Vabariigi Valitsus määrus terviktekst avaldamine avaldatud 2004-07-08 RT I 2004 55 397 779981 2004-07-16 242 RT I2026-08-22202610122082026010 2026-09-01 2026-08-17 maarus_1_10.02.2010.xsd 122082026010 22 2026-08-21 Birgit Aitsam 157948 Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Kaitstavat loodusobjekti sisaldava kinnisasja riigi poolt omandamise ja ettepanekute menetlemise kord ning kriteeriumid, mille alusel loetakse ala kaitsekord kinnisasja sihtotstarbelist kasutamist oluliselt piiravaks, ning kinnisasja väärtuse määramise kord ja alused RT I 2013-09-03 2 103092013002 2013-09-06 2008-01-10 RT I 2008 4 25 12910882 2008-01-25 2008-10-09 RT I 2008 45 252 13049857 2008-10-27 2009-01-19 RT I 2009 7 48 13125268 2009-02-01 2010-08-23 RT I 2010 60 407 13351109 2011-01-01 2013-08-29 RT I 2013-09-03 2 103092013002 2013-09-06 2017-02-17 RT I 2017-02-22 12 122022017012 2017-02-25 2022-06-09 RT I 2022-06-16 1 116062022001 2022-06-19 2023-03-09 RT I 2023-03-15 15 115032023015 2023-03-18 2023-06-22 RT I 2023-07-05 1 105072023001 2023-07-08 2025-06-13 RT I 2025-06-20 15 120062025015 2025-06-23 2026-08-14 RT I 2026-08-22 5 122082026005 2026-09-01 Määrus kehtestatakse § 20 lõike 3 alusel. 1 ÜLDSÄTTED 1 Reguleerimisala Määrus kehtestab kaitstavat loodusobjekti sisaldava kinnisasja riigi poolt omandamise ja ettepanekute menetlemise korra ning kriteeriumid, mille alusel loetakse ala kaitsekord kinnisasja sihtotstarbelist kasutamist oluliselt piiravaks, samuti kinnisasja väärtuse määramise korra ja alused. RT I 2008 45 252 13049857 2008-10-27 2 „Haldusmenetluse seaduse” kohaldamine Määruses sätestatud haldusmenetlusele kohaldatakse „Haldusmenetluse seadust” „Looduskaitseseaduses” sätestatud erisustega. 3 Omandatav kinnisasi 1 Määrusega sätestatud korras omandab riik kaitstava loodusobjekti kaitse korraldamise eesmärgil kokkuleppel kinnisasja omanikuga kinnisasja, mille sihtotstarbelist kasutamist ala kaitsekord oluliselt piirab ning mis asub kogu ulatuses kaitsealal, hoiualal või püsielupaigas või sisaldab kaitstavat looduse üksikobjekti. 2 Kui kinnisasi ei asu kogu ulatuses kaitsealal, hoiualal või püsielupaigas või on suurem kui kaitstava looduse üksikobjekti piiranguvöönd, võib riik kokkuleppel kinnisasja omanikuga omandada selle osa kinnisasjast, mis ulatub kaitsealale, hoiualale või püsielupaika. Kinnisasja jagamise korraldab kinnisasja omanik, jagamisega seotud kulud kannab omandamise algataja. 3 Kogu kinnisasja võib riik kokkuleppel kinnisasja omanikuga omandada juhul, kui kinnisasja kaitsealale või hoiualale ulatuv osa on suurem kui kaks kolmandikku kinnisasja kogupindalast või kinnisasja hõlmab osaliselt I kaitsekategooria liigi püsielupaik või kaitstava looduse üksikobjekti piiranguvöönd. RT I 2008 45 252 13049857 2008-10-27 3 1. ]]> Kriteeriumid, mille alusel loetakse ala kaitsekord kinnisasja sihtotstarbelist kasutamist oluliselt piiravaks 1 Kaitseala loodusreservaadis piirab kaitsekord kinnisasja sihtotstarbelist kasutamist oluliselt. 2 Kaitseala või püsielupaiga sihtkaitsevööndis piirab kaitsekord kinnisasja sihtotstarbelist kasutamist oluliselt, välja arvatud juhul, kui: 1 kinnisasi on valdavas ulatuses maatulundusmaa sihtotstarbega loodusliku rohumaa või muu maa kõlvik, millel on lubatud poollooduslike koosluste hooldustööd; 2 kinnisasi on valdavas ulatuses maatulundusmaa, mis on kaetud pillirooga ja kaitsekord lubab pilliroo varumist; 3 hoonestamata kinnisasi on elamumaa, ärimaa või tootmismaa sihtotstarbega ja kaitsekord lubab ehitamist kinnisasja tarbeks. 3 Kaitseala, püsielupaiga või kaitstava looduse üksikobjekti piiranguvööndis ei piira kaitsekord kinnisasja sihtotstarbelist kasutamist oluliselt, välja arvatud juhul, kui: 1 kinnisasi on valdavas ulatuses maatulundusmaa sihtotstarbega metsamaa, millel kasvava metsa vanuseline struktuur on valdavalt kategoorias „valmiv” või „küps” ja kaitsekord keelab täielikult uuendusraie; 2 hoonestamata kinnisasi on elamumaa, ärimaa või tootmismaa sihtotstarbega ja kaitsekord keelab uute ehitiste püstitamise; 3 kinnisasjal paiknev kaitstav looduse üksikobjekt on eriti olulise looduskaitselise või kultuuriloolise tähendusega, mistõttu üksikobjekti valitseja ei anna nõusolekut ehitamiseks või loodusvarade kasutamiseks vastavalt kinnisasja sihtotstarbele; 4 mäetööstusmaa sihtotstarbega kinnisasjal on maavarade registris aktiivse tarbevaruna registreeritud kinnisasja oluliseks osaks olev maavara ja ala kaitsekord keelab maavara kaevandamise. RT I 2022-06-16 1 116062022001 2022-06-19 4 Hoiualal ei piira kaitsekord kinnisasja sihtotstarbelist kasutamist oluliselt, välja arvatud juhul, kui: 1 kinnisasi on valdavas ulatuses maatulundusmaa sihtotstarbega metsamaa, millel paikneb nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (EÜT L 206, 22.07.1992, lk 7–50) lisas 1 nimetatud esmatähtis elupaigatüüp, kasvava metsa vanuseline koosseis on valdavalt kategoorias „küps” ning hoiuala valitseja ei anna nõusolekut metsaraieks; 2 hoonestamata kinnisasi on elamumaa, ärimaa või tootmismaa sihtotstarbega ja hoiuala valitseja ei anna nõusolekut ehitise püstitamiseks. 5 Kehtetu - RT I 2017-02-22 12 122022017012 2017-02-25 6 Ala kaitsekord ei piira kinnisasja sihtotstarbelist kasutamist oluliselt, kui: 1 kinnisasja sihtotstarve on elamumaa, ärimaa või tootmismaa ning sellel asub sihtotstarbele vastav hoone ning ala kaitsekord ei piira hoone kasutamist; 2 sihtkaitsevööndis, piiranguvööndis või hoiualal asuval, metsaga kaetud maatulundusmaa sihtotstarbega kinnisasjal on teostatud raied ulatuses, mis kinnisasja loodusliku seisundi tõttu välistaksid uuendusraie järgmise 20 aasta jooksul; 3 maatulundusmaa sihtotstarbega kinnisasjal on keelatud ehitamine. 7 Kinnisasja sihtotstarbelise kasutamise piiranguid hinnatakse kinnisasja iga kõlviku kohta eraldi. Kinnisasja sihtotstarbeline kasutamine on oluliselt piiratud, kui piirangud on olulised enamal kui 50% kinnisasja pindalast. RT I 2008 4 25 12910882 2008-01-25 2 OMANDAMISE ETTEVALMISTAMINE 4 Omandamise menetluse eeltoimingud 1 Kinnisasja omandamise ettepaneku tegemise õigus on: RT I 2013-09-03 2 103092013002 2013-09-06 1 kinnisasja omanikul; 2 kaitstava loodusobjekti valitsejal või energeetika- ja keskkonnaministril. RT I 2026-08-22 5 122082026005 2026-09-01 2 Omandamise menetluse eeltoimingute käigus: 1 tuvastab kaitstava loodusobjekti valitseja, millised seaduslikud kitsendused kinnisasjal lasuvad, kas kinnisasja võib omandada „Looduskaitseseaduse” §-s 20 sätestatust ja käesoleva määruse §-dest 3 ja 3¹ tulenevalt; 2 annab kaitstava loodusobjekti valitseja arvamuse kinnisasja omandamise põhjendatuse kohta, kui kinnisasja omandamise ettepanekut ei ole teinud kinnisasja omanik; RT I 2009 7 48 13125268 2009-02-01 3 tuvastab kaitstava loodusobjekti valitseja, kes on kinnisasja omanik või omanikud, millal on omandamine toimunud ja kas võõrandamistehing sisaldas informatsiooni kaitstava loodusobjekti kohta; RT I 2013-09-03 2 103092013002 2013-09-06 4 tuvastab kaitstava loodusobjekti valitseja, milliste asjaõigustega on omandatav kinnisasi koormatud. RT I 2008 4 25 12910882 2008-01-25 5 Ettepaneku tegemine riigi poolt 1 Kaitseala valitseja poolt käesoleva määruse § 4 lõike 2 alusel kogutud informatsiooni põhjal otsustab Keskkonnaameti peadirektor omandamise algatamise või omandamisest loobumise. Omandamismenetluses on kinnisasja omanikuga läbirääkimiste pidamisel riigi esindaja Keskkonnaamet ja pärast omandamisotsuse tegemist on riigi nimel lepingut sõlmima volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus. RT I 2026-08-22 5 122082026005 2026-09-01 2 Kinnisasja omanikule esitatavas ettepanekus märgitakse: 1 kinnisasja andmed, mille omandamise riik on algatanud; 2 kinnisasjal paikneva kaitstava loodusobjekti kirjeldus; 3 kinnisasja sihtotstarbelise kasutamise piirangud, mis tulenevad kaitstava loodusobjekti kaitsekorrast; 4 kinnisasja hinnaettepanek koos selgitusega maa väärtuse määramise aluste kohta või tellitud eksperdiarvamusega; 5 kinnisasja omandamise lisatingimused. 6 Ettepaneku tegemine kinnisasja omaniku poolt 1 Kinnisasja omanik võib teha Keskkonnaameti peadirektorile omandamise ettepaneku, milles on märgitud: RT I 2026-08-22 5 122082026005 2026-09-01 1 ettepaneku esitaja andmed (sh aadress, sidevahendite numbrid); 2 riigile omandamiseks pakutava kinnisasja pindala, katastritunnus(ed) ja kinnistusraamatu registriosa number; 3 riigile pakutava kinnisasjaga seotud kolmandate isikute õigused, mida ei kanta kinnistusraamatusse, sealhulgas abikaasa õigus ühisvarale ja kehtivad maa kasutusõigused; 4 avaldaja soovi korral hinnaettepanek; RT I 2008 45 252 13049857 2008-10-27 5 kui riigile pakutav kinnisasi on kaasomandis, kuid ettepanekut ei ole teinud kõik kaasomanikud ühiselt, lisatakse ettepanekule „Asjaõigusseaduse” § 74 lõike 1 kohane kõigi kaasomanike kokkulepe. 1 1)]]> Ettepanekule lisatakse sõltuvalt omandamisviisist õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise korralduse, pärimistunnistuse, abielutunnistuse või „Looduskaitseseaduse” § 20 lõike 1¹ punktis 3 kirjeldatud sugulusastet tõendava dokumendi koopia, välja arvatud juhul, kui kinnisasi on kaitse alla võetud pärast omandamist või kinnisasja kaitsekord on pärast omandamist muutunud rangemaks. RT I 2013-09-03 2 103092013002 2013-09-06 2 Lõikes 1 nimetatud ettepaneku saamisel: 1 tehakse § 4 lõikes 2 nimetatud toimingud. RT I 2008 4 25 12910882 2008-01-25 2 kehtetu - RT I 2008 4 25 12910882 2008-01-25 3 Kui „Looduskaitseseaduse” §-s 20 sätestatust tulenevalt ei ole ettepanekus nimetatud kinnisasja lubatud omandada, otsustab Keskkonnaameti peadirektor omandamisest keeldumise ja keeldumise otsus edastatakse kinnisasja omanikule. RT I 2026-08-22 5 122082026005 2026-09-01 4 Kui looduskaitseseaduse §-s 20 ja käesolevas määruses sätestatu kohaselt on ettepanekus nimetatud kinnisasja lubatud omandada, otsustab Keskkonnaameti peadirektor omandamismenetluse algatamise. Omandamismenetluse algatamise otsus edastatakse avaldajale. Omandamismenetluses on kinnisasja omanikuga läbirääkimiste pidamisel riigi esindaja Keskkonnaamet ja pärast omandamisotsuse tegemist riigi nimel lepingut sõlmima volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus. RT I 2026-08-22 5 122082026005 2026-09-01 6 1. ]]> Kinnisasja omandamiseks tehtud ettepanekute menetlemise kord 1 Kinnisasja omandamiseks tehtud ettepanekud menetletakse nende laekumise järjekorras, kui seadusest ei tulene teisiti või kui ei esine mõjuvaid põhjusi menetluse pikendamiseks. Mõjuva põhjuse esinemisel lahendatakse avaldus pärast mõjuva põhjuse äralangemist. RT I 2013-09-03 2 103092013002 2013-09-06 1 1)]]> Lõikes 1 nimetatud mõjuva põhjusena on käsitatav kinnisasja jagamine, kinnisasja koormavatest asjaõigustest vabastamine, pärimine, hinnavaidlus või muu sarnane menetlusega seotud asjaolu. RT I 2013-09-03 2 103092013002 2013-09-06 2 Kehtetu - RT I 2026-08-22 5 122082026005 2026-09-01 7 Esindusõigus 1 Omandamismenetluses peab kinnisasja omanikku esindava isiku volitusi tõendav volikiri olema notariaalselt tõestatud tulenevalt „Tsiviilseadustiku üldosa seaduse” § 118 lõikest 3 ja „Asjaõigusseaduse” §-dest 64¹ ja 120. 2 Riigi esindajal on õigus: 1 teha kinnisasja omanikule ettepanekuid kinnistusraamatus kinnisasja koormavaid asjaõigusi käsitlevate kannete muutmiseks või kustutamiseks selliselt, et riigi poolt omandatav kinnisasi oleks koormatud üksnes seadusjärgsete kitsendustega või muude kitsenduste või piiratud asjaõigustega, mida nende olemuse tõttu ei ole võimalik kinnistusraamatust kustutada; RT I 2013-09-03 2 103092013002 2013-09-06 2 pidada kinnisasja omanikuga läbirääkimisi ning määrata läbirääkimiste käigus kinnisasja omanikule ettepanekutega nõustumiseks või vastuväidete esitamiseks tähtaegu; 3 teha kindlaks omandatava kinnisasja harilik väärtus vastavalt väärtuse määramise hetke turusituatsioonile. Vajadusel tellitakse väärtuse määramiseks maa erakorraline hindamine või selgitab katastripidaja „Maakatastriseaduse” § 6 lõike 2 alusel peetavas tehingute andmebaasis sisalduvate omandatava kinnisasjaga samas piirkonnas asuvate sarnaste kinnisasjadega tehtud tehingute keskmise tehinguväärtuse, arvestades metsa inventeerimise andmeid või maa korralise hindamise tulemusi. RT I 2008 4 25 12910882 2008-01-25 7 1. ]]> Kinnisasja väärtuse määramine Kehtetu - RT I 2023-03-15 15 115032023015 2023-03-18 7 2. ]]> Metsaga kinnisasja väärtuse määramine Kehtetu - RT I 2023-03-15 15 115032023015 2023-03-18 7 3. ]]> Kinnisasja väärtuse määramine Kinnisasja, sealhulgas metsaga kinnisasja väärtuse määramisel lähtutakse maa hindamise seaduse § 8 lõike 2 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse määrusest. RT I 2023-03-15 15 115032023015 2023-03-18 8 Omandamise kokkuleppe saavutamine 1 Kui kinnisasja omanik nõustub riigi ettepanekuga, mis on tehtud käesoleva määruse § 5 kohaselt või § 7 lõike 2 alusel peetud läbirääkimiste käigus, esitab ta: 1 lihtkirjaliku nõusoleku, milles on märgitud kinnistu andmed ja hind; 2 vajadusel sõltuvalt omandamisviisist õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise korralduse, pärimistunnistuse, abielutunnistuse või „Looduskaitseseaduse” § 20 lõike 1¹ punktis 3 kirjeldatud sugulusastet tõendava dokumendi koopia, välja arvatud juhul, kui kinnisasi on kaitse alla võetud pärast omandamist või kinnisasja kaitsekord on pärast omandamist muutunud rangemaks. RT I 2013-09-03 2 103092013002 2013-09-06 2 Kui kinnisasja omanik nõustub riigi ettepanekuga kinnistu võõrandamise osas, kuid ei nõustu pakutud hinnaga, võib ta teha riigile omapoolse ettepaneku, mille suhtes tehakse § 7 lõike 2 punktis 3 nimetatud toiming. Seejärel asuvad pooled läbi rääkima. RT I 2013-09-03 2 103092013002 2013-09-06 3 Kui kokkulepet ei saavutata kuue kuu jooksul Keskkonnaameti peadirektori nõustumisest või vastuväite esitamisest arvates, võib Keskkonnaameti peadirektor omandamise menetluse lõpetada. RT I 2026-08-22 5 122082026005 2026-09-01 4 Kehtetu - RT I 2023-03-15 15 115032023015 2023-03-18 3 OMANDAMISE OTSUSTAMINE RT I 2008 4 25 12910882 2008-01-25 9 Kehtetu - RT I 2008 4 25 12910882 2008-01-25 10 Kinnisasja omandamise toimiku koostamine Riigi esindaja koostab omandamismenetluse toimiku, mis sisaldab: RT I 2008 4 25 12910882 2008-01-25 1 omandatava kinnisasja kohta avatud kinnistusraamatu registriosa väljavõtet ja katastriüksuse plaani või väljavõtet katastrikaardist; 1 1) ]]> otsus menetluse algatamise kohta; RT I 2008 4 25 12910882 2008-01-25 2 omandamismenetluse käigus tehtud ettepanekuid ja kirjalikke nõusolekuid; 3 omandamismenetluse käigus antud hinnanguid või tellitud eksperdihinnanguid; 4 muid asja otsustamisel tähtsust omavaid materjale. 11 Omandamise otsustamine Kinnisasja omaniku ettepanekuga nõustumise korral või pärast omaniku nõusoleku saamist riigi omandamisettepanekule esitatakse omandamise toimik koos asjakohase käskkirja eelnõuga Keskkonnaameti peadirektorile, kes otsustab kinnisasja omandamise või keeldub sellest. RT I 2026-08-22 5 122082026005 2026-09-01 11 1. ]]> Lepingu sõlmimine Kinnisasja omandamise otsuses märgitud kinnisasja omandamise lepingut riigi nimel sõlmima volitatud Riigimetsa Majandamise Keskus sõlmib omandamise otsuses märgitud tingimustel kinnisasja omandamise lepingu. RT I 2026-08-22 5 122082026005 2026-09-01 4 MÄÄRUSE RAKENDAMINE 12 Rakendussätted RT I 2008 45 252 13049857 2008-10-27 1 Kinnisasja omandamise menetlus, mis jäi lõpetamata „Looduskaitseseaduse” jõustumisel, viiakse lõpule seni kehtinud alustel ja korras. RT I 2008 4 25 12910882 2008-01-25 2 Enne 1. aprilli 2007. a algatatud omandamismenetluse kohta, mis ei ole nimetatud kuupäevaks lõpule viidud, ei tehta käesoleva määruse § 6 lõigetes 3 ja 4 nimetatud otsust ega hinnata täiendavalt kinnisasja vastavust käesoleva määruse §-s 3¹ sätestatud kriteeriumidele ning omandamismenetluse eeltoimingud viib lõpule varem määratud riigi esindaja. RT I 2008 4 25 12910882 2008-01-25 3 Kinnisasja vahetamiseks enne 1. augustit 2008. a esitatud avaldusi, mis „Looduskaitseseaduse” § 91 lõike 10 alusel loetakse kinnisasja omandamise ettepanekuteks, menetletakse kinnisasja omandamise ettepanekutega ühises järjekorras ning ettepaneku tegemise ajaks loetakse kinnisasja vahetamise avalduse laekumise kuupäev. RT I 2008 45 252 13049857 2008-10-27 4 Kui avaldused selliste kinnisasjade riigi poolt omandamiseks, mis vastavad käesoleva määruse §-s 3¹ sätestatud kriteeriumidele, kuid mis on omandatud pärast nende kaitse alla võtmist ja mille võõrandamistehing sisaldas informatsiooni kaitstava loodusobjekti kohta ning mille suhtes ei kehti „Looduskaitseseaduse” § 20 lõike 1¹ punktides 1–4 nimetatud erandid, on esitatud enne 15. aprilli 2013. a, siis menetletakse need lõpuni nende laekumise järjekorras pärast ülejäänud omandamise avalduste lahendamist. RT I 2013-09-03 2 103092013002 2013-09-06 5 Enne käesoleva lõike jõustumist algatatud sellise kinnisasja, mis asus omandamise algatamise otsuse tegemise ajal linnas, alevikus või maastikukaitseala eritüübina kaitstavas pargis, mille välispiir on kinnitatud pärast 9. juulit 1994. a, omandamise menetlused viiakse lõpuni seni kehtinud korra alusel, välja arvatud juhul, kui on muutunud omandamise algatamise aluseks olnud faktiline olukord. RT I 2017-02-22 12 122022017012 2017-02-25 Lisa 1 Metsa väärtuse arvutamise käik Kehtetu - RT I 2023-03-15 15 115032023015 2023-03-18 Lisa 2 Metsa kasvatamise algoritmid Kehtetu - RT I 2023-03-15 15 115032023015 2023-03-18 Lisa 3 Harvendusraie määramine ja teostamine Kehtetu - RT I 2023-03-15 15 115032023015 2023-03-18 Lisa 4 Arvestuslik sortimenteerimine Kehtetu - RT I 2023-03-15 15 115032023015 2023-03-18 Lisa 5 R. Ozolinši tüvemoodustaja mudel ja selle kasutamine Kehtetu - RT I 2023-03-15 15 115032023015 2023-03-18 Lisa 6 Likviidse metsamaterjali ülestöötamise kulude arvutamine Kehtetu - RT I 2023-03-15 15 115032023015 2023-03-18 Lisa 7 Metsakõlviku eraldiste kaupa määratavad metsa kasvukohatüübile vastavad maa hinnad Kehtetu - RT I 2023-03-15 15 115032023015 2023-03-18