Keskkonnaminister määrus terviktekst avaldamine avaldatud 2017-08-28 RT I 2017-08-29 2 129082017002 32 2017-09-01 RT I 2023-07-13+03:00 2023 35 113072023035 2023-07-16 1 2017-08-28 maarus_1_10.02.2010.xsd 113072023035 12 2023-07-12 Maret Mauer 1039823 Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Metsaressursi arvestuse riikliku registri põhimäärus 2022-09-12 RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 , osaliselt 01.01.2023 2023-07-03 RT I 2023-07-13 1 113072023001 2023-07-16 Määrus kehtestatakse § 9 lõike 2 alusel. 1 Üldsätted 1 Registri ametlik nimetus Registri ametlik nimi on metsaressursi arvestuse riiklik register (edaspidi metsaregister). 2 Metsaregistri pidamise eesmärk Metsaregistri pidamise eesmärk on koguda ja säilitada andmeid metsa paiknemise, pindala, tagavara, kasutamise ja seisundi kohta. 3 Metsaregistri õiguslik režiim Metsaregistri andmetel on informatiivne tähendus, kui seadusest ei tulene teisiti. 4 Metsaregistri turvaklass ja turbeaste 1 Metsaregistri turvaklass on K2T2S1. 2 Metsaregistri turbeaste on keskmine (M). 5 Metsaregistri vastutav töötleja 1 Metsaregistri vastutav töötleja on Kliimaministeerium. RT I 2023-07-13 1 113072023001 2023-07-16 2 Metsaregistri vastutav töötleja: 1 tagab registri pidamise õigusaktides sätestatud nõuete järgi; 2 tagab registri arendamise, haldamise ja pidamise finantseerimise; 3 juhib registri arendustöid; 4 määrab registri käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks registri turvanõuetele vastavad organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnoloogilised turvameetmed; 5 informeerib volitatud töötlejaid aegsasti kavandatavatest muudatustest registri pidamisel; 6 teostab järelevalvet registri pidamise üle. 6 Metsaregistri volitatud töötlejad 1 Metsaregistri volitatud töötlejad on Keskkonnaagentuur, Keskkonnaamet ja Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus. 2 Keskkonnaagentuur: 1 sisestab, töötleb ja väljastab inventeerimisandmeid; 2 tagab registrisse kantud inventeerimisandmete asjakohasuse ja õigsuse; 3 tagab registri inventeerimisandmetega seotud kasutajatoe. 3 Keskkonnaamet: 1 sisestab, töötleb ja väljastab metsateatiste ning välitööde, metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi andmeid; 2 tagab registrisse kantud metsateatiste ning välitööde, metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi andmete asjakohasuse ja õigsuse; 3 tagab registri metsateatiste, välitööde, metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi andmetega seotud kasutajatoe. 4 Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus: 1 korraldab registri haldamist ja majutamist; 2 korraldab registri riigi infosüsteemi haldussüsteemis registreerimise; 3 korraldab registri arendustöid ning registri infrastruktuuri hankimist või rentimist; 4 rakendab meetmeid andmete käideldavuse nõuete tagamiseks ning korraldab registri varukoopiate tegemise; 5 tagab registri infotehnoloogilise kasutajatoe. 5 Volitatud töötleja: 1 kasutab registri pidamiseks, arendamiseks ja haldamiseks eraldatud vahendeid sihipäraselt ja tõhusalt; 2 teeb registri vastutavale töötlejale ettepanekuid registri arendamiseks; 3 rakendab meetmeid andmete tervikluse ja konfidentsiaalsuse nõuete tagamiseks; 4 informeerib vastutavat ja teisi volitatud töötlejaid takistustest ja probleemidest registriga seotud kohustuste täitmisel. 2 Metsaregistri pidamine ja koosseis 7 Metsaregistri pidamise viis ja koosseis 1 Metsaregistrit peetakse digitaalse andmekoguna. 2 Metsaregistri koosseisu kuuluvad: 1 inventeerimisandmete andmebaas; 2 metsateatiste andmebaas; 3 välitööde, metsauuendus- ja metsakaitseekspertiiside andmebaas. 3 Metsaregister jaguneb aktuaalseid andmeid sisaldavaks registriosaks ja arhiveeritud registriandmeteks. 3 Metsaregistrisse kantavad andmed ja andmete töötlemise kord 8 Metsaregistrisse kantavad andmed 1 Metsa inventeerimisandmete kirje võib sisaldada järgmist: 1 metsaeraldise asukoha digitaalne metsakaart; 2 metsa inventeerimise andmed keskkonnaministri 16. jaanuari 2009. a määruse nr 2 „Metsa korraldamise juhend” §-de 7–12 ja 15–17 kohaselt; 3 metsaeraldise asukohakirjeldus, mis sisaldab maakonna, valla ja kinnistu nime või lähiaadressi ning katastritunnust; 4 andmete esitaja registrikood ja e-posti aadress; 5 metsakorraldaja isikukood. 2 Metsa inventeerimise andmed esitatakse määruse lisas toodud metsaregistri andmeformaadis. 3 Metsateatise kirje peab sisaldama keskkonnaministri 11. augusti 2017. a määruse nr 28 „Metsateatisel esitatavate andmete loetelu ning metsateatise esitamise, menetlemise ja registreerimise kord ning tähtajad” §-s 1 nimetatud andmeid. 4 Metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi kirjed peavad sisaldama keskkonnaministri 27. detsembri 2006. a määruse nr 88 „Metsa majandamise eeskiri” § 22 lõikes 11 nimetatud andmeid. 5 Välitööde kirjed peavad sisaldama järgmisi andmeid: 1 välitöö ala asukohakirjeldus; 2 välitöö tegija ja välitöö aruande koostaja; 3 välitöö toimumise kuupäev; 4 välitööl tehtud mõõtmiste tulemused. 9 Metsa inventeerimisandmete kandmine metsaregistrisse 1 Metsakorraldustööde tegevusluba omav juriidiline isik esitab inventeerimisandmete kandmiseks metsaregistrisse digitaalsed andmed § 8 lõikes 2 nimetatud andmeformaadis Keskkonnaagentuuri veebiportaali või metsaregistri liidese kaudu. 1 1)]]> Metsa inventeerimisandmete metsaregistrisse kandmiseks peab olema metsaomaniku või tema esindaja kinnitus. Kinnituse võib anda metsaregistris isiku ühest tuvastamist võimaldava elektroonilise kanali kaudu või kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, mis esitatakse koos lõikes 1 nimetatud digitaalsete andmetega. Kinnitust ei pea lisama, kui metsaomanik ja metsakorraldusettevõte on sama juriidiline isik. RT I 2022-09-16 1 116092022001 2023-01-01 2 Keskkonnaagentuur registreerib andmete esitamise pärast seda, kui andmed on läbinud elektroonilise andmekontrolli. Elektroonilise andmekontrolli meetodil kontrollitakse andmete terviklust ja tehnilist korrektsust ning lõikes 1¹ nimetatud kinnituse olemasolu. Puuduste ilmnemisel kuvatakse andmete esitajale vead ja menetlust ei alustata. RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 3 Keskkonnaagentuur kontrollib esitatud andmete vastavust õigusaktide nõuetele. RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 4 Keskkonnaagentuur teeb metsaregistrisse andmete kandmise või andmete kandmisest keeldumise otsuse 30 päeva jooksul registreerimisest arvates. Andmed kantakse metsaregistrisse kolme tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates. RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 10 Metsateatiste kandmine metsaregistrisse Metsateatise andmed kannab metsaregistrisse esitatud metsateatiste alusel Keskkonnaamet või isiku ühest tuvastamist võimaldava elektroonilise kanali kaudu metsaomanik keskkonnaministri 11. augusti 2017. a määruse nr 28 „Metsateatisel esitatavate andmete loetelu ning metsateatise esitamise, menetlemise ja registreerimise kord ning tähtajad” §-de 2 ja 4 kohaselt. 11 Välitööde, metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi andmete kandmine metsaregistrisse 1 Metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi andmed kannab metsaregistrisse Keskkonnaamet keskkonnaministri 27. detsembri 2006. a määruse nr 88 „Metsa majandamise eeskiri” § 22 lõikes 8 sätestatud tähtaja jooksul. 2 Välitööde andmed kannab metsaregistrisse Keskkonnaamet pärast välitööde lõpetamist. 12 Andmete muutmine metsaregistris 1 Registreeritud andmeid muudetakse: 1 metsaregistris tuvastatud ebaõigete andmete parandamiseks; 2 metsaregistris avastatud puudulike andmete täiendamiseks. 2 Metsaregistris ebaõigete või puudulike andmete avastamise korral on andmete esitaja kohustatud esitama õiged ja korrektsed andmed volitatud töötleja määratud tähtajaks. 3 Kui metsaregistri kande muutmiseks vajalikud andmed või dokumendid puuduvad või kui dokumendid ei ole korrektselt vormistatud, teatab volitatud töötleja sellest andmete esitajale kolme tööpäeva jooksul andmete ja dokumentide volitatud töötleja kätte jõudmisest arvates. 4 Kui vajalikud andmed ja dokumendid on esitatud, teeb volitatud töötleja andmete muutmise kande. 5 Keskkonnaagentuuril on õigus muuta maakatastris katastriüksuse andmete muutumise korral katastriüksuse katastritunnuseid. Kui muutunud katastriüksuse piir jagab metsaeraldise mitmeks osaks, on Keskkonnaagentuuril õigus moodustada tekkinud osadest uued eraldised, võttes aluseks kehtivad inventeerimisandmed. 6 Kehtetu - RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 13 Andmete arhiveerimine, säilitamine, logimine ja logide säilitamine RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 1 Inventeerimisandmed arhiveeritakse: 1 samal metsamaa-alal tehtud uue inventuuri andmete metsaregistrisse kandmise korral; 2 kui kõlvik ei vasta enam metsaseaduse § 3 lõikes 2 sätestatud metsamaa tunnustele; 3 omaniku avalduse alusel; 4 metsaregistris ebaõigete või puudulike andmete avastamise korral. 2 Metsaregistris registreeritud metsateatis koos sellega seotud teiste registrikannete- ja dokumentidega arhiveeritakse üks aasta pärast metsateatise esitamist või pärast samale alale uue metsateatise registreerimist. 3 Digitaalselt vormistatud taotlusi registrikande tegemiseks säilitab metsaregistri volitatud töötleja kümme aastat. Inventeerimisandmeid säilitatakse tähtajatult. RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 4 Metsaregistris registreeritud metsateatist koos sellega seotud teiste registrikannete- ja dokumentidega säilitatakse metsaregistris kümme aastat metsateatise esitamisest arvates. 5 Välitööde, metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi andmeid säilitatakse metsaregistris kümme aastat metsaregistrisse kandmisest arvates. 6 Metsaregistri andmete töötlemine logitakse ja logisid säilitatakse viis aastat. RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 4 Juurdepääs metsaregistrisse kantud andmetele ja registrist andmete väljastamine 14 Juurdepääs registrisse kantud andmetele 1 Metsaregistrisse kantud andmed on avalikud ulatuses, milles neile ei ole kehtestatud juurdepääsupiirangut seaduse alusel. RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 2 Kehtetu - RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 3 Kehtetu - RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 4 Kehtetu - RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 5 Kehtetu - RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 6 Metsaregistrisse kantud avalikud andmed avalikustatakse metsaregistri veebilehel masinloetaval kujul. 7 Kehtetu - RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 15 Andmete metsaregistrist väljastamise kord 1 Registriandmeid väljastatakse avaliku teabe seaduses sätestatu kohaselt. 2 Metsaregistri infotehnoloogilise lahenduse kasutajatele väljastatakse andmeid krüpteeritud internetiühenduse kaudu. 3 Metsaregistri andmeid väljastatakse registri volitatud töötlejale esitatud taotluse alusel, arvestades metsaseaduse § 9 lõigete 8 ja 9 erisusi. RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 4 Kehtetu - RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 5 Kehtetu - RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 6 Taotluse alusel andmete väljastamise ja levitamise õigus on ainult metsaregistri volitatud töötlejal tema tööülesannete piires. 7 Metsaregistri andmete regulaarseks kasutamiseks või väljastamiseks sõlmitakse metsaseaduse § 9 lõigetes 8 ja 9 nimetatud isikute vahel leping. Lepingus sätestatakse muu hulgas andmete kasutamise eesmärk, väljastatavate andmete loetelu ja kasutamise kord, andmetele juurdepääsu tehnilised lahendused ning meetmed andmete kaitseks. RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 8 Kehtetu - RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 16 Metsaregistri andmevahetus RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 Andmevahetus teiste riigi infosüsteemi kuuluvate andmekogudega toimub avaliku teabe seaduse § 43⁹ lõike 1 punkti 5 alusel kehtestatud korras. RT I 2022-09-16 1 116092022001 2022-09-19 5 Järelevalve registri pidamise üle, registri finantseerimine ja registri likvideerimine 17 Metsaregistri pidamise järelevalve Järelevalvet metsaregistri pidamise üle teostavad metsaregistri vastutav töötleja, Andmekaitse Inspektsioon ja Riigi Infosüsteemi Amet oma pädevuse ulatuses. 18 Metsaregistri pidamise finantseerimine Metsaregistri pidamist finantseeritakse riigieelarvest Kliimaministeeriumi kaudu. RT I 2023-07-13 1 113072023001 2023-07-16 19 Metsaregistri likvideerimine Metsaregister likvideeritakse valdkonna eest vastutava ministri määrusega kooskõlas avaliku teabe seaduse ja arhiiviseadusega. RT I 2023-07-13 1 113072023001 2023-07-16 6 Rakendussäte 20 Määruse jõustumine Määrus jõustub 2017. aasta 1. septembril. Lisa Metsaressursi arvestuse riikliku registri andmeformaat