Justiitsminister määrus terviktekst avaldamine avaldatud 2021-06-20 RT I 2021-06-25 19 125062021019 2021-07-01 13 RT I2025-03-21202510121032025010 2025-01-01 1 2023-06-21 maarus_1_10.02.2010.xsd 121032025010 11 2025-03-20 Maret Mauer 1052190 Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Riigi õigusabi infosüsteemi põhimäärus 2023-06-21 RT I 2023-06-22 10 122062023010 2023-06-25 2024-12-11 RT I 2024-12-30 1 130122024001 2025-01-01 , Vabariigi Valitsuse seaduse § 105.19 lõike 12 alusel asendatud sõna „Justiitsministeerium” sõnadega „Justiits- ja Digiministeerium” vastavas käändes Määrus kehtestatakse § 18¹ lõike 2 alusel. 1 Üldsätted 1 Riigi õigusabi infosüsteem (edaspidi infosüsteem) on riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu koos selle pidamiseks vajaliku infotehnoloogilise keskkonnaga. 2 Infosüsteem on andmevahetuskihi X-tee kaudu liidestatud e-toimiku süsteemiga. 3 Infosüsteemi ametlik lühend on RIS. 2 Andmekogu eesmärk Riigi õigusabi infosüsteem on riigi õigusabi osutamise korraldamiseks peetav riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu, mille eesmärk on: 1 riigi õigusabi osutaja nimetamiseks andmete elektrooniline haldamine; 2 riigi õigusabi tasu maksmise ja kulude hüvitamise elektrooniline haldamine; 3 advokatuuri liikmete andmete elektroonilise kättesaadavuse võimaldamine; 4 riigi õigusabi teenuse kiirema kättesaadavuse tagamine; 5 statistilise ülevaate saamine riigi õigusabi teenuse osutamisest. 3 Turvaklass ja turbeaste Infosüsteemi turvaklass on K2T2S2 ja turbeaste on keskmine (M). 4 Vastutav töötleja ja volitatud töötlejad 1 Infosüsteemi vastutav töötleja on Justiits- ja Digiministeerium. RT I 2024-12-30 1 130122024001 2025-01-01 , Vabariigi Valitsuse seaduse § 105.19 lõike 12 alusel asendatud sõna „Justiitsministeerium” sõnadega „Justiits- ja Digiministeerium” vastavas käändes 2 Infosüsteemi volitatud töötlejad on Eesti Advokatuur (edaspidi advokatuur) ning Registrite ja Infosüsteemide Keskus (edaspidi RIK). 5 Vastutava töötleja ülesanded Justiits- ja Digiministeerium: RT I 2024-12-30 1 130122024001 2025-01-01 , Vabariigi Valitsuse seaduse § 105.19 lõike 12 alusel asendatud sõna „Justiitsministeerium” sõnadega „Justiits- ja Digiministeerium” vastavas käändes 1 juhib infosüsteemi pidamist, andes volitatud töötlejatele selleks vajalikke juhiseid ja korraldusi; 2 arendab koostöös volitatud töötlejatega infosüsteemi ning osaleb infosüsteemi muudatuste testimisel; 3 haldab infosüsteemi kasutajarakenduses riigi õigusabi tasu suuruse ja kulude hüvitamise ulatuse arvestamise andmeid ja vastavaid seadeid (RIS hinnakiri); 4 teavitab volitatud töötlejaid viivitamata infosüsteemi toimimist takistavatest asjaoludest, infosüsteemi muudatuste või arenduste teostamise kavatsusest, infosüsteemi ja selle kasutamist mõjutavate õigusaktide kehtestamise või muutmise kavatsusest ning annab muud vajalikku teavet; 5 teostab järelevalvet volitatud töötlejate tegevuse üle oma ülesannete täitmisel; 6 teostab Justiits- ja Digiministeeriumi volitatud töötajate kasutajaõiguste järelevalvet; RT I 2024-12-30 1 130122024001 2025-01-01 , Vabariigi Valitsuse seaduse § 105.19 lõike 12 alusel asendatud sõna „Justiitsministeerium” sõnadega „Justiits- ja Digiministeerium” vastavas käändes 7 vastab Justiits- ja Digiministeeriumi volitatud töötajate poolt isikuandmete töötlemisega seotud kodanike päringutele ja korraldab teiste kasutajate poolt kodanike isikuandmete töötlemisega seotud päringutele vastamise; RT I 2024-12-30 1 130122024001 2025-01-01 , Vabariigi Valitsuse seaduse § 105.19 lõike 12 alusel asendatud sõna „Justiitsministeerium” sõnadega „Justiits- ja Digiministeerium” vastavas käändes 8 täidab muid vastutavale töötlejale seaduse või muude õigusaktidega antud ülesandeid. 6 Volitatud töötlejate ülesanded 1 Advokatuur: 1 haldab infosüsteemi kasutajarakenduses riigi õigusabi tellimuste andmeid riigi õigusabi osutaja nimetamiseks; 2 haldab infosüsteemi kasutajarakenduses advokatuuri liikmete andmeid ja tagab riigi õigusabi osutaja nimetamiseks vajalike andmete ajakohasuse; 3 haldab infosüsteemi kasutajarakenduses infosüsteemi seadeid, välja arvatud riigi õigusabi tasu suuruse ja kulude hüvitamise ulatuse arvestamise andmeid ja seadeid; 4 vastutab advokaatide ja advokatuuri volitatud töötajate poolt infosüsteemi sisestatud andmete õigsuse ja andmetöötluse seaduslikkuse eest ning teostab advokaatide ja advokatuuri volitatud töötajate kasutajaõiguste järelevalvet; 5 nõustab ja juhendab infosüsteemi kasutajaid infosüsteemi kasutamisega seoses; 6 suhtleb vajaduse korral infosüsteemi andmeandjatega ja osaleb infosüsteemi probleemide tuvastamises ja lahendamises, sh annab infosüsteemi andmetes puuduste avastamise korral sellest viivitamata teada RIK-ile, välja arvatud juhul, kui advokatuuril on võimalik puudus iseseisvalt kõrvaldada või kui avastatud puudus on ebaoluline, ning korraldab koostöös RIK-iga infosüsteemi sisestamata jäetud andmete sisestamist ja ebaõigete andmete parandamist; 7 teeb vajaduse korral Justiits- ja Digiministeeriumile ettepanekuid infosüsteemi täiustamiseks või infosüsteemi andmete töötlemisega seotud õigusaktide muutmiseks; RT I 2024-12-30 1 130122024001 2025-01-01 , Vabariigi Valitsuse seaduse § 105.19 lõike 12 alusel asendatud sõna „Justiitsministeerium” sõnadega „Justiits- ja Digiministeerium” vastavas käändes 8 osaleb vajaduse korral infosüsteemi arendustellimuste ettevalmistamisel, arendustööde tegemisel ja arenduste testimisel ning infosüsteemi muudatuste rakendamisel; 9 osaleb infosüsteemi andmete töötlemisega seotud õigusaktide või nende muutmise ettevalmistamisel; 10 peab arvestust infosüsteemi kasutajate üle ja haldab kasutajaõigusi, välja arvatud RIK-i volitatud töötajate kasutajaõigusi; RT I 2023-06-22 10 122062023010 2023-06-25 11 võtab andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks kasutusele infosüsteemi turvanõuetele vastavad organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnoloogilised turvameetmed ning rakendab neid järjepidevalt; 12 vastab advokaatide ja advokatuuri volitatud töötajate poolt isikuandmete töötlemisega seotud päringutele; 13 teeb Justiits- ja Digiministeeriumile ja Andmekaitse Inspektsioonile kättesaadavaks isikuandmete töötlemisega seonduva teabe, mis on vajalik isikuandmete töötlemise nõuete täitmise kontrollimiseks; RT I 2024-12-30 1 130122024001 2025-01-01 , Vabariigi Valitsuse seaduse § 105.19 lõike 12 alusel asendatud sõna „Justiitsministeerium” sõnadega „Justiits- ja Digiministeerium” vastavas käändes 14 täidab muid volitatud töötlejale seaduse või muude õigusaktidega antud ülesandeid ning vastutava töötleja juhiseid ja korraldusi. 2 RIK: 1 tagab infosüsteemi nõuetekohase arendamise, hooldamise ja majutamise; 2 tagab infosüsteemi käideldavuse ning andmete tervikluse ja konfidentsiaalsuse vastavalt küberturvalisuse seaduse § 7 lõike 5 alusel Vabariigi Valitsuse või tema volitatud ministri kehtestatud määruses sätestatud nõuetele; RT I 2023-06-22 10 122062023010 2023-06-25 3 korraldab infosüsteemi turvaauditite tellimise, läbiviimise ja vastuvõtmise; 4 vastutab teenuseintsidentide käsitlemise ja lahendamise eest ning tagab tehnilise toe toimimise; 5 koostöös advokatuuriga sisestab infosüsteemi sisestamata jäetud andmed ja parandab ebaõiged andmed; 5 1) ]]> haldab RIK-i volitatud töötajate kasutajaõigusi; RT I 2023-06-22 10 122062023010 2023-06-25 6 vastutab RIK-i volitatud töötajate poolt infosüsteemi sisestatud andmete õigsuse ja andmetöötluse seaduslikkuse eest ning teostab RIK-i volitatud töötajate kasutajaõiguste järelevalvet; 7 vastab RIK-i volitatud töötajate poolt isikuandmete töötlemisega seotud päringutele; 8 teeb Justiits- ja Digiministeeriumile ja Andmekaitse Inspektsioonile kättesaadavaks isikuandmete töötlemisega seonduva teabe, mis on vajalik isikuandmete töötlemise nõuete täitmise kontrollimiseks; RT I 2024-12-30 1 130122024001 2025-01-01 , Vabariigi Valitsuse seaduse § 105.19 lõike 12 alusel asendatud sõna „Justiitsministeerium” sõnadega „Justiits- ja Digiministeerium” vastavas käändes 9 täidab muid volitatud töötlejale seaduse või muude õigusaktidega antud ülesandeid ning vastutava töötleja juhiseid ja korraldusi. 7 Infosüsteemi kasutajad ja kasutajaõigused 1 Infosüsteemi kasutajad on advokaadid, advokatuuri, Justiits- ja Digiministeeriumi ja RIK-i volitatud töötajad ning riigi õigusabi seaduse § 18 lõikes 1 sätestatud kohtu, prokuratuuri ja uurimisasutuse volitatud töötajad (edaspidi menetlejad). RT I 2024-12-30 1 130122024001 2025-01-01 , Vabariigi Valitsuse seaduse § 105.19 lõike 12 alusel asendatud sõna „Justiitsministeerium” sõnadega „Justiits- ja Digiministeerium” vastavas käändes 2 Advokaadile antakse infosüsteemi kasutajaõigused advokatuuri liikmeks vastuvõtmisel ja võetakse ära advokatuurist väljaarvamisel või väljaheitmisel. 3 Menetlejatele kasutajaõiguste andmisel ja nende äravõtmisel lähtutakse justiitsministri 6. detsembri 2013. a määruse nr 39 „Riigi õigusabi osutaja määramiseks taotluse esitamise ning e-toimiku süsteemi kaudu riigi õigusabi tasu ja kulude kindlaksmääramiseks dokumentide esitamise kord” §-s 5 sätestatust. 4 Justiits- ja Digiministeeriumi, advokatuuri ja RIK-i volitatud töötajatele kasutajaõiguste andmisel ja äravõtmisel lähtutakse töötajale õigusaktidega antud ülesannetest. RT I 2024-12-30 1 130122024001 2025-01-01 , Vabariigi Valitsuse seaduse § 105.19 lõike 12 alusel asendatud sõna „Justiitsministeerium” sõnadega „Justiits- ja Digiministeerium” vastavas käändes 5 Justiits- ja Digiministeeriumi volitatud töötaja töölt lahkumisest või töösuhte peatumisest pikemaks ajaks kui kaks kuud teatab Justiits- ja Digiministeerium advokatuurile hiljemalt kaks tööpäeva enne isiku töölt lahkumist või töösuhte peatumist. RT I 2024-12-30 1 130122024001 2025-01-01 , Vabariigi Valitsuse seaduse § 105.19 lõike 12 alusel asendatud sõna „Justiitsministeerium” sõnadega „Justiits- ja Digiministeerium” vastavas käändes 8 Andmete koosseis Infosüsteemi kantakse järgmised andmed: 1 advokaadibüroo kohta – nimi, registrikood, kontaktandmed; 2 advokaadi kohta – kontaktandmed, kasutaja andmed, advokaadibüroo, kutsenimetus, kutseeksami sooritamise kuupäev, advokatuuri liikmeks vastuvõtmise kuupäev, osutab riigi õigusabi (jah/ei) koos riigi õigusabi liigiga, mille kohaseid teenuseid advokaat pakub, ja teenuse osutamise piirkonnaga (ei puhul põhjus ja selgitus), võtab vastu kiireloomulisi asju (jah/ei), võtab asju vastu puhkepäevadel (jah/ei), soovib teated SMSile (jah/ei), tegevuse peatamise alguskuupäev, tegevuse peatamise lõppkuupäev; 3 kontaktandmete kohta – maakond, linn, sihtnumber, aadress, telefoninumber, e-posti aadress, kodulehe aadress; 4 kasutaja kohta – eesnimi, perekonnanimi, isikukood, kasutajanimi, roll; 5 advokatuuri kasutaja kohta – kasutaja andmed, asutuse andmed, ametinimetus, e-posti aadress; 6 menetlejast kasutaja kohta – kasutaja andmed, asutuse andmed, kontaktandmed, ametinimetus; 7 asutuse kohta – nimi, kontaktandmed; 8 tellimuse kohta – asutus, esitaja eesnimi, esitaja perekonnanimi, esitaja ametinimetus, esitaja telefoninumber, esitaja e-posti aadress, riigi õigusabi saaja eesnimi, saaja perekonnanimi, saaja isikukood, saaja sünniaeg, saaja ärinimi, saaja registrikood, saaja piirkond, asja number, selgitus, on kiireloomuline (jah/ei), vastamistähtaeg, staatus (määramata, täitmisel, täidetud, tühistatud), tühistamise kuupäev ja põhjus, täitmise kuupäev, kinnitamise kuupäev, täitmiseks võtmise kuupäev, vastamise tähtaeg, tellimuse number, järjekorranumber, täitja advokaadi andmed; 9 tellimusega seotud faili kohta – nimi, kommentaar, faili suurus, faili tüüp; 10 riigi õigusabi tasu suuruse ja kulude hüvitamise ulatuse arvestamise aluste kohta – riigi õigusabi liik, tüüp, tasu või kulu liik, ühik, ühiku kogus, hind, tasu piirmäär, tasu miinimummäär, tasu suurendamise määr mitme isiku esindamisel, piirang riigi õigusabi liigi ülekandmisel, koefitsiendiga suurendatud tasu miinimumkoefitsient, koefitsiendiga suurendatud tasu maksimumkoefitsient, öö- ja puhkeaja tasu suurendamise määr, töömahukuse alusel tasu suurendamise määr, käibemaksumäär; 11 riigi õigusabi tasu maksmise ja kulude hüvitamise taotluse kohta – asja number, menetluse number, advokaadi andmed, menetleja ja asutuse andmed, kellele tasutaotlus esitatakse, riigi õigusabi saaja andmed, maksmisele kuuluv tasu ja hüvitamisele kuuluvad kulud koos arvutuskäiguga, toimingud, nende tegemisele kulunud aeg, toimingu tegemise kuupäev ning toimingu algus- ja lõppkellaaeg, riigi õigusabi osutamisel kulutatud aja, tehtud toimingute ja kantud kulude vajalikkuse põhjendused, kulude kandmist tõendavad dokumendid; 12 riigi õigusabi tasu suuruse ja kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramise kohta (tasumääruste andmed) – resolutsioon, määruse koostamise kuupäev, menetleja ja asutuse andmed, menetluse ja/või asja number, riigi õigusabi saaja andmed, määruse koondsummad, määrusega seotud tasud ja kulud (tasu/kulu liik, toimingud ja nende tegemisele kulunud aeg, toimingu tegemise kuupäev ning toimingu algus- ja lõppkellaaeg, taotlusel märgitud toimingu summa ning määratud summa) ning määruse fail ja määruse koondsummad; 13 tasuarvestuslehe kohta – tasuarvestuslehe number, koostamise kuupäev, advokaadi ja büroo andmed, tasumääruste nimekiri (RIS tellimuse number, asja number, tellimuse esitaja asutuse nimetus, õigusabi saaja nimi, tasu ja kulu summa). 9 Andmete ja logide säilitamine ja kustutamine 1 Infosüsteemis säilitatakse andmeid kolm aastat pärast riigi õigusabi tellimuse lõpetatuks märkimist. 2 Infosüsteemi andmete töötlemise logisid säilitatakse üks aasta. 3 RIK tagab säilitamistähtaja möödumisel andmete kustutamise. 10 Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. juulil 2021. a.