Majandus- ja kommunikatsiooniminister määrus terviktekst kord avaldamine avaldatud 2008-05-15 RTL 2008-12-29 2008 40 560 12962956 2008-05-25 40 RT I 2015-01-13+02:00 2015 13 113012015013 2015-01-16 2015-01-09 maarus_1_10.02.2010.xsd 113012015013 49 2015-01-12 Maret Mauer 321361 Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks avaldamine esitatud avaldamiseks 39 2013-04-15 Marike Võime avaldamine esitatud avaldamiseks 44 2013-12-27 Maret Mauer Teadus- ja arendustegevuse projektide toetamise tingimused ja kord 2008-11-18+02:00 RTL 2008 96 1327 13072345 2008-12-05+02:00 2008-12-04+02:00 RTL 2008 99 1391 13085209 2008-12-22+02:00 2009-01-07+02:00 RTL 2009 8 90 13119141 2009-01-23+02:00 2009-03-25+02:00 RTL 2009 31 402 13164323 2009-04-03+03:00 2009-07-16+03:00 RTL 2009 61 885 13207142 2009-07-26+03:00 2009-09-30+03:00 RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 2010-12-22 RT I 2010-12-29 13 129122010013 2011-01-01 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 2011-05-11 RT I 2011-05-17 2 117052011002 2011-05-20 2012-03-05 RT I 2012-03-08 7 108032012007 2012-03-11 2012-04-26 RT I 2012-05-04 2 104052012002 2012-05-07 2013-01-24 RT I 2013-01-29 6 129012013006 2013-02-01 , rakendatakse tagasiulatuvalt alates 15. maist 2008 2013-04-10 RT I 2013-04-16 9 116042013009 2013-04-19 2013-12-18 RT I 2013-12-29 9 129122013009 2014-02-01 2015-01-08 RT I 2015-01-13 6 113012015006 2015-01-16 Määrus kehtestatakse « » § 12 lõike 4 alusel. 1 ÜLDSÄTTED 1 Kohaldamisala 1 Teadus- ja arendustegevuse projektide toetamise (edaspidi meede) tingimused ja kord on kehtestatud «Riiklike struktuurivahendite kasutamise strateegia 2007–2013» ja sellest tuleneva «Majanduskeskonna arendamise rakenduskava» prioriteetse suuna «Ettevõtluse uuendus- ja kasvuvõime» eesmärkide elluviimiseks. 2 Meetme raames võib ettevõtjale anda: 1 riigiabi, mille andmisel järgitakse Euroopa Komisjoni määruse (EÜ) nr 800/2008 Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse ühisturuga kokkusobivaks (ELT L 214, 9.08, lk 3-47) (edaspidi üldine grupierandi määrus), I peatükis ja artiklites 31-33 ning konkurentsiseaduse §-s 34² sätestatut. 2 vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EÜ) nr 1998/2006, mis käsitleb asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 375, 28.12.2006, lk 5-10) (edaspidi vähese tähtsusega abi määrus) artikli 2 mõistes ja sellele kohaldatakse nimetatud määruses ja konkurentsiseaduse §-s 33 sätestatut. RT I 2013-01-29 6 129012013006 2013-02-01 , rakendatakse tagasiulatuvalt alates 15. maist 2008 3 Meetme raames teadusasutusele antav toetus ei ole teadus- ja arendustegevusele (edaspidi TA tegevus) suunatud riigiabi, kui teadusasutus ei tegele projekti raames majandustegevusega. 4 Meetme raames antav toetus on suunatud Riigikogu 7. veebruari 2007. a otsusega heakskiidetud Eesti TA tegevuse ning innovatsiooni strateegia 2007–2013 «Teadmistepõhine Eesti» eesmärkide saavutamiseks vastavalt Vabariigi Valitsuse 13. detsembri 2005. a määruses nr 302 sätestatud korras Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatavale rakendusplaanile. 5 Määrust ei kohaldata vähese tähtsusega abi määruse artikli 1 lõikes 1 märgitud majandusvaldkondades. RT I 2013-01-29 6 129012013006 2013-02-01 , rakendatakse tagasiulatuvalt alates 15. maist 2008 2 Meetme eesmärk Meetme eesmärgiks on Eesti ettevõtjate jätkusuutlik ning keskkonnasäästlik areng uute konkurentsivõimeliste toodete, teenuste, tehnoloogiate, tootearendusprotsesside arendamise või olemasolevate olulise täiustamise toetamise kaudu, mille tulemusena: 1 kasvab ettevõtjate käive (sealhulgas ekspordikäive); 2 suureneb kõrge lisandväärtusega ja keskkonnasäästlike toodete ning teenuste osakaal ettevõtjate käibes; 3 kasvab tööstusomandi õiguskaitsetaotluste arv; 4 kasvavad ettevõtjate TA tegevuse- ning innovatsiooniinvesteeringud; 5 areneb ettevõtjate ja teadusasutuste vaheline koostöö; 6 kasvab ressursisääst; 7 väheneb saasteheide ning jäätmeteke. RTL 2009 61 885 13207142 2009-07-26+03:00 3 Meetme rakendusasutus ja -üksus 1 Meetme rakendusasutuseks on vastavalt Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2007. a määrusele nr 111 «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse andmist korraldavate asutuste määramine» Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi rakendusasutus). 2 Meetme rakendusüksuseks on vastavalt Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2007. a määrusele nr 111 «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse andmist korraldavate asutuste määramine» Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus (edaspidi sihtasutus). 4 Mõisted Käesoleva määruse tähenduses: 1 rakendusuuring on rakendusuuring vastavalt üldisele grupierandi määruse artikli 30 punktis 3 sätestatud tingimustele; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 2 tootearendus on tootearendus vastavalt üldisele grupierandi määruse artikli 30 punktis 4 sätestatud tingimustele; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 3 tehnilise teostatavuse uuring (edaspidi eeluuring) on uuring, mille eesmärk on valmistada ette rakendusuuringute või tootearenduse alast tegevust; 4 väike- ja keskmise suurusega ettevõtja (edaspidi VKE) on väikeettevõtja ja keskmise suurusega ettevõtja vastavalt üldisele grupierandi määruse lisale 1; RTL 2008 99 1391 13085209 2008-12-22+02:00 4 1) ]]> suurettevõtja on üldise grupierandi määruse lisas 1 toodud VKE määratlusega hõlmamata ettevõtja; RTL 2009 8 90 13119141 2009-01-23+02:00 5 teadusasutus on teadusasutus vastavalt üldisele grupierandi määruse artikli 30 punktis 1 sätestatud tingimustele RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 6 taotlus on vormikohane kirjalik avaldus ja sellele lisatud dokumendid toetuse taotlemiseks; 7 projekti plaan (ettevõtja puhul äriplaani osa) on projekti kõiki aspekte hõlmav koonddokument; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 8 eeluuringu plaan on eeluuringu kõiki aspekte hõlmav koonddokument; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 9 riiklikud teadus- ja arendusprogrammid (edaspidi riiklikud TA programmid) on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Haridus- ja Teadusministeeriumi ja teiste ministeeriumide vahelised TA tegevuse ning innovatsiooni toetamist kujundavad ja koordineerivad programmid Eesti TA tegevuse strateegia «Teadmistepõhine Eesti 2007–2013» võtmevaldkondades; 10 Kehtetu – RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 11 keskkonnasääst on hetkeolukorraga võrreldes saavutatav otsene või kaudne ressursisääst, sealhulgas energia-, kütuse-, vee-, toorme-, abimaterjalide, näiteks lahustite, säilitus-, määrde-, puhastus- või pesuainete või muuks otstarbeks kasutatavate ohtlike kemikaalide erikulu, aga samuti õhu, vee või pinnasele suunatud saasteheite vähendamine. RTL 2009 61 885 13207142 2009-07-26+03:00 2 TOETUSE ANDMISE ALUSED 5 Meetme raames toetatavad tegevused 1 Meetme raames toetatakse järgmisi tegevusi: 1 ettevõtja rakendusuuringu läbiviimine; RTL 2009 8 90 13119141 2009-01-23+02:00 2 ettevõtja tootearenduse läbiviimine; RTL 2009 8 90 13119141 2009-01-23+02:00 3 teadusasutuse rakendusuuringu läbiviimine; 4 eeluuringu läbiviimine punktides 1 kuni 3 nimetatud tegevustele; 5 VKE rakendusuuringu või tootearenduse projekti käigus tekkiva tööstusomandi õiguste omandamine. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 2 Kehtetu – RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10 3 Meetme raames ei toetata projekte, mille eesmärgiks on üksnes: 1 ärimudeli loomine, muutmine või täiendamine; 2 tööstusomandi õiguskaitse. 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 6 Abikõlblikud kulud RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 1 Meetme raames on abikõlblikud kulud, mis on abikõlblikud vastavalt Vabariigi Valitsuse 31. jaanuari 2007. a määrusele nr 26 „Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse kulude abikõlblikkuse või mitteabikõlblikkuse määramise tingimused ja kord” (edaspidi abikõlblikkuse määrus). 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 2 Rakendusuuringu ja tootearenduse projekti raames on abikõlblikud järgmised kulud vastavalt §-s 8 sätestatud piirmääradele: 1 projekti elluviivate töötajate personalikulu vastavalt abikõlblikkuse määruse § 3 lõike 2 punktidele 1 ja 2; 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 2 projekti elluviivate töötajate lähetuskulu, välja arvatud toitlustuskulu, vastavalt abikõlblikkuse määruse § 3 lõike 2 punktis 3² sätestatud tingimustele; 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 3 uute ja kasutatud aparaatide ja seadmete soetamise või kasutamise kulud, sealhulgas kulum, vastavalt nende kasutusajale projektis ning kooskõlas Eesti hea raamatupidamistavaga. Nimetud kulud kokku võivad moodustada kuni 70% projekti abikõlblikest kuludest; 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 4 kulud sisseostetud uuringutele, tehnilisele teabele ja sisseostetud või litsentseeritud patentidele ning kulud projekti elluviimisega otseselt seotud konsultatsioonidele ja muudele sarnastele teenustele. Nimetatud kulud kokku võivad moodustada kuni 70% projekti abikõlblikest kuludest; RTL 2009 8 90 13119141 2009-01-23+02:00 5 Kehtetu – RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10 6 kulud materjalidele ja tarvikutele; 7 Vabariigi Valitsuse 30. augusti 2007. a määruse nr 211 «Struktuuritoetuse andmisest ja kasutamisest teavitamise, selle avalikustamise ning toetusest rahastatud objektide tähistamise ja Euroopa Liidu osalusele viitamise tingimused ja kord» § 2 lõikest 1 tulenevate kohustuste täitmisega seotud kulud; 8 Kehtetu – 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 3 Eeluuringu projekti raames on abikõlblikud üksnes järgmised kulud vastavalt §-s 8 sätestatud piirmääradele: 1 projekti elluviivate töötajate personalikulu vastavalt abikõlblikkuse määruse § 3 lõike 2 punktidele 1 ja 2; 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 2 projekti elluviivate töötajate lähetuskulu, välja arvatud toitlustuskulu, vastavalt abikõlblikkuse määruse § 3 lõike 2 punktis 3² sätestatud tingimustele; 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 3 paragrahvi 5 lõike 1 punktis 4 nimetatud tegevuse teenusena sisseostmise kulud; 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 4 eeluuringuga seotud rakendusuuringu või tootearenduse projekti taotluse esitamisega kaasnevad tõlkekulud. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 4 VKE rakendusuuringu ja tootearenduse projekti raames on abikõlblikud projekti käigus tekkiva tööstusomandi õiguste omandamisega seotud kulud vastavalt üldisel grupierandi määruse artiklile 33 ning vastavalt §-s 8 sätestatud piirmääradele, välja arvatud tööstusomandi õiguste jõushoidmise ja võimaliku vaidlusmenetlusega seotud kulud. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 5 Kehtetu – RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10 6 Käibemaks on abikõlblik, kui on võimalik näidata, et vastavalt käibemaksu reguleerivatele õigusaktidele ei ole projekti raames tasutud käibemaksu õigust sisendkäibemaksuna maha arvata ega tagasi taotleda ning käibemaksu ei hüvitata ka muul moel. 7 Abikõlblike kulude ning omafinantseeringu tõendamisel arvestatakse ainult raamatupidamise algdokumentide alusel ja pangaülekande teel tasutud kuludega. 8 Abikõlblike kulude hulka ei arvata tehinguid taotleja ja taotlejas osalust omavate isikute ja tarnijate või tarnijas osalust omavate isikute vahel, kes on «Tulumaksuseaduse» §-s 8 sätestatud tähenduses seotud isikud. 9 Meetme raames kaetavate kulude objekti tarnija või teenuse osutaja võib olla füüsiline isik, füüsilisest isikust ettevõtja või juriidiline isik. RT I 2012-05-04 2 104052012002 2012-05-07 10 Kõik toetatavad kulud peavad olema põhjendatud, läbipaistvad ja taotluses detailselt kirjeldatud. 11 Juhul kui sihtasutus teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse, ei ole taotlejal õigust taotleda juba tehtud kulutuste hüvitamist sihtasutuse poolt. 7 Projekti abikõlblikkuse periood 1 Projekti kulude ja tegevuste abikõlblikkuse periood algab taotluse sihtasutuses registreerimise hetkest või taotluses märgitud ja taotluse rahuldamise otsuses sätestatud hilisemast tähtajast ning lõpeb taotluses märgitud ja taotluse rahuldamise otsuses sätestatud tähtajal, kuid mitte hiljem kui 30. juuni 2015. a. 2 Toetuse saaja võib taotleda projekti perioodi pikendamist §-s 19 sätestatud korras, kui projekti elluviimisel on ilmnenud toetuse saajast sõltumatud erakordsed asjaolud ja tingimusel, et projekti tegevused on planeeritud lõpetada hiljemalt 2015. aasta 30. juuniks. Kui projekti perioodi pikendamise taotlus on rahuldatud, loetakse projekti ajalise kestuse lõpuks taotluse rahuldamise otsuse muutmise otsuses sätestatud kuupäev. 3 Toetatavate kulude hulka võib arvata ainult neid abikõlblikke kulusid, mis on tehtud projekti abikõlblikkuse perioodil ja 45 päeva jooksul pärast abikõlblikkuse perioodi lõppu tingimusel, et tegevused on toimunud abikõlblikkuse perioodil. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 8 Toetuse piirmäärad, tingimused ja omafinantseering 1 Eeluuringu läbiviimiseks taotletava toetuse maksimaalne summa on 20 000 eurot projekti kohta. RT I 2010-12-29 13 129122010013 2011-01-01 2 Rakendusuuringu või tootearenduse läbiviimiseks taotletava toetuse minimaalne summa on 20 000 eurot ja maksimaalne summa 3 200 000 eurot projekti kohta. RT I 2011-05-17 2 117052011002 2011-05-20 3 Toetuse abikõlblike kulude finantseerimise maksimaalsed piirmäärad toetuse saajate ja tegevuste lõikes ning abikõlblike kulude finantseerimise piirmäärade suurendamise tingimused on sätestatud määruse lisas. 4 Projekti omafinantseeringu määr peab katma projekti abikõlblikest kuludest osa, mida toetusest ei finantseerita. 5 Teadusasutuse rakendusuuringu puhul arvestatakse taotleja omafinantseeringuna ainult partnerite poolset rahalist panust. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 6 Kui rakendusuuringut, tootearendust või eeluuringut finantseeritakse lisaks ka teistest riigi, kohaliku omavalitsuse, Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide vahenditest, ei tohi projekti eelpool nimetatud vahenditest finantseerimise osakaal ületada käesolevas paragrahvis sätestatud finantseerimise piirmäärasid. 7 vähese tähtsusega abi määruse alusel antava abi korral ei tohi taotlejale viimase kolme aasta jooksul antud vähese tähtsusega abi ületada koos meetme  raames taotletava toetusega 200 000 eurot. Maanteetranspordi valdkonnas tegutsevate ettevõtjate puhul ei tohi taotlejale viimase kolme aasta jooksul eraldatud vähese tähtsusega abi ületada koos meetme raames taotletava toetusega 100 000 eurot. RT I 2013-01-29 6 129012013006 2013-02-01 , rakendatakse tagasiulatuvalt alates 15. maist 2008 3 TOETUSE TAOTLEMINE, NÕUDED TAOTLEJALE JA TAOTLUSELE 9 Toetuse taotlemine 1 Meetme raames saab toetust taotleda jooksvalt või vooruliselt. 2 Taotlusvoorude korraldamise vajaduse otsustab sihtasutus kooskõlastades selle eelnevalt rakendusasutusega. 3 Taotluste vastuvõtmise alustamisest või peatamisest ja taotlusvooru tähtpäevadest annab sihtasutus teada vähemalt ühes üleriigilise levikuga päevalehes ja sihtasutuse veebilehel. 3 1)]]> Toetuse taotlemiseks peab taotleja läbima eelnõustamise, mille raames selgitatakse välja taotluse rahvusvahelise hindamise vajalikkus ja vajadusel lepitakse kokku muud taotluse esitamisega seotud asjaolud. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 4 Taotlus toetuse saamiseks esitatakse sihtasutusele sihtasutuse poolt kinnitatud taotlusvormil. Sihtasutus teeb taotlusvormi kättesaadavaks oma veebilehel. 5 Taotlus toetuse saamiseks esitatakse sihtasutusele elektrooniliselt digitaalallkirjaga allkirjastatult või paberkandjal omakäeliselt allkirjastatult koos elektroonilise koopiaga. Taotlusele kirjutab alla taotleja esindusõiguslik isik. 6 Meetme eelarve osaeelarveteks jaotamise § 5 lõikes 1 toodud tegevuste, riiklike TA programmide ning muude tegevuste lõikes kinnitab sihtasutus. Osaeelarveteks jaotamise kooskõlastab sihtasutus eelnevalt rakendusasutusega. 7 Meetme eelarvest, osaeelarvetest või nende muutumisest annab sihtasutus teada oma veebi lehel. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 8 Taotluste vastuvõtmise võib sihtasutus peatada juhul, kui meetme rahastamise jooksva aasta eelarve või osaeelarve jääk saab võrdseks menetluses olevate, kuid veel otsustamata taotluste mahuga. Otsusest annab sihtasutus teada vähemalt ühes üleriigilise levikuga päevalehes ja sihtasutuse veebilehel. RTL 2008 96 1327 13072345 2008-12-05+02:00 9 Kehtetu – RTL 2008 96 1327 13072345 2008-12-05 10 Sihtasutuse juhatuse poolt taotluste rahvusvaheliseks hindamiseks kinnitatud piirsumma teeb sihtasutus kättesaadavaks oma veebilehel. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 10 Nõuded taotlejale 1 Rakendusuuringu ja rakendusuuringu eeluuringu toetuse taotlejaks võib olla teadusasutus või Eesti äriregistrisse kantud äriühing. RTL 2009 61 885 13207142 2009-07-26+03:00 1 1)]]> Teadusasutuse rakendusuuringu toetuse taotleja peab projekti elluviimisesse kaasama vähemalt kaks äriühingust partnerit. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 1 2)]]> Ettevõtja rakendusuuringu toetuse taotleja võib projekti elluviimisel kaasata partnerina teadusasutuse ja eraõigusliku juriidilise isiku. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 2 Tootearenduse ja tootearenduse eeluuringu toetuse taotlejaks võib olla Eesti äriregistrisse kantud äriühing. RTL 2009 61 885 13207142 2009-07-26+03:00 2 1)]]> Ettevõtja tootearenduse projekti toetuse taotleja võib projekti elluviimisel kaasata partnerina teadusasutuse ja eraõigusliku juriidilise isiku. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 3 Taotleja peab vastama järgmistele nõuetele: 1 taotleja on tasunud riiklikud maksud. Maksuvõla ajatamise korral peavad maksud olema tasutud ajakava kohaselt. Taotleja on nõuetekohaselt täitnud «Maksukorralduse seaduses» sätestatud maksudeklaratsioonide esitamise kohustuse; RTL 2009 31 402 13164323 2009-04-03+03:00 2 taotleja või tema üle valitsevat mõju omava isiku suhtes ei ole algatatud likvideerimis- ega pankrotimenetlust ega tehtud pankrotiotsust; 3 ettevõtjast taotleja ja partneri omakapital vastab «Äriseadustiku» nõuetele; 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 4 ettevõtjast taotleja juriidilisest isikust aktsionärid või osanikud, kelle summaarne osalus ületab 5% aktsia- või osakapitalist, välja arvatud avalikult noteeritud ettevõtjad, peavad olema registreeritud kas Eestis või territooriumil, mida ei loeta madala maksumääraga territooriumiks «Tulumaksuseaduse» tähenduses, või Euroopa Liidu liikmesriigis või riigis, millele on kehtiv assotsieerumisleping Euroopa Liiduga; RTL 2009 8 90 13119141 2009-01-23+02:00 5 taotlejal on nõutavad vahendid projekti omafinantseerimiseks vastavalt §-s 8 sätestatud piirmääradele ja tingimustele; 6 taotleja on läbinud eelnõustamise. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 4 Juhul kui taotleja on varem sihtasutuselt saanud toetust «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse» või «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduses» sätestatud korras või muudest riigieelarvelistest vahenditest, mis on kuulunud tagasimaksmisele, peavad tagasimaksed olema tehtud tähtaegselt ja nõutud summas. 11 Taotleja kohustused Taotleja on kohustatud: 1 esitama sihtasutuse nõudmisel taotleja ja taotluse kohta lisateavet nõutud vormis ja tähtajaks; 2 võimaldama kontrollida taotluse ja taotleja vastavust nõuetele, sealhulgas teha paikvaatlust; 3 teavitama viivitamata sihtasutust taotluses esitatud andmetes toimunud muudatustest või ilmnenud asjaoludest, mis võivad mõjutada taotluse kohta otsuse tegemist; 4 tõendama sihtasutuse nõudmisel meetme tingimustes ettenähtud omafinantseeringu või muude vahendite või dokumentide olemasolu; 5 teavitama viivitamata kirjalikult sihtasutust projekti teostamise baasiks oleva ettevõtja või selle osa ja nendega seonduvate asjade või õiguste üleandmise otsuse vastuvõtmisest; RTL 2009 8 90 13119141 2009-01-23+02:00 6 esitama sihtasutuse nõudmisel Maksu- ja Tolliameti tõendi maksuvõlgnevuste puudumise või nende ajatamise kohta; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 7 täitma teisi õigusaktides sätestatud kohustusi ja esitama sihtasutusele informatsiooni, mis võib mõjutada taotluse kohta otsuse tegemist. 12 Nõuded taotlusele 1 Taotluses sisalduv projekt peab vastama meetme eesmärkidele või riiklike TA programmidele omistatud osaeelarvete raames vastama nii meetme eesmärkidele kui ka riiklike TA programmide eesmärkidele. 2 Taotlus peab vastama järgmistele nõuetele: 1 taotlus on eestikeelne. Rahvusvahelise hindamise korral eestikeelne koos ingliskeelse tõlkega või ingliskeelne; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 2 taotlus on esitatud määruses ettenähtud korras ja vormis; 3 toetust taotletakse §-s 5 sätestatud toetatavatele tegevustele; 4 taotletud toetuse suurus ei ületa §-s 8 ja lisas sätestatud maksimaalset toetusmäära ega toetuse piirsummat; 5 taotluses esitatud andmed on täielikud ja õiged; 6 taotluse on sõltuvalt selle edastamise viisist allkirjastanud taotleja esindusõiguslik isik digitaalallkirjaga elektroonsel taotlusel või omakäelise allkirjaga paberkandjal taotlusel. 7 taotluses on näidatud, et toetus omab projektile ergutavat mõju. Toetust loetakse projektile ergutavat mõju omavaks kui vähemalt üks järgmistest kriteeriumitest on täidetud: suureneb oluliselt projekti maht, ulatus, investeeritud summa või kiireneb oluliselt projekti lõpuleviimine. RTL 2009 8 90 13119141 2009-01-23+02:00 3 Taotluses sisalduv projekt peab vastama järgmistele nõuetele: 1 projekti tegevused lõpetatakse projekti perioodil, kuid mitte hiljem kui 30. juunil 2015. aastal; 2 projekti eelarve sisaldab nõutavat omafinantseeringut; 3 projekt omab tehnoloogiariske, milleks on projekti eesmärgiks seatud tehnoloogiliste tulemuste saavutamisega seotud riskid; 4 Kehtetu – RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10 5 Kehtetu – RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10 6 projektile taotletava toetuse määr peab olema minimaalne, mis on vajalik projekti elluviimiseks. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 4 Taotlus peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid ja dokumente: RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 1 üldandmed taotleja kohta; 2 Kehtetu – RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10 3 Kehtetu – RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10 4 vastavalt taotlusele, kas projekti plaan § 4 punkti 7 tähenduses või eeluuringu plaan § 4 punkti 8 tähenduses; 5 projekti elluviivate isikute elulookirjeldused; 5 1) ]]> partneri kaasamisel tema nimi ja panus projekti; RT I 2012-05-04 2 104052012002 2012-05-07 6 ettevõtjast taotleja esindusõigusliku isiku poolt kinnitatud viimase majandusaasta aruande koopia (auditeerimise kohustusega taotleja korral koos audiitori otsusega) juhul, kui aruanne ei ole kättesaadav äriregistris; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 7 ettevõtjast taotleja jooksva majandusaasta bilanss ja kasumiaruanne, mis ei ole taotluse esitamise hetkel vanemad kui kaks kuud; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 8 ettevõtjast taotleja äriplaan (välja arvatud eeluuringu toetuse taotluse korral); RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 9 detailsed kulutuste kalkulatsioonid ja nende aluseks olevate dokumentide koopiad, sealhulgas hinnapakkumised, hinnakirjad ja eelarved; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 10 vähemalt kolm võrreldavat hinnapakkumist üksteisest sõltumatutelt pakkujatelt ja pakkumise lähteülesande kirjeldust kõikide kulutuste puhul, mille korral taotleja teostab projekti elluviimiseks üheliigiliste teenuste, materiaalsete või immateriaalsete varade ostutehingu suuremas summas kui 6400 eurot käibemaksuta. Juhul kui kolme sõltumatut hinnapakkumist ei ole võimalik esitada või kui odavaimat pakkumist ei valita, tuleb taotlusele lisada sellekohane põhjendus. Konsultatsiooniteenuste sisseostmisel tuleb esitada võrreldavad hinnapakkumised kõigi ostutehingute korral; 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 11 volikiri, kui taotleja esindusõiguslik isik tegutseb volituse alusel; 12 taotleja kinnitus esitatud andmete õigsuse kohta 13 andmed ettevõtjast taotleja tähtsamate majandusnäitajate kohta projekti alustamise aastale eelnenud majandusaastal, sealhulgas realiseerimise netokäive, ekspordikäive (sealhulgas turgude lõikes), ärikasum või -kahjum, kulum, tööjõukulud, bilansimaht, omakapitali suurus, töötajate keskmine arv, uutest toodetest ja teenustest saadava müügitulu osatähtsus kogukäibest, investeeringud TA tegevusse ja uute väljatöötatud tehnoloogiate, toodete ja teenuste arv; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 14 andmed ettevõtjast tootearenduse toetuse või projekti tulemuste kommertsialiseerimisele suunatud rakendusuuringu toetuse taotleja majandusnäitajate prognooside kohta projekti lõppemise aastal ja sellele järgneva kolme majandusaasta kohta ning tootearendusele eelneva rakendusuuringu toetuse taotleja majandusnäitajate prognooside kohta tootearenduse projekti lõppemise aastal ja sellele järgneva kolme majandusaasta prognooside kohta välja arvatud juhul, kui toetuse saaja teostab üksnes § 5 lõige 1 punktis 4 sätestatud tegevusi; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 15 juhul kui projekti finantseerimisse, juhtimisse või elluviimisse on kaasatud ettevõtjast partner, siis kohaldatakse käesoleva paragrahvi lõike 4 punkte 6–8, 13 ja 14 nõudeid ka partnerile; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 16 rakendusuuringu projekti tulemuste rakendamise kava, milleks on taotleja poolt põhjendatud projekti tulemuste rakendamise visioon ja mis sisaldab muu hulgas projekti tulemuste rakendamisvõimaluste ja -viiside määratlemist, tulemustest potentsiaalsete kasusaajate defineerimist, projekti tulemuste rakendamise hinnatavat ajalist perspektiivi, esialgset hinnangut projekti tulemuste rakendamise mõju ulatusele ja muid projekti tulemuste rakendamise seisukohast olulisi aspekte; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 17 teadusasutuse taotlus peab sisaldama sihtasutuse poolt määratud vormil vähemalt kahe partneri kinnitust projektis osasemise kohta välja arvatud juhul, kui toetuse saaja teostab üksnes § 5 lõige 1 punktis 4 sätestatud tegevusi. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 18 teadusasutuse eeluuringu taotlus peab sisaldama ettevalmistatava rakendusuuringu projektis osalevate potentsiaalsete äriühingust partnerite ärinimesid. 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 19 vähese tähtsusega abi taotlemise puhul informatsioon saadud vähese tähtsusega abi kohta, sealhulgas andmed abimeetme, abi andja, abi saamise aja ja suuruse kohta. RT I 2013-01-29 6 129012013006 2013-02-01 , rakendatakse tagasiulatuvalt alates 15. maist 2008 5 Kehtetu – RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10 4 TAOTLUSE MENETLEMINE 13 Taotluse menetlemine 1 Sihtasutus teostab taotleja ja tema poolt esitatud taotluse suhtes järgmisi menetlustoiminguid: taotluse registreerimine, läbivaatamine, selgituste ja lisainformatsiooni või taotluse täienduste või muudatuste küsimine, taotluse ja taotleja nõuetele vastavaks või mittevastavaks tunnistamine, nõuetele vastavaks tunnistatud taotluse ja taotleja hindamine ning taotluse rahuldamine või rahuldamata jätmine. 2 Sihtasutus võib taotluse menetlemise käigus nõuda taotlejalt selgitusi ja lisainformatsiooni taotluses esitatud andmete kohta või taotluse täiendamist või muutmist, kui ta leiab, et isiku taotlus ei ole piisavalt selge, näidates ühtlasi, millised asjaolud vajavad täiendavat selgitamist, täiendamist või lisainformatsiooni. Sihtasutusel on õigus teha taotlejale ettepanek muuta taotletud toetuse summat ja projekti tegevusi tingimusel, et saavutatakse taotluses sisalduva projekti eesmärgid ning toetuse summa ei suurene. Kui taotleja ei ole nõus toetuse summa või tegevuste muutmisega, teeb sihtasutus taotluse rahuldamata jätmise otsuse. 3 Rakendusuuringu ja tootearenduse toetuse taotluse menetlemise tähtaeg on kuni 63 tööpäeva ning eeluuringu toetuse taotluse menetlemise tähtaeg on kuni 20 tööpäeva alates taotluse registreerimisest. Taotluse menetlemise tähtaega võib pikendada kuni 15 tööpäeva, kui on tekkinud vajadus täiendava ekspertiisi järele. 4 Hetkest, mil registreeritud taotluste, mille kohta ei ole tehtud taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsust, taotletav rahaline summa saab võrdseks või ületab taotluste rahastamise eelarve vaba jääki, menetletakse taotlusi nende esitamise järjekorras. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 5 Kehtetu – RTL 2008 96 1327 13072345 2008-12-05+02:00 14 Taotluse registreerimine ja läbivaatamine 1 Taotlus registreeritakse ja vaadatakse läbi sihtasutuses. Taotluse läbivaatamise käigus kontrollitakse, kas taotlus on täidetud nõuetekohaselt ja laekunud koos kõigi lisadega. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 2 Juhul kui taotlus ei vaja täpsustamist või kui ilmneb § 13 lõikes 4 nimetatud asjaolu, teatatakse taotlejale taotluse registreerimisest ja § 13 lõikes 4 nimetatud asjaolust kolme tööpäeva jooksul pärast taotluse läbivaatamist. 3 Juhul kui taotluse läbivaatamisel avastatakse selles esinevaid ebatäpsusi või puudusi, teatatakse sellest viivitamata taotlejale ja antakse puuduste kõrvaldamiseks kuni 10 tööpäevane tähtaeg, mille võrra pikeneb taotluse menetlemise tähtaeg. 4 Sihtasutusel on õigus teha ettepanek taotluse täiendamiseks või taotlust hindavate ekspertide küsimustele vastamiseks, mis võib muuhulgas hõlmata §-s 12 nimetatud dokumentide täiendamist. Taotluse täiendamiseks või ekspertide küsimustele vastamiseks antakse taotlejale kuni 10 tööpäevane tähtaeg, mille võrra pikeneb taotluse menetlemise tähtaeg. 5 Sihtasutus teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse taotlust sisuliselt hindamata, kui taotleja ei ole lõigetes 3 ja 4 nimetatud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud. 15 Taotleja nõuetele vastavaks tunnistamise tingimused 1 Taotleja nõuetele vastavust kontrollib sihtasutus. 2 Taotleja tunnistatakse nõuetele vastavaks juhul, kui on täidetud kõik §-s 10 taotlejale esitatud nõuded. 3 Taotleja nõuetele vastavaks tunnistamise korral teeb sihtasutus taotleja nõuetele vastavaks tunnistamise otsuse. Taotleja nõuetele mittevastavaks tunnistamise korral teeb sihtasutus taotluse rahuldamata jätmise otsuse taotlust sisuliselt hindamata. 16 Taotluse nõuetele vastavaks tunnistamise tingimused 1 Menetlusse võetud taotluse vastavust kontrollib sihtasutus. 2 Taotlus tunnistatakse nõuetele vastavaks, kui on täidetud kõik käesolevas määruses taotlusele esitatud nõuded. 3 Taotlust ei tunnistata vastavaks, kui esineb vähemalt üks alljärgnevatest asjaoludest: 1 taotlus ei vasta määruses taotlusele esitatavatele nõuetele ning puudust ei ole võimalik § 14 lõigete 3 ja 4 alusel määratud tähtaja jooksul kõrvaldada; 2 taotluses on esitatud ebaõigeid või mittetäielikke andmeid või taotleja mõjutab pettuse või ähvardusega või muul õigusvastasel viisil taotluse menetlemist; 3 taotleja ei võimalda kontrollida taotluse vastavust nõuetele või teha paikvaatlust; 4 taotleja ei ole § 14 lõigete 3 ja 4 alusel määratud tähtaja jooksul taotluses esinevaid puudusi kõrvaldanud. 4 Taotluse vastavaks tunnistamise korral teeb sihtasutus taotluse nõuetele vastavaks tunnistamise otsuse. Taotluse mittevastavaks tunnistamise korral teeb sihtasutus taotluse rahuldamata jätmise otsuse taotlust sisuliselt hindamata. 17 Taotluse hindamiskriteeriumid ja hindamise kord 1 Nõuetele vastavaks tunnistatud taotlust hinnatakse. Sihtasutusel on õigus moodustada taotluse hindamiseks nõuandvaid valiku- või hindamiskomisjone ning kaasata taotluse hindamiseks eksperte. Valiku- või hindamiskomisjonide moodustamise ja vastava koosseisu peab sihtasutus eelnevalt kooskõlastama rakendusasutusega. 1 1)]]> Eelnõustamise raames välja selgitatud vajadusel või sihtasutuse juhatuse poolt kinnitatud piirsummat ületatavaid taotlusi hinnatakse rahvusvaheliselt. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 2 Taotluste hindamisjuhend ja valiku- või hindamiskomisjoni koosseis tehakse kättesaadavaks sihtasutuse veebilehel. 3 Euroopa Liidu ühisprogrammide taotlusvoorudes, mis on Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 169 alusel Euroopa Komisjoni poolt käivitatavad ja kaasrahastatavad programmid, ja kus hindamine toimub Euroopa Liidu tasandil, osalenud ja positiivse rahastamisotsuse saanud projektidel sisulist hindamist ei toimu. Nimetatud projekte rahastatakse vastavalt Euroopa Liidu tasandil toimunud hindamisel rahuldatud projekti plaanile. 4 Rahuldamisele kuuluvad nõuetele vastavaks tunnistatud taotlused, mis käesoleva paragrahvi hindamiskriteeriumite alusel on saanud koondhindeks vähemalt 2,2 ning iga lõike 6 punktides 1–4 ja lõike 8 punktides 1–4 toodud hindamiskriteeriumi osas hindeks vähemalt 2,0 ning lõikes 3 nimetatud positiivse rahastamisotsuse saanud projektid. 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 5 Taotlust hinnatakse skaalal 0-4. Taotluse hindamisel antud koondhinne moodustub hindamiskriteeriumide hinnete kaalutud keskmisest. 6 Toetuse taotluse hindamiskriteeriumid ja osakaalud on järgmised: 1 toode ja tehnoloogia (25% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas toote, tehnoloogia või teenuse uuenduslikkust, konkurentsieeliseid võrreldes samaväärsete toodete, teenuste või tehnoloogiatega, toetatava projekti tehnoloogilist riski ning tehnoloogilist teostatavust, toote, teenus või tehnoloogia intellektuaalse omandi kaitsmise strateegia kvaliteeti ja läbimõeldust; 2 võimekus (25% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas projekti elluviivate töötajate projekti teostamiseks vajaliku TA tegevuse alaste teadmiste ja vajamineva ajaressurssi olemasolu ning sarnaste projektide elluviimise kogemust, projekti teostamiseks vajaliku infrastruktuuri olemasolu, projektiga saavutatud tulemuste rakendamiseks vajaliku majandusliku ja turundusliku kompetentsi olemasolu; 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 3 projekti finantseerimine (25% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas projekti kulutuste asjakohasust ja põhjendatust, taotleja või tema partnerite omafinantseeringu tegemise võimekust ja projekti finantseerimisplaani läbimõeldust; 4 projekti majanduslik mõju (25% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas projekti tulemuste rakendamise kava kvaliteeti ja realistlikkust, antud toote, teenuse või tehnoloogia turupotentsiaali, turunõudlust ja majanduslikku tasuvust, projekti olulisust taotleja või tema partnerite arendusstrateegias, kuidas antud projekt toetab taotleja või tema partnerite käitumuslikku muutust, projekti tulemuste suunatust ekspordile ja ekspordipotentsiaali, projekti tulemuste rakendatavust erinevates valdkondades, projekti käigus tekkiva uue avaliku teadmise olemasolu, projekti tulemuste mõju Eesti majandusele; 5 projekt omab olulist keskkonnasäästlikku mõju või projekt kuulub riiklike TA programmide – „Eesti biotehnoloogia programm” või „Eesti energiatehnoloogia programm” või „Eesti info- ja kommunikatsioonitehnoloogia programm” või „Eesti tervishoiu programm” prioriteetsete arendussuundade hulka (10% koondhindest). RT I 2012-03-08 7 108032012007 2012-03-11 7 Kehtetu – RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10 8 Eeluuringu toetuse taotluse hindamiskriteeriumid ja osakaalud on järgmised: 1 projekti ülesehitus ja seotus ettevalmistatava rakendusuuringu või tootearenduse projektiga (25% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas projekti põhiprobleemide ja eesmärkide püstitust, projekti elluviimise tegevuskava realistlikkust ja vastavust eesmärkidele, projekti kulude põhjendatust ja vastavust läbiviidavatele tegevustele, projekti elluviimiseks vajalike kokkulepete ja lepingute olemasolu, projekti seotust ettevalmistatava rakendusuuringu või tootearenduse projektiga, projekti suunatust ettevalmistatava rakendusuuringu või tootearenduse projekti kvaliteetseks ülesehitamiseks, vajalike uuringute teostamiseks ning vajalike koostööpartnerite leidmiseks; 2 projekti meeskond (25% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas projekti elluviivate töötajate vajamineva ajaressurssi olemasolu, projekti meeskonna vastavaid teadmisi ning sarnaste projektide ja uuringute elluviimise kogemust; 3 võimekus (25% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas taotleja üldist võimekust teostada projekt vastavalt seatud eesmärkidele ja koostatud tegevuskavale, taotleja või ettevalmistatava rakendusuuringu või tootearenduse projekti partnerite võimekust viia ellu kavandatav rakendusuuringu või tootearenduse projekt ning taotleja või kavandatava rakendusuuringu või tootearenduse projekti partnerite võimekust rakendada ettevalmistatava rakendusuuringu või tootearenduse projekti käigus saadud tulemusi. Juhul kui taotlejal või ettevalmistatava rakendusuuringu või tootearenduse projekti partneril puudub võimekus viia ellu kavandatav projekt või rakendada kavandatava projekti tulemusi, hinnatakse vastavate võimekuste saavutamiseks vajaminevaid ning eeluuringu raames läbiviidavaid tegevusi; 4 ettevalmistatava rakendusuuringu või tootearenduse projekti majanduslik mõju (25% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas ettevalmistatava rakendusuuringu või tootearendusprojekti majandusliku mõju tähtsust taotlejale või kavandatava rakendusuuringu või tootearenduse projekti tulemusi rakendavale partnerile. 2011-02-11 RT I 2011-02-16 9 116022011009 2011-02-19 9 Kehtetu – RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10 18 Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise tingimused ja kord 1 Taotluse rahuldamise kohta teeb sihtasutus taotluse rahuldamise otsuse. Taotluse rahuldamata jätmise korral teeb sihtasutus taotluse rahuldamata jätmise otsuse. 2 Taotlus kuulub rahuldamisele osaliselt või täielikult. 3 Taotluse osaline rahuldamine on lubatud üksnes põhjendatud juhtudel ja tingimusel, et projekti eesmärk on saavutatav. Taotluse osalisel rahuldamisel võib taotleja nõusolekul vähendada toetuse summat ning muuta toetatavaid tegevusi. Kui taotleja ei ole nõus toetuse summa või toetatavate tegevuste muutmisega, teeb sihtasutus taotluse rahuldamata jätmise otsuse. 4 Taotluse osaline rahuldamine on põhjendatud juhul, kui: 1 taotluse rahaline maht ületab taotluste rahastamise eelarve vaba jäägi; 2 Kehtetu – RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10 3 toetust on taotletud tegevustele või kulude katteks, mis ei ole abikõlblikud või projekti elluviimise seisukohast olulised või põhjendatud; 4 omafinantseeringu tagamine ei ole taotluses esitatud eelarve mahus võimalik või reaalne; 5 projekti eesmärgid on saavutatavad ka osalise toetusega. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 4 1)]]> Taotluse mitterahuldamine on põhjendatud ka juhtudel, kui projekti eesmärgid on saavutatavad ilma toetuseta või kui taotleja ei ole kõrvaldanud taotluses puudusi sihtasutuse poolt ettenähtud tähtajaks. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 5 Taotluse rahuldamise otsuses täpsustatakse toetuse saaja õigusi ja kohustusi ning kehtestatakse tingimusi. Otsuses sätestatakse muuhulgas: 1 toetuse saaja; 2 toetuse suurus; 3 omafinantseeringu määr; 4 projekti alguskuupäev ja projekti tegevuste elluviimise lõppkuupäev; 5 projekti elluviimise tingimused; 6 aruandluse periood, aruannete esitamise tähtajad ja kord; 7 toetuse väljamaksmise tingimused. 8 asjaolu, et toetus on rakendusuuringuks või tootearenguks antav abi üldise grupierandi määruse artikli 31 mõistes või eeluuringuks antav abi sama määruse artikli 32 mõistes või VKEdele tööstusomandi õiguste omandamise kulude  katteks antav abi sama määruse  artikli 33 mõistes või vähese tähtsusega abi määruse mõistes. RT I 2013-01-29 6 129012013006 2013-02-01 , rakendatakse tagasiulatuvalt alates 15. maist 2008 6 Kui taotluse hindamisel selgub, et taotluses on esitatud valeandmeid või esinevad asjaolud, mille tõttu taotlejat või taotlust ei saa nõuetele vastavaks tunnistada või taotlust rahuldada, tehakse taotluse rahuldamata jätmise otsus. 7 Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsus saadetakse toetuse taotlejale väljastusteatega tähtkirjaga või taotleja nõusolekul elektrooniliselt digitaalselt allkirjastatult e-posti aadressile. RTL 2009 31 402 13164323 2009-04-03+03:00 19 Taotluse rahuldamise otsuse muutmine ja kehtetuks tunnistamine 1 Taotluse rahuldamise otsust muudetakse või see tunnistatakse kehtetuks sihtasutuse algatusel või toetuse saaja sellekohase avalduse alusel. 2 Toetuse saaja on kohustatud viivitamata taotlema sihtasutuselt taotluse rahuldamise otsuse muutmist juhul, kui soovitakse: 1 muuta projekti tegevusi, mille tulemusel muutub projekti eelarves vastava konkreetse eelarverea summa rohkem kui 15% või 7000 eurot; RT I 2010-12-29 13 129122010013 2011-01-01 2 muuta projekti tegevuste elluviimise lõppkuupäeva vastavalt § 7 lõikes 2 sätestatud juhul, kuid mitte kauemaks kui 30. juuni 2015. a; 3 muuta projektis ettenähtud tegevusi või eesmärke. 3 Sihtasutusel on õigus keelduda taotluse rahuldamise otsuse muutmisest juhul, kui soovitav muudatus mõjutab oluliselt projekti oodatavaid tulemusi ja mõju või nende vastavust meetme eesmärkidele. 4 Taotluse rahuldamise otsuse muutmise otsustab sihtasutus 20 tööpäeva jooksul pärast vastavasisulise taotluse saamist. 5 Taotluse rahuldamise otsuse võib kehtetuks tunnistada, kui esineb vähemalt üks järgmistest asjaoludest: 1 ilmneb asjaolu, mille korral taotlust ei oleks rahuldatud; 2 toetuse saaja ei ole taotluse rahuldamise otsuses määratud tähtaja jooksul alustanud toetuse kasutamist; 3 toetuse saaja ei täida taotluse rahuldamise otsuses või õigusaktides sätestatut või ei kasuta toetust ettenähtud tingimustel; 4 toetuse saaja ei ole projekti ühe aruandlusperioodi jooksul abikõlblikke tegevusi ellu viinud; 5 projekti tegevusi ei ole võimalik lõpetada 2015. aasta 30. juuniks; 6 toetuse saaja avaldust taotluse rahuldamise otsuse muutmise kohta ei rahuldata ja toetuse saajal ei ole toetuse kasutamist ettenähtud tingimustel võimalik jätkata; 7 toetuse saaja esitab avalduse toetusest loobumise kohta. 20 Vaidemenetlus Sihtasutuse toimingu või otsuse peale esitatakse vaie rakendusasutusele vastavalt «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 34 lõikele 3. Vaie vaadatakse läbi «Haldusmenetluse seaduses» sätestatud korras. RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 5 TOETUSE VÄLJAMAKSETE TEGEMISE TINGIMUSED JA KORD 21 Toetuse väljamaksete tegemise tingimused ja kord 1 Toetuse väljamaksed tehakse toetuse saajale vastavalt «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 23 lõike 4 alusel kehtestatud korrale (edaspidi väljamaksete kord) ja taotluse rahuldamise otsuses toodud tingimustele. 2 Toetuse väljamakse tegemise eeldusteks on projekti tegevuste läbiviimine ja vastavate kulude teostamine (sealhulgas omafinantseering, käibemaks ja mitteabikõlblikud kulud). 3 Toetuse väljamaksed tehakse toetuse saaja poolt esitatud väljamaksetaotluste alusel. Taotleja võib esitada toetuse väljamaksmiseks tasutud või osaliselt tasutud kuludokumentide koopiate alusel väljamaksetaotlusi: 1 kuni kuuekuulise aruandlusperioodi korral mitte sagedamini kui üks kord aruandlusperioodi kohta; 2 kuue- ja enamakuulise aruandlusperioodi korral mitte sagedamini kui kaks korda aruandlusperioodi kohta. RT I 2012-05-04 2 104052012002 2012-05-07 4 Toetuse väljamakse teostatakse taotlejale tasutud kuludokumentide koopiate alusel vastavalt väljamaksete korras sätestatule. Põhjendatud juhtudel teostatakse väljamakse osaliselt tasutud kuludokumentide koopiate alusel või ettemaksena toetuse saajale vastavalt väljamaksete korras sätestatule. RT I 2012-05-04 2 104052012002 2012-05-07 5 Väljamakse teostamiseks tasutud kuludokumentide koopiate alusel esitab toetuse saaja sihtasutusele väljamakse taotluse koos sihtasutuse poolt nõutud dokumentidega. RT I 2012-05-04 2 104052012002 2012-05-07 6 Väljamakse teostamiseks osaliselt tasutud kuludokumentide koopiate alusel tasub toetuse saaja väljamakse taotluse abikõlblikust kogusummast minimaalselt omafinantseeringu osa ning esitab sihtasutusele väljamakse taotluse ja sihtasutuse poolt nõutud dokumendid. RT I 2012-05-04 2 104052012002 2012-05-07 7 Pärast toetuse saamist tasub toetuse saaja tasumata kuludokumentide kogusumma ja esitab sihtasutusele nõutud tasumist tõendavad dokumendid seitsme tööpäeva jooksul toetuse saamisest arvates. Personalikulu korral esitatakse tasumist tõendavad dokumendid sihtasutusele seitsme tööpäeva jooksul pärast tasu väljamaksmist ning sellega kaasnevate maksude osas seitsme tööpäeva jooksul pärast maksude tasumist. 8 Enne uut väljamakse taotluse esitamist peavad lõikes 7 esitatud nõuded olema täidetud või vastasel juhul võib sihtasutus keelduda edaspidi toetuse saajale toetuse välja maksmisest. 9 Kehtetu – RTL 2009 61 885 13207142 2009-07-26+03:00 10 Osaliselt tasutud kuludokumentide alusel saadud toetust peab kasutama vaid väljamakse taotluses toodud abikõlblike kulude katmiseks. Kui toetuse saaja ei esita sihtasutusele tasumist tõendavaid dokumente ettenähtud ajal, võib sihtasutus nõuda «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» §-s 26 sätestatud korras toetuse saajalt toetuse tagasi. 11 Ettemakse teostamise võimaluse otsustab sihtasutus kaalutlusõigusele tuginedes iga taotluse puhul eraldi. Ettemakse teostamise võimalus sätestatakse taotluse rahuldamise otsuses. 12 Ettemakse teostatakse vajadusel riigiabi puhul toetuse saajale pangagarantii või samaväärse toimega avaliku sektori finantsvahendi olemasolul, vastavalt § 8 lõikes 6 sätestatud tingimustele. 13 Kehtetu – RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 14 Ettemakse teostamise aluseks on toetuse saaja esitatud väljamakse taotlus, kus on sätestatud ettemakse vajadus, kulutuste prognoos ja muud sihtasutuse poolt nõutud dokumendid. 15 Toetuse saaja esitab sihtasutusele kuludokumendid ja tasumist tõendavad dokumendid ettemaksena saadud toetuse kasutamise kohta taotluse rahuldamise otsuses sätestatud tähtaja või kolme kalendriaasta jooksul ettemakse väljamaksmisest arvates. Ettemaksena saadud toetuse summale vastava omafinantseeringu osas peab toetuse saaja esitama sihtasutusele kuludokumendid ja nende tasumist tõendavad dokumendid ühe kalendriaasta jooksul ettemakse väljamaksmisest arvates. 16 Sihtasutus võib teha toetuse maksmisest osalise või täieliku keeldumise otsuse juhul, kui: 1 esitatud väljamakse taotlus või kuludokumendid ei vasta ettenähtud nõuetele; 2 esitatud kuludokumendid ei vasta projekti taotluses esitatud projekti perioodile, tegevustele ja eesmärkidele; 3 läbiviidud tegevused ei vasta taotluses esitatud tegevustele või nende toimumine ei ole tõendatud; 4 tagasimaksmisele kuuluvad kohustused sihtasutuse ees ei ole täidetud. 22 Aruannete esitamise tähtajad ja kord ning aruannete vormid 1 Toetuse saaja esitab projekti vahearuanded ja lõpparuande taotluse rahuldamise otsuses sätestatud tähtaegadel. Aruandlusperioodi pikkus on minimaalselt 3 kuud ja maksimaalselt 9 kuud. 2 Toetuse saaja esitab projekti vahe- ja lõpparuanded sihtasutusele elektrooniliselt digitaalallkirjaga allkirjastatult või paberkandjal omakäeliselt allkirjastatult koos elektroonilise koopiaga. RT I 2012-05-04 2 104052012002 2012-05-07 3 Projekti vahe- ja lõpparuanded esitatakse vastavalt taotluse rahuldamise otsuses sätestatule ja sihtasutuse poolt välja töötatud vormidel, mis on kättesaadavad sihtasutuse veebilehel. RT I 2012-05-04 2 104052012002 2012-05-07 4 Toetuse saaja esitab projekti elluviimise järgsed aruanded sihtasutuse nõudmisel. RT I 2012-05-04 2 104052012002 2012-05-07 6 TOETUSE SAAJA JA SIHTASUTUSE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED 23 Toetuse saaja kohustused Toetuse saaja on kohustatud: 1 tagama ettenähtud omafinantseeringu; 2 viima projekti ellu taotluses ja taotluse rahuldamise otsuses fikseeritud tähtaegade ja tingimuste kohaselt; 3 teavitama sihtasutust projekti tegevuste, eelarve ja tähtaegade muutmise vajadusest; 4 kasutama toetust vastavuses esitatud taotluse ja taotluse rahuldamise otsusega; 5 maksma toetuse tagasi tagasinõudmise otsuses näidatud summas ja tähtpäevaks. Tagastatava summa jäägilt arvestatakse intresse ja viiviseid vastavalt «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» §-s 28 sätestatule; 6 vastama sihtasutuse poolt esitatud küsimustele toetuse saaja ja projekti teostamise kohta; 7 esitama sihtasutusele tähtaegselt nõutud informatsiooni ja aruandeid; 8 tagama, et toetuse saaja ning projekti toetava partneri või partnerite raamatupidamises on toetatava projekti kulud ja neid kajastavad kulu- ja maksedokumendid muudest toetuse saaja kulu- ja maksedokumentidest selgelt eristatavad; 9 säilitama taotluse, toetuse ja projekti teostamisega seonduvat dokumentatsiooni vähemalt 31. detsembrini 2025. a; 10 Kehtetu – RT I 2015-01-13 6 113012015006 2015-01-16 11 võimaldama teostada kuludokumentide auditit ja järelevalvetoiminguid (edaspidi järelevalve) vastavalt «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» sätetele; 12 võimaldama järelevalvet teostavale isikule juurdepääsu projekti teostamisega seotud ruumidesse ja territooriumidele, mida toetuse saaja omab, rendib või mis tahes muul moel kasutab; 13 andma audiitori ja järelevalvet teostava isiku kasutusse kõik projekti teostamisega seotud andmed ja dokumendid kolme tööpäeva jooksul nõudmisest arvates; 14 osutama auditi ja järelevalve kiireks läbiviimiseks igakülgset abi; 15 järgima hangete läbiviimisel „Riigihangete seaduses” kehtestatud nõudeid, kui toetuse saaja on hankija „Riigihangete seaduse” mõistes; RT I 2013-04-16 9 116042013009 2013-04-19 15 1) ]]> esitama, juhul kui toetuse saaja või partner ei pea järgima riigihangete seadust ja tehingu summa käibemaksuta ületab 6400 eurot, vähemalt kolm omavahel sõltumatu pakkuja poolt koostatud ja sisu poolest võrreldavat hinnapakkumist, kui on muutunud ostetav asi või teenus, samuti ostetava asja või teenuse hind võrreldes taotluses tooduga. Kui kolme sõltumatut hinnapakkumist ei ole võimalik esitada või kui odavaimat pakkumust ei valita, tuleb esitada sellekohane põhjendus; RT I 2013-12-29 9 129122013009 2014-02-01 16 näitama toetuse kasutamisel vastavalt «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 25 lõike 2 alusel kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on struktuuritoetusega, kasutades selleks ettenähtud sümboolikat; 17 hoidma talle kasutamiseks antud sümboolikat heaperemehelikult ja tagastama selle vastavasisulise nõude esitamisel; 18 viivitamata kirjalikult informeerima sihtasutust kõigist esitatud andmetes toimunud muudatustest või asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada toetuse saaja poolt oma kohustuste täitmist, sealhulgas nime, aadressi ja seaduslike või volitatud esindajate muutumisest, ümberkujundamisest, pankroti menetluse alustamisest või likvideerija määramisest, tegevuse lõpetamisest ka siis, kui eelnimetatud muudatused on registreeritud äriregistris või avalikustatud massiteabevahendite kaudu; 19 viivitamata kirjalikult informeerima projekti teostamise käigus ilmnenud projekti negatiivse tulemuse suurest tõenäosusest või vältimatusest ning projekti edasise jätkamise kaheldavast otstarbekusest; 20 viivitamata kirjalikult informeerima projekti teostamise ajal projekti teostamise baasiks oleva ettevõtte või ettevõtte osa ja nendega seonduvate asjade või õiguste üleandmise otsuse vastuvõtmisest; 21 viivitamata kirjalikult informeerima projekti teostamise ajal toetuse saaja omanike muutusest üle 5%, välja arvatud ettevõtjad, kelle väärtpaberid on emiteeritud reguleeritud väärtpaberiturul; RTL 2009 8 90 13119141 2009-01-23+02:00 22 täitma teisi õigusaktides sätestatud kohustusi. 24 Toetuse saaja õigused Toetuse saajal on õigus: 1 muuta taotluse rahuldamise või osalise rahuldamise otsusega kinnitatud projekti eelarvet või tegevusi ilma taotluse rahuldamise otsuse muutmise avaldust sihtasutusele esitamata kuid sihtasutus eelnevalt neist muudatustest teavitades, juhul, kui muutub projekti eelarves konkreetsele tegevusele ettenähtud eelarverea maht teise eelarverea mahu arvelt mitte rohkem kui 15% või vähem kui 7000 eurot ja projektiga ettenähtud eesmärgid ja tegevused ei muutu; RT I 2010-12-29 13 129122010013 2011-01-01 2 saada sihtasutuselt informatsiooni ja nõuandeid, mis on seotud käesolevas määruses nimetatud kohustuste täitmisega. 25 Sihtasutuse kohustused Sihtasutus on kohustatud: 1 tegema taotlus- ja aruandevormid ning asjakohased juhendmaterjalid kättesaadavaks oma veebilehel; 2 teavitama toetuse saajaid viivitamata toetuse kasutamist reguleerivates õigusaktides tehtud muudatustest; 3 läbi vaatama väljamakse taotlused hiljemalt 21 tööpäeva jooksul pärast § 22 lõikes 2 nimetatud aruande või § 21 lõikes 10 nimetatud osaliselt tasutud kuludokumentide kinnitamist; RTL 2009 76 1110 13222185 2009-10-10+03:00 4 heaks kiitma või tagasi lükkama §-s 22 nimetatud aruanded hiljemalt 42 tööpäeva jooksul nende laekumisest. Sihtasutus on kohustatud viivitamata teavitama toetuse saajat §-s 22 nimetatud aruannete ja § 21 lõikes 1 nimetatud väljamakse taotluse heakskiitmise või tagasi lükkamise otsusest; 5 tegema pärast taotluse rahuldamise otsuse tegemist oma veebilehel kättesaadavaks järgmise informatsiooni: toetuse saaja nimi, toetust saava projekti nimi, toetuse summa, projekti kogumaht, projekti eesmärk ja projekti ajaline kestus; 6 mitte avaldama vastavalt «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 25 lõikele 6 taotlejate kohta menetluse käigus saadud informatsiooni (välja arvatud punktis 5 nimetatud informatsioon) ega dokumente; 7 säilitama taotluse ja projektidega seotud dokumentatsiooni vähemalt 31. detsembrini 2025. a. 26 Sihtasutuse õigused Sihtasutusel on õigus: 1 teostada kuludokumentide auditit ja järelevalvetoiminguid; 2 kontrollida toetuse ning omafinantseeringute kasutamist; 3 nõuda taotluses sisaldunud projekti kestuse, tegevuste, eesmärkide ja kulude kohta täiendavate andmete ja dokumentide esitamist, mis tõendavad projekti nõuetekohast teostamist ja toetuse saaja kohustuste nõuetekohast täitmist; 4 vähendada toetuse suurust, kui esitatud aruandest selgub, et toetuse saaja on osaliselt või täielikult jätnud tegemata tegevuskavas planeeritud tegevusi või eelarve alakasutus on suurem kui 20%; 5 peatada toetuse väljamaksmine kuni rikkumise kõrvaldamiseni, kui toetuse saaja rikub «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» või käesolevas määruses sätestatud tingimusi või kaldub muul viisil kõrvale taotluses või taotluse rahuldamise otsuses sätestatust; 6 peatada toetuse väljamaksed toetuse saajale tema tagasimaksega seotud projekti või toetuse saaja kõikide projektide osas kuni tagasinõutava summa lõpliku tagasimakseni; 7 lõpetada toetuse väljamaksmine ning nõuda toetuse osalist või täielikku tagastamist, kui toetuse saaja rikub «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» või käesolevas määruses sätestatud tingimusi või kaldub muul viisil kõrvale taotluses või taotluse rahuldamise otsuses sätestatust; 8 vähendada väljamakstava toetuse suurust proportsionaalselt toetuse saaja omafinantseeringu vähenemisel alla taotluse rahuldamise otsuses sätestatud määra; 9 keelduda toetuse väljamaksmisest, kui toetuse saaja majanduslik olukord on selliselt halvenenud, et toetuse kasutamine või projekti teostamine on ohustatud; 10 teostada muid õigusaktidega kehtestatud toiminguid. 7 RAKENDUSSÄTTED RTL 2009 31 402 13164323 2009-04-03+03:00 27 Rakendussäte Paragrahvi 17 lõiget 4 kohaldatakse tagasiulatuvalt alates määruse jõustumisest 25. mail 2008. a. RTL 2009 31 402 13164323 2009-04-03+03:00 Lisa Toetuse abikõlblike kulude finantseerimise maksimaalsed piirmäärad