Kultuuriminister määrus algtekst-terviktekst avaldamine avaldatud 2022-12-08 20 RT I2022-12-132022291131220220292022-12-16+02:002023-10-14+03:00 1 2022-12-09 maarus_1_10.02.2010.xsd 113122022029 6 2023-10-11 Maret Mauer 1055321Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Eesti sõltumatu erameedia poolt venekeelset inforuumi tasakaalustava ja ühist inforuumi kujundava ajakirjandusliku sisu loomise ja edastamise toetamise tingimused ja kord Määrus kehtestatakse § 53¹ lõike 1 alusel. 1 Üldsätted 1 Reguleerimis- ja kohaldamisala 1 Määrusega kehtestatakse Eesti sõltumatu erameedia poolt venekeelset inforuumi tasakaalustava ja ühist inforuumi kujundava ajakirjandusliku sisu loomise ja edastamise toetuse taotlemise, taotluste hindamise ja rahuldamise ning aruandluse tingimused ja kord. 2 Määruses reguleerimata küsimustele kohaldatakse haldusmenetluse seadust. 3 Määruse rakendamise eest vastutab Kultuuriministeerium (edaspidi toetuse andja). 2 Toetuse andmise eesmärk ja tulemus 1 Toetuse andmise eesmärk on tugevdada olemasolevate Eesti eraõiguslike venekeelsete väljaannete toimetusi, et muuta Eesti venekeelse ajakirjanduse sisu professionaalsemaks ja mitmekesisemaks. Toetuse abil toodetud ja avaldatud meediasisu, sealhulgas originaaluudised, peavad olema avalikkusele tasuta kättesaadavad. 2 Toetuse andmise tulemusena on kasvanud Eesti eraõiguslike venekeelsete meediaväljaannete võimekus luua ja edastada venekeelset inforuumi tasakaalustavat ja ühist inforuumi kujundavat ajakirjanduslikku sisu, milles ühiskonnaelu teemade käsitlus on mitmekesine ja tasakaalustatud ning vastab erinevate sihtgruppide vajadustele. Väljaannete auditoorium, usaldusväärsus ja levik suurenevad. 3 Toetatavad tegevused Toetust antakse projektile, mille elluviimine panustab käesoleva määruse §-s 2 nimetatud eesmärgi ja tulemuse saavutamisse. 2 Nõuded taotlejale ja taotlusele ning toetuse taotlemine 4 Nõuded taotlejale 1 Taotleja võib olla Eestis registreeritud eraõiguslik juriidiline isik: 1 kes annab välja meediaväljaandeid; 2 kellel on vähemalt kuus kuud enne taotluse esitamist nii eesti- kui ka venekeelne toimetus; 3 kes järgib Eesti ajakirjanduseetika koodeksit. 2 Taotleja peab vastama järgmistele nõuetele: 1 tal ei ole maksu- või maksevõlga riigi ees või see on ajatatud ning ta on nõuetekohaselt täitnud maksukorralduse seaduses sätestatud maksudeklaratsioonide esitamise kohustuse; 2 ta ei ole pankrotis, likvideerimisel ega sundlõpetamisel ning tal ei ole kehtivat äriregistrist kustutamise hoiatust; 3 juhul kui toetuse andja on teinud talle varasema projekti raames tagasinõudmise otsuse, ei tohi tal otsuse kohaselt tagasimaksmisele kuuluv toetus tähtajaks tagasi maksmata olla; 4 tema asutaja, osanik või aktsionär ei ole kohaliku omavalitsuse üksus või viimase kinnitatud majandusaasta aruande kohaselt ei moodusta kohaliku omavalitsuse üksuselt saadav tulu tema kogutulust üle 50%; 5 tema toetatava tegevusega seotud majandustegevus ei ole lõppenud ega peatunud; 6 ta on suutlik projekti elluviimiseks vajalikke mitteabikõlblikke kulusid tasuma; 7 tal ei ole majandusaasta aruande esitamise võlga ega muid täitmata kohustusi toetuse andja ees. 5 Nõuded taotlusele 1 Taotluses kirjeldatud projekt peab panustama käesoleva määruse §-s 2 nimetatud eesmärgi ja tulemuse saavutamisse ning vastama käesoleva määruse §-s 3 sätestatule. 2 Kui taotleja taotleb mitme projekti rahastust, tuleb iga projekt esitada eraldi taotluses. 3 Taotletud toetus ühe taotluse kohta ei tohi olla suurem või väiksem, kui määruse § 9 lõikes 1 sätestatud summa. 4 Taotlus peab muu hulgas sisaldama järgmisi andmeid ja dokumente: 1 üldandmed taotleja kohta; 2 andmed projekti kohta, sealhulgas projekti nimetus, eesmärk, olulisus Eesti venekeelsele inforuumile, kavandatavad meetodid, riskianalüüs, ressursid ja taristu, sihtrühma määratlemine ja sihtrühmani jõudmise mõõtmine, oodatavad tulemused ja mõju, eelarve tegevuste lõikes, projekti üldmaksumus, taotletava toetuse summa; 3 teavitustegevuste, sealhulgas turundusplaan; 4 projekti tegevus- ja ajakava, hinnang projekti jätkusuutlikkusele pärast toetuse lõppu; 5 projekti kaasatud isikute kvalifikatsioon, töökogemus, sealhulgas ajakirjanduslike projektide juhtimine ja rahvusvahelistes projektides osalemine, ning tööülesannete kirjeldus; 6 taotleja kinnitus Eesti ajakirjanduseetika koodeksi järgimise kohta; 7 taotleja kinnitus projekti raames toodetud ja avaldatud meediasisu tasuta kättesaadavuse kohta; 8 taotleja kinnitus enda vastavuse kohta käesoleva määruse § 4 lõikes 2 sätestatud nõuetele; 9 volikiri, kui taotleja esindusõiguslik isik tegutseb volituse alusel ja volitus ei ole antud toetuse andja toetuste taotlemise e-keskkonna (edaspidi e-keskkond) kaudu. 5 Kui taotleja on taotlenud projektile või projekti osadele tegevustele toetust samal ajal mitmest meetmest või muudest riigieelarvelistest, kohaliku omavalitsuse, Euroopa Liidu või välisabi vahenditest, peab taotluses olema esitatud sellekohane teave. 6 Taotlusvooru avamine ja taotluse esitamine 1 Taotlusvooru avamisest, tähtajast ja eelarvest teavitab toetuse andja oma veebilehel vähemalt 14 kalendripäeva enne taotlusvooru avamise päeva. 2 Taotluse peab esitama esindusõiguslik isik e-keskkonna kaudu. Toetuse andja kinnitab taotluse kättesaamist. 3 Kui taotluse esitamisel esineb e-keskkonnas tehniline viga, mis takistab taotluse tähtaegset esitamist, loetakse taotluse esitamise tähtpäevaks järgmine tööpäev pärast vea kõrvaldamist. 7 Projekti abikõlblikkuse periood 1 Projekti abikõlblikkuse periood on 1. jaanuar 2023 kuni 31. detsember 2023. 2 Toetuse saaja võib taotleda projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamist kuni kolme kuu võrra järgmistel tingimustel: 1 projekti elluviimisel on ilmnenud toetuse saajast sõltumatud erakordsed ja/või ettenägematud asjaolud; 2 toetuse saaja on projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamise taotluse esitanud enne selle perioodi lõppu. 3 Taotlus projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamiseks tuleb esitada taotleja esindusõiguslikul isikul e-keskkonna kaudu. 4 Projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamise taotluse rahuldamisest või mitterahuldamisest teavitab toetuse andja toetuse saajat e-keskkonna kaudu kümne tööpäeva jooksul taotluse esitamisest arvates. 5 Kui projekti abikõlblikkuse perioodi pikendamise taotlus on rahuldatud, loetakse projekti abikõlblikkuse perioodi kestuse lõpuks muudatustaotluses sätestatud kuupäev. 6 Toetuse andja loeb projekti lõppenuks pärast lõpparuande kinnitamist ning teavitab sellest toetuse saajat e-keskkonna kaudu. 3 Kulude abikõlblikkus ja toetuse määr 8 Kulude abikõlblikkus 1 Kulu on abikõlblik, kui see on projekti elluviimiseks vajalik, põhjendatud, tekib projekti abikõlblikkuse perioodil tehtavate toetatavate tegevuste käigus ning on kooskõlas õigusaktidega, sealhulgas on: 1 tasutud toetuse saaja arvelduskontolt; 2 tõendatud algdokumentidega; 3 tehtud järgides riigihangete seaduse põhimõtteid kooskõlas käesoleva määruse § 19 lõike 1 punktis 3 nimetatud kohustusega; 4 kirjendatud toetuse saaja raamatupidamises ja vastab Eesti finantsaruandluse standardile. 2 Kulu loetakse põhjendatuks, kui see on sobiv, vajalik ja tõhus käesoleva määruse §-s 2 nimetatud eesmärgi ja tulemuse saavutamiseks ning tekib käesoleva määruse §-s 3 nimetatud projekti käigus. 3 Mitteabikõlblik kulu on järgmine: 1 kinnisvara, liiklusvahendi ja info- ja kommunikatsioonitehnoloogia vahendite soetamise kulu; 2 mitterahaline kulu; 3 sularahas tasutud kulu; 4 rahatrahvi ja rahalise karistuse kulu; 5 kohtumenetluse kulu, sealhulgas vastaspoole ja kolmanda isiku menetluskulu; 6 organisatsiooni juhtimise kulu ja juhtorganite tasu, välja arvatud projekti juhtimise kulu; 7 tulumaksuseaduse § 8 mõistes seotud isikute vahelistest tehingutest tulenev tulumaks; 8 käibemaks, kui seda ei saa käibemaksuseaduse alusel tagasi; 9 kulu, mille katteks on toetust eraldatud teisest meetmest või riigieelarve või muu avaliku sektori või välisabi vahenditest või tasutud teises projektis; 10 erisoodustusena käsitletav kulu ja sellelt tasutav maks. 9 Toetuse summa ja osakaal 1 Toetuse minimaalne summa on 10 000 eurot ja maksimaalne summa 300 000 eurot ühe taotluse kohta. 2 Toetuse maksimaalne osakaal on 100% projektide abikõlblike kulude maksumusest. 4 Taotluse menetlemine 10 Taotluse menetlemine 1 Taotluse menetlemise tähtaeg on kuni 40 tööpäeva alates taotlusvooru sulgemisest. 2 Taotluse tähtaja jooksul esitamata jätmisel jäetakse taotlus läbi vaatamata. 3 Taotluse menetlemise käigus võib toetuse andja nõuda taotlejalt selgitusi, lisainformatsiooni, taotluse täiendamist või muutmist, kui ta leiab, et taotlus ei ole piisavalt selge, selles esinevad puudused ja/või taotluses esitatud informatsiooni alusel ei ole võimalik taotlust hinnata. 4 Käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud puuduste kõrvaldamiseks võib toetuse andja anda taotlejale kuni kümme tööpäeva, millal taotluste menetlemise aeg peatub. Toetuse andja jätab taotluse läbi vaatamata ja sisuliselt hindamata, kui taotleja ei ole tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud, ning teavitab sellest taotlejat e-keskkonna kaudu kümne tööpäeva jooksul alates käesolevas lõikes toodud tähtaja saabumisest. Kui puudus kõrvaldatakse, loetakse puudusega seotud nõue täidetuks. 5 Toetuse andja tunnistab taotleja ja taotluse nõuetele vastavaks, kui on täidetud kõik käesoleva määruse §-des 4 ja 5 sätestatud nõuded. 11 Taotluse sisuline hindamine 1 Projektide valimiseks moodustab toetuse andja hindamiskomisjoni. Selle koosseis avalikustatakse toetuse andja veebilehel hiljemalt taotlusvooru väljakuulutamise päeval. 2 Toetuse andja kaasab vajaduse korral hindamisprotsessi hääleõiguseta eksperte. 3 Hindamiskomisjoni liikmed ja eksperdid peavad kooskõlas korruptsioonivastase seadusega deklareerima oma erapooletust ning sõltumatust hinnatavatest taotlustest ja taotlejatest. Seotuse olemasolu korral on isik kohustatud ennast haldusmenetluse seaduse §-s 10 toodud tingimustel ja korras taandama. 4 Hindamine toimub toetuse andja kinnitatud hindamisjuhendi järgi. 5 Nõuetele vastavaks tunnistatud taotlusi hinnatakse järgmiste kriteeriumide alusel: 1 projekti olulisus Eesti venekeelsele inforuumile; 2 projekti põhjendatus ja teostatavus, sealhulgas eesmärgid, tegevus- ja ajakava; 3 kavandatavad meetodid, riskianalüüs, ressursid ja taristu; 4 projekti oodatavad tulemused; 5 projekti kaasatud isikute kvalifikatsioon, töökogemus ja tööülesannete jaotus; 6 projekti ajaline kestus; 7 teavitustegevuste plaan; 8 sihtrühma määratlemine; 9 sihtrühmani jõudmise mõõtmine; 10 projekti kulutõhusus. 6 Hindamisjuhend sisaldab käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud hindamiskriteeriume, nende hindamise skaalat ning hindepunktide, koondhinde ja võrdsete koondhinnetega projektide eelistamise metoodikat. 7 Toetuse andja avalikustab hindamisjuhendi oma veebilehel hiljemalt taotlusvooru väljakuulutamise päeval. 8 Hindamiskomisjon teeb kultuuriministrile ettepaneku taotluse rahuldamise või põhjendatud juhtudel osalise rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta. 12 Taotluse rahuldamise ja rahuldamata jätmise tingimused ja kord 1 Taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse teeb kultuuriminister. 2 Taotluse rahuldamise otsus tehakse juhul, kui: 1 taotleja ja taotlus vastavad selles määruses nimetatud nõuetele ja 2 taotlus kuulub hindamistulemuse põhjal rahuldamisele. 3 Taotluse võib rahuldada osaliselt, kui taotluse täielik rahuldamine ei ole võimalik taotlusvooru eelarve mahu tõttu või kui see ei ole põhjendatud, arvestades taotletud toetuse summat, projekti tegevusi ja nendega saavutatavaid tulemusi. Osalise rahuldamise ettepanek sisaldab ettepanekut taotletud toetuse vähendamiseks ja/või projektis kavandatud toetatavate tegevuste muutmiseks. Taotluse võib osaliselt rahuldada tingimusel, et taotleja on sellega nõus. Taotleja võib nõustuda taotluse osalise rahuldamisega tingimusel, et taotluses toodud eesmärk on taotluse osalise rahuldamise korral saavutatav. 4 Taotluse rahuldamise otsuse võib teha haldusmenetluse seaduse § 53 tähenduses kõrvaltingimusega, kui on tõenäoline, et lõpliku otsuse tegemiseks vajalik eeldus saabub või täidetakse hiljemalt kõrvaltingimuses märgitud tähtaja jooksul ja kõrvaltingimuse seadmine on mõistlik. Kõrvaltingimuse nõuetekohasel saabumisel või täitmisel lisatakse sellekohane teave taotluse rahuldamise otsuse juurde. 5 Taotluse tingimusliku rahuldamise otsuse põhjal ei teki toetuse saajal õigust toetuse maksetele, sealhulgas toetuse ettemaksetele. Õigus tekib pärast seda, kui toetuse andja on tingimuse saabumise või täitmise tuvastanud toetuse saaja esitatud teabe põhjal, välja arvatud juhul, kui teavet on võimalik toetuse andjal tuvastada e-keskkonnast või muust registrist või andmeallikast. 6 Taotluse rahuldamata jätmise otsus tehakse juhul, kui: 1 taotleja ja/või taotlus ei vasta kasvõi ühele käesoleva määruse §-des 4 ja 5 või teistele käesolevas määruses nimetatud nõuetele; 2 taotleja mõjutab taotluse menetlemist pettuse või ähvardusega või muul õigusvastasel viisil; 3 taotleja ei võimalda taotluse nõuetele vastavust kontrollida; 4 hindamiskomisjoni hindamistulemuse põhjal ei kuulu taotlus rahuldamisele; 5 taotlusvooru eelarve mahu tõttu ei ole võimalik projekti toetada; 6 taotleja ei ole nõus taotluse osalise rahuldamise ettepanekuga toetuse vähendamise või projektis kavandatud toetatavate tegevuste muutmise kohta. 7 Toetuse andja võib jätta taotluse rahuldamata, kui taotluses esitatud ja taotluse menetlemise raames kogutud teavet kogumis hinnates ilmneb, et projekti eesmärgid on saavutatavad ilma toetuseta. 8 Taotlejale saadetakse tema taotluse kohta tehtud otsus e-keskkonna kaudu. 9 Kui taotleja, kelle taotluse rahuldamiseks on hindamiskomisjon teinud kultuuriministrile ettepaneku, toetusest loobub, siis määratakse toetus paremusjärjestuses järgmisele taotlejale hindamisjuhendi põhjal. 13 Taotleja ja toetuse saaja ärakuulamine 1 Taotlejale antakse võimalus esitada oma seisukohad enne: 1 taotluse osalist rahuldamist; 2 taotluse rahuldamata jätmist, välja arvatud juhul, kui otsus põhineb taotluses esitatud andmetel ning puuduste kõrvaldamiseks esitatud teabel ja selgitustel. 2 Toetuse saajale antakse võimalus esitada oma seisukohad enne: 1 taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamist või muutmist, välja arvatud juhul, kui toetuse saaja taotlus rahuldatakse täielikult; 2 toetuse tagasinõudmise otsuse tegemist. 5 Taotluse rahuldamise otsuse muutmine ja kehtetuks tunnistamine 14 Taotluse rahuldamise otsuse muutmine 1 Taotluse rahuldamise otsust muudetakse toetuse andja algatusel või toetuse saaja sellekohase kirjaliku avalduse alusel. 2 Taotluse rahuldamise otsust võib muuta kuni projekti abikõlblikkuse perioodi lõpuni, kuid mitte pärast projekti tegevuste lõppemist, ning tagasiulatuvalt alates muudatustaotluse esitamise kuupäevast, kui see aitab kaasa projekti tulemuste saavutamisele ja muudatus on põhjendatud. 3 Toetuse andjal on õigus keelduda taotluse rahuldamise otsuse muutmisest juhul, kui soovitav muudatus seab kahtluse alla projekti oodatavate tulemuste saavutamise või projekti tegevuste lõpetamise abikõlblikkuse perioodil. 4 Taotluse rahuldamise otsuse muutmise teeb toetuse andja 30 tööpäeva jooksul pärast vastavasisulise avalduse saamist ning teavitab sellest toetuse saajat e-keskkonna kaudu. 15 Taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamine 1 Taotluse rahuldamise otsus tunnistatakse täielikult või osaliselt kehtetuks järgmistel juhtudel: 1 ilmneb asjaolu, mille korral taotlust ei oleks rahuldatud või seda oleks tehtud osaliselt; 2 taotlemisel või projekti elluviimisel on teadlikult esitatud valet või mittetäielikku teavet või see on jäetud teadlikult esitamata; 3 kõrvaltingimusega taotluse rahuldamise otsuse korral kõrvaltingimus ei saabu või seda ei suudeta täita; 4 toetuse saaja avaldust taotluse rahuldamise otsuse muutmiseks ei rahuldata ning tal ei ole võimalik toetuse kasutamist ettenähtud tingimustel jätkata; 5 toetuse saaja esitab avalduse toetuse kasutamisest loobumise kohta. 2 Toetuse saajal tuleb saadud toetus taotluse rahuldamise otsuse osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistamise otsuse kohaselt tagastada. 6 Toetuse maksmise tingimused ja aruannete esitamine 16 Toetuse maksmise tingimused 1 Toetus makstakse toetuse saajale välja kümne tööpäeva jooksul pärast taotluse rahuldamise otsuse tegemist. 2 Kui taotluse rahuldamise otsus tehakse kõrvaltingimusega, makstakse toetus välja pärast kõrvaltingimuse saabumist või täitmist. 17 Toetuse kasutamine, aruandlus ja tagasinõudmine 1 Toetuse saaja esitab projekti aruande toetuse andjale taotluse rahuldamise otsuses märgitud tähtajaks e-keskkonnas. 2 Toetuse andja menetleb aruannet kuni 90 tööpäeva selle esitamisest arvates. 3 Aruande esitamise tähtaega võib põhjendatud juhtudel toetuse saaja taotluse alusel pikendada, kui ta on esitanud pikendamise taotluse enne taotluse rahuldamise otsuses märgitud aruande esitamise tähtaja saabumist. 4 Kui aruandes on puudusi, võib toetuse andja anda toetuse saajale kuni kümme tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks, millal käesoleva paragrahvi lõikes 3 toodud aruande menetlemise aeg peatub. 5 Toetuse saaja on kohustatud võimaldama toetuse andjal kontrollida toetuse kasutamist ning osutama selleks igakülgset abi, sealhulgas võimaldama esitatud andmete õigsuse kontrollimiseks viibida asutuse ruumides ja territooriumil ning esitama kõik nõutud dokumendid. 6 Toetuse andja kinnitab aruande, kui toetuse saaja on käesoleva paragrahvi lõike 3 kohase tähtaja jooksul puudused kõrvaldanud, toetuse andja ei ole tuvastanud rikkumist ning toetuse saaja on tagastanud toetuse andjale toetuse kasutamata jäägi. 7 Toetuse tagasinõudmine 18 Toetuse tagasinõudmine ja tagasimaksmine 1 Otsuse toetuse osalise või täieliku tagasinõudmise kohta teeb toetuse andja kaalutlusõiguse kohaselt järgmistel juhtudel: 1 toetust on kasutatud mitteabikõlbliku kulu hüvitamiseks; 2 käesoleva määruse § 2 lõikes 1 toodud eesmärki ja § 2 lõikes 2 toodud tulemust ei saavutatud ja/või ei viidud ellu taotluses ettenähtud tegevusi; 3 abikõlblike kulude maksumus kujunes planeeritust väiksemaks; 4 kuludokumente on kasutatud muu toetuse kuludokumendina; 5 toetuse saaja on jätnud osaliselt või täielikult täitmata kohustuse või nõude ja see on mõjutanud kulu abikõlblikkust; 6 toetuse saaja on esitanud valeandmeid või andmeid varjanud; 7 aruanne ei ole esitatud tähtajaks; 8 toetuse saaja suhtes on algatatud likvideerimis- või pankrotimenetlus, mille tõttu ei ole võimalik tagada toetuse saaja kohustuste täitmist; 9 toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega. 2 Toetuse tagasinõudmise otsust ei tehta juhul, kui: 1 puudus kõrvaldatakse või kohustus või nõue täidetakse; 2 toetuse saaja avastas ja teatas toetuse andjale esimesel võimalusel, et talle on hüvitatud mitteabikõlblik kulu, ning tagastas toetuse. 3 Toetuse tagasinõudmise otsuse võib teha kolme aasta jooksul toetuse saaja viimase kohustuse täitmise lõppemisest arvates. 4 Toetuse saaja peab toetuse tagasinõudmise otsuses nimetatud toetuse tagasi maksma 60 kalendripäeva jooksul otsuse kehtima hakkamise päevast arvates. 5 Ebaseadusliku riigiabi korral nõutakse toetus tagasi koos intressiga toetuse väljamaksmisest arvates Euroopa Komisjoni kehtestatud määrade järgi. 6 Tagasimaksmisele kuuluva toetuse võib ajatada toetuse saaja põhjendatud taotluse alusel, kui korraga maksmine seab toetuse saaja olulisel määral makseraskustesse. 7 Ebaseadusliku riigiabi tagasimaksmisel juhindutakse käesoleva paragrahvi lõikest 6, juhul kui Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti. 8 Toetuse tagasimaksmise ajatamiseks esitab toetuse saaja toetuse andjale kümne tööpäeva jooksul toetuse tagasinõudmise otsuse kättesaamisest arvates taotluse, milles on toodud ajatamise vajaduse põhjendus ja soovitud tagasimaksmise ajatamiskava. Ajatamise taotlusele peab toetuse saaja lisama finantsseisu kajastavad dokumendid, mida toetuse andja nõuab. 9 Ajatamise taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta teeb toetuse andja otsuse kümne tööpäeva jooksul ajatamise taotluse saamisest arvates. Põhjendatud juhul võib otsuse tegemise tähtaega pikendada mõistliku aja võrra, teavitades sellest toetuse saajat. 10 Toetuse tagasimaksmise ajatamise perioodi määrab toetuse andja, kuid see ei või olla pikem kui neli kuud. 11 Ajatamise taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse võib teha koos toetuse tagasinõudmise otsusega. Otsus saadetakse toetuse saajale e-keskkonna kaudu. 12 Kui toetuse saaja ei maksa ajatamiskava kohaselt toetust tagasi, võib ajatamise otsuse tunnistada kehtetuks. Ajatamise otsuse kehtetuks tunnistamise korral peab toetuse saaja maksma toetuse tagasi 30 kalendripäeva jooksul ajatamise otsuse kehtetuks tunnistamise otsuse kehtima hakkamisest arvates. 13 Kui tagasimaksmisele kuuluvat toetust tähtajaks tagasi ei maksta, nõuab toetuse andja tagasimaksmisele kuuluva toetuse tagasi eraõiguses alusetu rikastumise kohta kehtivate sätete kohaselt. 14 Kui ilmneb, et toetuse saaja on eiranud oma kohustusi või talle kehtestatud nõudeid ning rikkumine tõi kaasa rahalise mõju, kuid toetuse andjal ei ole võimalik rahalise mõju suurust hinnata, vähendatakse toetust protsentuaalselt olenevalt rikkumise raskusest ja mõjust kulu abikõlblikkusele. 8 Toetuse saaja ja toetuse andja õigused ja kohustused 19 Toetuse saaja kohustused Toetuse saaja tagab käesolevas määruses sätestatud kohustuste täitmise, projekti juhtimise ning selle eduka elluviimise taotluse rahuldamise otsuses fikseeritud tähtaegade ja tingimuste kohaselt, sealhulgas: 1 kasutab toetust taotluses, taotluse rahuldamise otsuses ja käesolevas määruses sätestatu järgi; 2 esitab toetuse andjale tähtajaks nõutud teabe ja aruanded; 3 järgib projektiga seotud teenuste ostmisel riigihangete seaduse §-s 3 toodud põhimõtteid ning võtab vähemalt kolm võrreldavat hinnapakkumist üksteisest sõltumatutelt pakkujatelt kõikide kulutuste kohta, mille korral toetuse saaja teeb projekti elluviimiseks üheliigiliste teenuste ostutehingu, mille maksumus on ilma käibemaksuta võrdne 10 000 euroga või ületab seda. Juhul kui kolme sõltumatut hinnapakkumist ei ole võimalik esitada või kui odavaimat pakkumist ei valita, tuleb taotlusele lisada sellekohane põhjendus; 4 säilitab toetuse taotlemise, kulu abikõlblikkust tõendavad dokumendid ja muud tõendid raamatupidamisseaduses sätestatud tähtaegade järgi; 5 annab toetuse andjale projekti elluviimise, sealhulgas toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid raamatupidamisprogrammist ja pangakontost kolme tööpäeva jooksul alates sellekohasest nõudmisest, ning võimaldab tal teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid; 6 võimaldab toetuse andjal kohapeal toetuse kasutust kontrollida ning osutab selleks igakülgset abi; 7 peab projekti abikõlblike kulude ja mitteabikõlblike kulude ja tulude kohta eraldi raamatupidamisarvestust; 8 teavitab toetuse andjat viivitamata kirjalikult või kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis taotluses esitatud või projektiga seotud andmete muutumisest, projekti elluviimist takistavast asjaolust, sealhulgas pankrotimenetlusest, likvideerimismenetlusest, projekti odavnemisest või kallinemisest ning projektiga seotud vara üleandmisest teisele isikule või asutusele; 9 tagastab toetuse kasutamata jäägi koos aruandega; 10 tagastab toetuse, kui toetuse andja esitab toetuse tagasinõude; 11 täidab muid õigusaktides sätestatud kohustusi. 20 Toetuse saaja õigused Toetuse saajal on õigus: 1 saada toetuse andjalt informatsiooni ja nõuandeid, mis on seotud õigusaktides, käesolevas määruses või taotluse rahuldamise otsuses sätestatud nõuete ja toetuse saaja kohustustega; 2 esitada oma seisukohad käesolevas määruses sätestatud juhtudel ja puuduste kõrvaldamise raames; 3 tutvuda tema kohta koostatud dokumendis sisalduva või sellega lahutamatult seotud teabega avaliku teabe seaduses sätestatud korras; 4 toetusest loobuda või see tagastada igal ajal täies ulatuses. 21 Toetuse andja kohustused Toetuse andja on kohustatud: 1 edastama taotlejale või toetuse saajale käesoleva määrusega reguleeritud otsused selles sätestatud aja jooksul; 2 säilitama toetuse taotlemise, andmise, kulu abikõlblikkust tõendavate ning muude dokumentide ja teabega seotud tõendeid kümme aastat taotluse rahuldamise otsuse tegemisest arvates; 3 kontrollima projekti elluviimist; 4 tegema taotlus- ja aruandevormi ning asjakohased juhendmaterjalid kättesaadavaks e-keskkonnas; 5 teavitama toetuse saajat viivitamata käesolevas määruses ja muudes toetuse kasutamist reguleerivates õigusaktides tehtud muudatustest; 6 tegema muid käesolevas määruses ja kohalduvates õigusaktides sätestatud toiminguid. 22 Toetuse andja õigused Toetuse andjal on õigus: 1 kontrollida projektiga seotud kuludokumente ja projekti elluviimist, sealhulgas toetuse kasutamise vastavust käesolevale määrusele ja taotluse rahuldamise otsusele; 2 tutvuda projekti ettevalmistamise ja tegevuste elluviimise käigus koostatavate dokumentidega; 3 nõuda taotluses sisaldunud projekti kestuse, tegevuste, eesmärkide, tulemuste ja kulude kohta täiendavate andmete ja dokumentide esitamist, mis tõendavad projekti nõuetekohast elluviimist ning toetuse saaja kohustuste nõuetekohast täitmist; 4 lõpetada toetuse maksmine ja/või nõuda toetuse osalist või täielikku tagastamist, kui toetuse saaja rikub käesolevas määruses ja/või taotluse rahuldamise otsuses sätestatud tingimusi või kaldub muul viisil kõrvale taotluses või taotluse rahuldamise otsuses või käesolevas määruses sätestatust; 5 vähendada proportsionaalselt toetuse suurust taotluse rahuldamise otsuses kinnitatud projekti maksumuse vähenemisel; 6 kontrollida toetuse kasutamist; 7 kontrollida taotluse menetlemisel taotleja ja toetuse saaja mitteabikõlblike kulude tasumise suutlikkust; 8 otsustada kaalutlusõigusele tuginedes käesoleva määruse kohane toetuse tagasinõudmise ulatus; 9 pikendada toetuse saajast mitteolenevate asjaolude ilmnemisel vastavasisulise taotluse olemasolu korral projekti elluviimise aega ja sellest tulenevalt projekti abikõlblikkuse perioodi. Minister Piret Hartman Kantsler Tarvi Sits