-1220266112062026006 2026-06-15 1 2026-06-09 maarus_1_10.02.2010.xsd 112062026006 8 2026-06-11 Maret Mauer 1048486 Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Valdkonna arengukava ja programmi koostamise, elluviimise, aruandluse, hindamise ja muutmise kord 2026-06-05 RT I 2026-06-12 1 112062026001 2026-06-15 Määrus kehtestatakse § 20 lõike 5 alusel. 1 Valdkonna arengukava ja programmi lähtealused 1 Valdkonna arengukavas ja programmis lähtutakse Riigikogu või Vabariigi Valitsuse kinnitatud Eesti pikaajalistest strateegilistest sihtidest ning toetatakse nende saavutamist. 2 Valdkonna arengukava ja programmi koostamisel ja muutmisel arvestatakse Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammi eesmärke ja mõõdikuid. 3 Valdkonna arengukavas ja programmis kajastatakse Eesti Euroopa Liidu poliitika eesmärke. 4 Valdkonna arengukava ja programmiga aidatakse Eestil saavutada ÜRO ülemaailmseid säästva arengu eesmärke. 5 Valdkonna arengukava ja programmi eesmärgid ning nende mõõdikud koos tulemusvaldkonna eesmärkidega moodustavad strateegilise planeerimise raamistiku, mis on aluseks eelarvestrateegia ja riigieelarve koostamisel. 2 Valdkonna arengukava koostamise otsustamine 1 Iga tulemusvaldkonna kohta koostatakse üldjuhul üks valdkonna arengukava. 2 Valdkonna arengukava koostatakse üldjuhul seitsmeks kuni kümneks aastaks. 3 Valdkonna arengukava koostamise algatamise otsustab Vabariigi Valitsus, kes määrab ka koostamise eest vastutava ministri, ministrid või riigisekretäri (edaspidi minister). 4 Valdkonna arengukava koostamiseks moodustab vastutav minister valdkonna arengukava juhtkomisjoni, mis koosneb asjaomaste ministeeriumide, Riigikantselei ja huvirühmade esindajatest ning ekspertidest. 5 Enne valdkonna arengukava koostamist esitab vastutav minister Vabariigi Valitsusele arengukava koostamise ettepaneku. 6 Valdkonna arengukava koostamise ettepanekus esitatakse järgmine teave: 1 arengukava esialgne nimetus ja planeeritud kestus; 2 koostamise eesmärk; 3 koostamise vajaduse põhjendus, lähtudes §-s 1 sätestatud alustest; 4 koostamise ajakava ja tähtaeg; 5 kaasamiskava; 6 esialgne hinnang valdkonna arengukava rakendamisega kaasnevatele eeldatavatele mõjudele; 7 juhtkomisjoni koosseis. 7 Valdkonna arengukava koostamise ettepaneku alusel otsustab Vabariigi Valitsus valdkonna arengukava koostamise, selle eest vastutajad ja tähtaja. 3 Valdkonna arengukava sisu 1 Valdkonna arengukavas esitatakse järgmine teave: 1 valdkonna arengukava nimetus ja planeeritud kestus; 2 valdkonna arengukava üldeesmärk ja alaeesmärgid ning nende mõõdikud alg- ja sihttasemetega; 3 ülevaade olulisematest poliitikainstrumentidest, mille kaudu seatud eesmärke saavutada; 4 olukorra analüüsi põhijäreldused; 5 ülevaade juhtimis- ja rakenduskorraldusest; 6 valdkonna arengukava maksumuse prognoos. 2 Valdkonna arengukava lisana esitatakse: 1 olukorra analüüs ja ülevaade varasematest tulemus- ja mõjuhindamistest; 2 valdkonna arengukava mõjude eelhindamise kokkuvõte; 3 ülevaade valdkonna arengukava mõõdikute metoodikast ja allikatest; 4 ülevaade valdkonna arengukava kaasamisprotsessist. 4 Valdkonna arengukava elluviimine, aruandlus ja hindamine 1 Valdkonna arengukava viiakse ellu programmide kaudu. 2 Valdkonna arengukava aruandlus toimub programmide ja vajaduspõhiste hindamiste kaudu. RT I 2026-06-12 1 112062026001 2026-06-15 3 Valdkonna arengukava elluviimist hinnatakse vähemalt üks kord hiljemalt kolm aastat enne kestuse lõppu. Valdkonna arengukava hindamise ülevaade esitatakse Vabariigi Valitsusele. 4 Valdkonna arengukava elluviimist ja aruandlust toetab valdkonna arengukava juhtkomisjon, kes: 1 annab valdkonna arengukavaga seotud aruandluse põhjal soovitusi valdkonna arengukava eesmärkide elluviimisega seotud programmide algatamiseks, muutmiseks või lõpetamiseks; RT I 2026-06-12 1 112062026001 2026-06-15 2 teeb ettepanekuid hindamisteks ja tõhustamiskavade koostamiseks; 3 annab hinnangu valdkonna arengukava muutmise ja lõpetamise ettepaneku kohta; 4 täidab muid ministri antud ülesandeid; 5 täidab muid õigusaktidest tulenevaid ülesandeid. 5 Valdkonna arengukava muutmine ja lõpetamine 1 Valdkonna arengukavade muutmise ja lõpetamise otsustab Vabariigi Valitsus ministri ettepanekul. 2 Koos valdkonna arengukava muutmise või lõpetamise ettepanekuga esitab minister Vabariigi Valitsusele valdkonna arengukava juhtkomisjoni ja Riigikantselei hinnangu ettepaneku kohta. Riigikantselei võib hinnangu andmisest loobuda. 6 Valdkonna arengukava koostamise, elluviimise, aruandluse, hindamise ja muutmise koordineerimine 1 Riigikantselei võib anda valdkonna arengukava koostamise, elluviimise ja muutmise korra rakendamiseks juhiseid. 2 Rahandusministeerium koostöös Riigikantseleiga võib anda juhiseid valdkonna arengukava hindamise ja aruandluse rakendamiseks. 7 Programmi koostamine ja muutmine 1 Programmiga viiakse ellu valdkonna arengukava alaeesmärki. 2 Kui tulemusvaldkonna kohta ei ole koostatud valdkonna arengukava, võib koostada programmi, millega viiakse ellu Riigikogu või Vabariigi Valitsuse kinnitatud Eesti pikaajalisi strateegilisi sihte. 3 Programm koostatakse ja seda muudetakse eelarvestrateegia ja riigieelarve koostamise raames. 4 Rahandusministeerium võib koostöös Riigikantseleiga anda juhiseid programmi koostamise ja muutmise korra rakendamiseks. 8 Programmi sisu 1 Programmis esitatakse: 1 selle nimetus ja kestus; 2 sellega seotud valdkonna arengukava ja tulemusvaldkonna nimetus ja eesmärgid, mille elluviimisele programm kaasa aitab; 3 hetkeolukorra analüüs ja olulised tegevused; 4 kokkuvõte perioodi jooksul lõppenud tõhustamiskavade ja hindamiste peamistest soovitustest ning järeltegevustest või viide nendele; 5 selle planeerimistasandite eesmärgid ja mõõdikud alg- ja sihttasemetega; 6 rahastamiskava programmi planeerimistasandite kaupa; 7 selle tegevuste kirjeldus; 8 analüüs ja hinnang lõppenud eelarveaasta programmi ja programmi tegevuste eesmärkide saavutamise ning eelarve täitmise kohta; 9 ülevaade selle juhtimiskorraldusest. RT I 2026-06-12 1 112062026001 2026-06-15 2 Programmis esitatud madalaim planeerimistasand on programmi tegevus riigieelarve seaduse § 29 lõike 4 alusel kehtestatud määruse (edaspidi eelarveklassifikaator) tähenduses. 3 Mitme vastutajaga programmi puhul on ühe ministeeriumi vastutuses olevaks madalaimaks planeerimistasandiks programmi tegevus eelarveklassifikaatori tähenduses. 9 Programmi aruandlus Programmi aruandlus toimub § 8 lõike 1 alusel koostatud programmis. RT I 2026-06-12 1 112062026001 2026-06-15 10 Programmi avalikustamine ja kinnitamine ning kinnitatud programmi avalikustamine 1 Rahandusministeerium avalikustab programmid oma veebilehel pärast eelarvestrateegia kinnitamist ja riigieelarve eelnõu alusel uuendatud programmid hiljemalt 1. oktoobril. 2 Ministri kinnitatud programmid avalikustatakse ministeeriumi veebilehel pärast seda, kui Vabariigi Valitsus on riigieelarve seaduse § 31 lõike 1 alusel riigieelarve vahendid täiendavalt liigendanud. 11 Määruse rakendamine 1 Seni kehtinud valdkonna arengukava nõuete järgi võib koostada valdkonna arengukava, mille väljatöötamist on alustatud enne käesoleva määruse jõustumist. 2 Määruse jõustumise ajal kehtivate valdkonna arengukavade ja programmide muutmisel lähtutakse käesolevast määrusest. 3 Valdkonna arengukavas arvestatakse läbivaid teemasid perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse tähenduses kuni selle eelarveperioodi lõpuni. 12 Vabariigi Valitsuse 13. detsembri 2005. a määruse nr 302 „Strateegiliste arengukavade liigid ning nende koostamise, täiendamise, elluviimise, hindamise ja aruandluse kord” kehtetuks tunnistamine [Käesolevast tekstist välja jäetud]. 13 Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. jaanuaril 2020. a.