Majandus- ja kommunikatsiooniminister määrus terviktekst riigihange avaldamine avaldatud 2006-03-17 RTL 2006 25 453 1006269 2006-03-25 27 RT I 2014-06-13+03:00 2014 8 113062014008 2014-07-01 2014-06-11 maarus_1_10.02.2010.xsd 113062014008 7 2014-06-12 Maret Mauer 302745 Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks avaldamine esitatud avaldamiseks 2 2014-06-11 Imre Sobnin Avaliku konkursi tingimused universaalteenuse osutaja määramiseks, konkursi või riigihanke korraldaja ja universaalteenuse lepingu sõlmija 2008-03-25 RTL 2008 26 383 12943246 2008-04-05 2014-06-10 RT I 2014-06-13 2 113062014002 2014-07-01 Määrus kehtestatakse « » § 72 lõike 3 ja § 73 lõigete 1 ning 3 alusel. 1 Üldsätted 1 Määrusega kehtestatakse «Elektroonilise side seaduse» § 69 punktis 1 sätestatud universaalteenuste osutaja määramiseks korraldatava avaliku konkursi (edaspidi konkurss) tingimused. 2 Konkursi või riigihanke korraldab ja universaalteenuse lepingu sõlmib sideettevõtjaga Tehnilise Järelevalve Amet. RT I 2014-06-13 2 113062014002 2014-07-01 3 Konkursil võib osaleda sideettevõtja, kes osutab sideteenust «Elektroonilise side seaduses» sätestatud korras. 2 Konkursi väljakuulutamine 1 Konkursi korraldaja kuulutab konkursi välja ametlikus väljaandes «Ametlikud Teadaanded» ning avaldab konkursi väljakuulutamise teate vähemalt ühes üleriigilise levikuga päevalehes. 2 Lõikes 1 nimetatud teade peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid: 1 konkursi korraldaja nimi ja aadress; 2 konkursi korraldamise objekt ja universaalteenuse osutamise piirkond; 3 universaalteenuse lepingu kehtivuse aeg; 4 pakkumise esitanud isiku (edaspidi pakkuja) kvalifitseerimise tingimused; 5 pakkumiskutse väljastamise koht ja tingimused; 6 pakkumiste vormistamise keel; 7 pakkumiste esitamise viis, koht ja tähtpäev; 8 märge konkursi korraldajalt konkurssi puudutava lisateabe saamise õiguse kohta. 3 Pakkumiskutse 1 Konkursi korraldaja väljastab pakkumiskutse konkursil osalemisest huvitatud isikule tema kirjaliku taotluse alusel. Taotluses peab konkursil osalemisest huvitatud isik märkima oma kontaktandmed. 2 Pakkumiskutse peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid: 1 pakkumise ettevalmistamise ja vormistamise juhised; 2 pakkumise vormistamise keel; 3 tähteg, mille kestel peab pakkumine jõus olema; 4 konkursi korraldamise objekt ja universaalteenuse osutamise piirkond; 5 pakkumise tulemusena sõlmitava universaalteenuse lepingu kehtivuse aeg ja olulised tingimused; 6 universaalteenuse pakkuja poolt lõppkasutajalt võetav tasu «Elektroonilise side seaduse» § 69 punktis 1 sätestatud teenuse eest; 7 pakkuja kohustus esitada «Elektroonilise side seaduse» § 76 lõikes 1 nimetatud andmed; 8 pakkuja kvalifitseerimise tingimused; 9 pakkuja kvalifikatsiooni hindamiseks nõutavate dokumentide loetelu; 10 pakkumise hindamise kriteeriumid ja metoodika, sealhulgas kriteeriumide prioriteetsus ja osakaalud; 11 pakkumiskutse muutmise tingimused; 12 pakkumiskutse sisu kohta selgituste saamise kord; 13 pakkumise esitamise viis, koht ja tähtpäev; 14 pakkumise avamise koht ja tähtpäev. 4 Pakkumiskutse kohta selgituste andmine ja pakkumiskutse muutmine 1 Konkursi korraldaja on kohustatud andma selgitusi pakkumiskutse sisu kohta viie tööpäeva jooksul alates vastava taotluse registreerimisest ning edastama vastuse üheaegselt kõigile pakkumiskutse väljavõtnud isikutele ja pakkujatele. 2 Konkursi korraldaja võib enne pakkumiste esitamise tähtpäeva pakkumiskutset muuta. 3 Kui konkursi korraldaja muudab pakkumiskutset pärast poole pakkumiste esitamise tähtaja möödumist, määrab ta pakkumise esitamiseks uue tähtpäeva. 4 Konkursi korraldaja teavitab pakkumiskutse muudatustest kirjalikult üheaegselt kõiki pakkumiskutse väljavõtnud isikuid ja pakkujaid ning avaldab vastava teate § 2 lõikes 1 sätestatud korra kohaselt. 5 Pakkumiste esitamine 1 Pakkumine esitatakse konkursi korraldajale pakkumiskutses märgitud tähtpäevaks. 2 Pakkuja võib esitada ühe pakkumise. 3 Pakkumine peab vastama pakkumiskutses esitatud tingimustele ning olema esitatud kirjalikult ja kinnises ümbrikus. 4 Pakkumine esitatakse eesti keeles. 5 Konkursi korraldaja registreerib saabunud pakkumised, märkides ära pakkuja nime ja kontaktandmed ning pakkumise esitamise aja. 6 Pakkumise esitamise tähtaeg 1 Pakkumise esitamise tähtaeg ei või olla lühem kui 30 kalendripäeva alates konkursi väljakuulutamisest. 2 Pakkumist, mis laekub pärast pakkumise esitamise tähtpäeva, ei avata ning see tagastatakse pakkujale. 3 Konkursi korraldaja võib pakkumise esitamise tähtaega pikendada. 4 Konkursi korraldaja teatab esitamise tähtaja pikendamisest kirjalikult kõigile pakkumiskutse väljavõtnud isikutele ja pakkujatele ning avaldab vastava teate § 2 lõikes 1 sätestatud korra kohaselt. 5 Pakkumised peavad olema jõus pakkumiskutses näidatud tähtaja jooksul. 7 Pakkumise muutmine ja tagasivõtmine Pakkuja võib enne pakkumise esitamise tähtpäeva oma pakkumist muuta, pakkumise tagasi võtta või esitada uue pakkumise. 8 Pakkumise avamine ja läbivaatamine 1 Konkursi korraldaja avab tähtpäevaks laekunud pakkumised pakkumiskutses või pakkumise esitamise tähtaja pikendamisel konkursi korraldaja poolt määratud kohas ja ajal. 2 Pakkumiste avamise juures võivad viibida pakkujad või nende volitatud esindajad. 3 Pakkumiste avamise kohta koostatakse protokoll. 4 Ärakiri pakkumiste avamise protokollist saadetakse pakkujale kolme tööpäeva jooksul pakkumiste avamisest arvates. 9 Pakkuja kvalifitseerimine 1 Pakkuja kvalifitseerimisel kontrollitakse, et pakkuja: 1 on sideettevõtja, kes osutab sideteenust «Elektroonilise side seaduses» sätestatud korras; 2 on maksevõimeline, tema vara ei ole sekvestreeritud, tema suhtes ei ole algatatud likvideerimis- ega pankrotimenetlust või ta ei ole pankrotis; 3 on andnud konkursi korraldajale nõusoleku järelepärimise tegemiseks Maksu- ja Tolliametile või muule õiguspädevale institutsioonile. 2 Konkursi korraldaja on kohustatud kontrollima pakkuja vastavust lõikes 1 sätestatud nõuetele enne pakkumise sisulist läbivaatamist. 3 Konkursi korraldajal on õigus pakkuja konkursilt igal ajal kõrvaldada, kui selgub, et pakkuja on esitanud ebaõigeid andmeid või dokumente. 4 Pakkujat ei kvalifitseerita, kui ta: 1 ei vasta lõikes 1 sätestatud nõuetele või 2 ei ole esitanud pakkumiskutses kvalifikatsiooni hindamiseks nõutud andmeid või dokumente. 5 Konkursi korraldaja otsus pakkuja kvalifitseerimise, kvalifitseerimata jätmise või konkursilt kõrvaldamise kohta edastatakse pakkujatele kolme tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates. 10 Pakkumise vastavaks tunnistamine ja tagasilükkamine 1 Konkursi korraldaja kontrollib pakkumise vastavust pakkumiskutses esitatud tingimustele. 2 Pakkumine tunnistatakse vastavaks, kui see on kooskõlas kõigi pakkumiskutses esitatud tingimustega. 3 Konkursi korraldaja lükkab pakkumise tagasi, kui pakkumine ei vasta pakkumiskutses esitatud tingimustele. 4 Konkursi korraldaja otsus pakkumise vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise kohta edastatakse kvalifitseerunud pakkujatele kolme tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates. 5 Pakkuja kirjalikul taotlusel peab konkursi korraldaja teatama tema pakkumise tagasilükkamise aluse hiljemalt viie tööpäeva jooksul alates vastava taotluse registreerimisest. 11 Pakkumiste võrdlemine ja hindamine 1 Konkursi korraldaja võrdleb ja hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumisi. 2 Pakkumiste võrdlemisel ja hindamisel lähtub konkursi korraldaja järgmistest kriteeriumidest: 1 lõppkasutaja üldkasutatava telefonivõrguga ühendamise ja selle kaudu pakutavate teenuste kombineeritud tasuskeemid ning ette- ja järelmaksu võimalused; 2 universaalteenuse osutamisega lisanduvad, eeldatavalt kaasnevad kulud ja tulud; 3 punktis 2 nimetatud kulude, universaalteenuse kohustuseta tehtava tavapärase äritegevuse kulude ja seni tehtud kulude alusel planeeritavad lõppkasutaja üldkasutatava telefonivõrguga ühenduse loomise ja säilitamise tasud ja/või «Elektroonilise side seaduse» § 69 punktis 1 nimetatud teenuse tasud; 4 tähtaeg, mille jooksul universaalteenuse osutamise kohustusega sideettevõtja on valmis sõlmima universaalteenuse osutamise piirkonnas lõppkasutajaga «Elektroonilise side seaduse» §-s 77 sätestatud nõuetele vastava liitumislepingu universaalteenuse osutamiseks; 5 andmed sideettevõtja lõppkasutajate arvu suurenemisele ja hinnang lõppkasutajate rahulolu kohta pakkumisele eelnenud aastal. 12 Konkursi võitja 1 Konkursi korraldaja otsusega tunnistatakse konkursi võitjaks pakkuja, kelle pakkumine on käesoleva määruse §-s 11 sätestatud kriteeriumidest lähtudes parim. 2 Konkursi korraldaja kuulutab välja konkursi võitja ning kirjalik teade selle kohta edastatakse pakkujatele kolme tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates. 3 Pärast otsuse tegemist konkursi tulemuste kohta avalikustab konkursi korraldaja 10 tööpäeva jooksul ametlikus väljaandes «Ametlikud Teadaanded» konkursi võitja.