Regionaalminister määrus algtekst-terviktekst avaldamine avaldatud 2023-10-23 71 RT I2023-10-25202331251020230032023-10-28+03:002026-10-01+03:00 1 2023-10-24 maarus_1_10.02.2010.xsd 125102023003 6 2026-09-28 Maret Mauer 1057606Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Perioodi 2021–2027 kalandusandmete kogumise toetus Määrus kehtestatakse § 42 lõike 1 alusel. 1 Määruse reguleerimisala Määrusega kehtestatakse „Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi rakenduskava 2021–2027” (edaspidi rakenduskava) meetme „Kalandusandmete kogumise toetus” raames toetuse (edaspidi toetus) andmise ja kasutamise tingimused ning kord. 2 Toetuse andmise eesmärk ja toetatav tegevus 1 Toetuse eesmärk on koguda ja hallata kvaliteetseid kalandusandmeid, mida saab kasutada teadmistel põhinevate kalavarude majandamisotsuste tegemise ning mereelustiku kaitse planeerimise korral. 2 Toetust antakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2017/1004 kalandussektori andmete kogumist, haldamist ja kasutamist käsitleva liidu raamistiku loomise ning ühise kalanduspoliitikaga seotud teadusliku nõustamise toetamise kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 199/2008 (ELT L 157, 20.06.2017, lk 1–21), artiklis 6 nimetatud riikliku töökava (edaspidi riiklik töökava) rakendamiseks. 3 Toetuse vorm ja määr ning abikõlblikud kulud 1 Toetust antakse tagastamatu abina Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706), artikli 53 lõike 1 punktis e nimetatud vormis. 2 Toetuse maksimaalne määr on 100 protsenti abikõlblikest kuludest. Omafinantseeringu minimaalne määr puudub. 3 Abikõlblikud on sellised § 2 lõikes 2 sätestatud tegevuste elluviimiseks vajalikud kulud, mis tehakse sihtotstarbeliselt, mõistlikult ja majanduslikult soodsaimal viisil ning kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikliga 63, ning mis on vajalikud toetuse eesmärgi saavutamiseks. 4 Abikõlblikud on järgmised otsesed kulud, mis hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1 punkti a alusel: 1 füüsilise isikuga sõlmitud töövõtu- või käsunduslepingu alusel makstav tasu ja sellelt tasult arvestatud maksud; 2 tark- ja riistvara soetamiskulu, mille soetusmaksumus ilma käibemaksuta on vähemalt 2000 eurot; 3 riikliku töökava rakendamiseks tellitavate tööde ja teenuste kulu; 4 regionaalministri 19. juuli 2023. a määruses nr 45 „Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi rakenduskava 2021–2027 toetuse objekti tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise tingimused ja kord” sätestatud toetuse objekti tähistamise ja Euroopa Liidu osalusele viitamise kulu. 5 Toetatava tegevuse elluviimise käigus tekkinud kaudne kulu hüvitatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1060 artikli 53 lõike 1 punkti d ja artikli 54 punkti a kohaselt ühtse määra alusel, mis on 6 protsenti lõikes 4 sätestatud abikõlblikest kuludest. 6 Lõikes 5 sätestatud viisil ja ulatuses hüvitatakse järgmised kaudsed kulud: 1 riikliku töökava rakendamise koordineerimisega seotud tööjõu-, lähetus- ja koolituskulu; 2 sidekulud, sealhulgas interneti-, telefoni- ja postikulu; 3 kontoritehnika, varustuse ja mööbli soetamis-, hooldus- ja paranduskulu; 4 tark- ja riistvara soetamiskulu, kui vara soetusmaksumus ilma käibemaksuta on alla 2000 euro, ning tark- ja riistvara hoolduskulu; 5 transpordikulud, sealhulgas mootorsõiduki kasutusrendi-, kindlustus- ning kütuse- ja hoolduskulud; 6 administreerimisega seotud personalikulu, mis on kaudselt seotud toetatava tegevuse elluviimisega, sealhulgas raamatupidamine, sekretäri- ja personalitöö, vara haldamine, juriidiline nõustamine, riigihanke korraldamine ning infotehnoloogiline tugitegevus; 7 kommunaalkulud, sealhulgas kütte-, vee- ja elektrikulud ning ruumide koristus- ja valveteenuse kulud; 8 tööruumide üürimis- või rentimiskulud. 7 Abikõlblikud ei ole järgmised kulud: 1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1139, millega luuakse Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfond ja muudetakse määrust (EL) 2017/1004 (ELT L 247, 13.07.2021, lk 1–49), artiklis 13 nimetatud kulud; 2 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 1060/2021 artikli 64 lõike 1 punktis b nimetatud kulu; 3 sularahamakse, intress, tagatismakse ja finantsteenusega seotud muu kulu; 4 riigilõiv, trahv ja finantskaristus ning vaide ja kohtumenetluse korral menetluskulud; 5 amortisatsioonikulu; 6 kulu, mille katteks on taotleja saanud või taotleb toetust riigieelarvelistest või muudest Euroopa Liidu või välisvahenditest, või muud tagastamatut riigiabi; 7 toetatava tegevuse elluviimise seisukohast põhjendamatu kulu. 4 Toetuse taotleja ja nõuded taotlejale 1 Toetust antakse Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile (edaspidi taotleja). 2 Taotleja on riigieelarvelistest, Euroopa Liidu või välisabivahenditest saadud ja tagasimaksmisele kuulunud summa tähtajal tagasi maksnud või toetuse tagasimaksmise ajatamise korral tasunud tagasimaksed ettenähtud summas. 5 Taotluse esitamine ja taotlusele esitatavad nõuded 1 Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (edaspidi PRIA) teavitab taotlejat taotluse esitamise tähtajast kirjalikult. 2 Toetuse saamiseks esitab taotleja selleks ettenähtud tähtajal PRIA-le elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu taotluse. 3 Taotleja esitab taotluses järgmised andmed: 1 taotleja nimi; 2 taotluse selgelt sõnastatud sisu; 3 taotleja esindaja nimi, tema ametikoht ja kontaktandmed; 4 taotluse menetlemise ajaks määratud kontaktisiku nimi, tema ametikoht ja kontaktandmed; 5 toetatava tegevuse eelarve; 6 toetatava tegevuse eesmärgid ja selle vajaduse põhjendus; 7 toetatava tegevuse kirjeldus; 8 toetatava tegevuse kavandatav elluviimise aeg; 9 toetatava tegevuse tulemusnäitaja sihttaseme prognoos. 4 Lõike 3 punktis 9 nimetatud tulemusnäitajad on: 1 andmete kogumise, haldamise ja kasutamise süsteemi tõhusus skaalal kõrge, keskmine ja madal; 2 kättesaadavaks tehtavate andmekogumiste ja nõuannete arv. 5 Lõike 3 punktis 5 nimetatud eelarve kohta esitab taotleja järgmised andmed: 1 füüsilise isikuga sõlmitud töövõtu- või käsunduslepingu alusel makstav tasu ja sellelt tasult arvestatud maksud; 2 tark- ja riistvara soetamiskulu, mille soetusmaksumus ilma käibemaksuta on vähemalt 2000 eurot; 3 riikliku töökava rakendamiseks tellitavate tööde ja teenuste kulu; 4 paragrahvi 3 lõike 4 punktis 4 sätestatud toetuse objekti tähistamise ja Euroopa Liidu osalusele viitamise kulu; 5 tegevusega seotud kaudne kulu; 6 toetatava tegevuse kogukulu poolaastate kaupa. 6 Koos taotlusega esitab taotleja järgmiste dokumentide ärakirjad: 1 riiklik töökava; 2 Euroopa Komisjoni otsus riikliku töökava kinnitamise kohta. 6 Taotluse rahuldamine ja rahuldamata jätmine 1 Nõuetekohase taotluse rahuldamise otsuse teeb PRIA kalandusturu korraldamise seaduse § 45 lõike 3 punkti 1 alusel. 2 Taotluse rahuldamata jätmise otsuse teeb PRIA kalandusturu korraldamise seaduse § 45 lõikes 6 sätestatud alustel. 3 Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse teeb PRIA 30 tööpäeva jooksul arvates taotluse esitamisest. 7 Toetuse saaja kohustused Toetuse saaja: 1 viib ellu toetatava tegevuse, sealhulgas esitab kõik tegevusega seotud kuludokumendid toetuse määramise otsuses nimetatud tähtpäevaks; 2 tagab tegevuse elluviimise jooksul vastavuse meetme tingimustes taotleja ja toetuse saaja kohta sätestatud nõuetele; 3 võimaldab teostada auditit ja järelevalvet ning teha muid toetuse saamisega seotud kontrolle ning osutab selleks igakülgset abi, sealhulgas võimaldab viibida toetuse saaja kinnisasjal, ehitises ja ruumis ning läbi vaadata dokumente ja vara kohapeal; 4 esitab auditi või järelevalve teostamiseks või muu kontrolli tegemiseks vajalikud andmed ja dokumendid määratud tähtaja jooksul; 5 eristab selgelt oma raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest; 6 teavitab viivitamata PRIA-t taotluses esitatud või toetatava tegevusega seotud andmete muutumisest või tegevuse elluviimist takistavast asjaolust, sealhulgas tegevusega seotud vara üleandmisest teisele isikule; 7 tähistab toetuse objekti ning viitab Euroopa Liidu osalusele regionaalministri 19. juuli 2023. a määruses nr 45 „Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi rakenduskava 2021–2027 toetuse objekti tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise tingimused ja kord” sätestatud korras; 8 järgib riigihangete seadust; 9 tagab riigihangete registris PRIA esindajale juurdepääsu hankele. 8 Toetuse maksmise tingimused ja kord 1 Toetuse maksmiseks esitab toetuse saaja pärast toetatava tegevuse täielikku või osadena elluviimist ja selle eest täielikult või osaliselt tasumist PRIA-le elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu maksetaotluse koos järgmiste dokumentidega: 1 selle isiku väljastatud kuludokument, kellelt toetuse saaja tellis töö või teenuse või soetas vara; 2 tehtud töö, osutatud teenuse või soetatud vara vastuvõtmist tõendav dokument; 3 kulu tegemist tõendav dokument; 4 hanke viitenumber või hankedokumendid, juhul kui need ei ole kättesaadavad riigihangete registrist või kui neid ei ole varem PRIA-le esitatud, ja hankija otsus pärast pakkumuste läbivaatamist. 2 Toetuse saaja esitab maksetaotluses järgmised andmed: 1 toetuse saaja nimi, äriregistri kood ja selle taotluse viitenumber, mille kohta maksetaotlus esitatakse; 2 teave elluviidud toetatava tegevuse maksumuse ja selle osalise või täieliku tasumise kohta; 3 periood, mille kohta maksetaotlus esitatakse; 4 elluviidud tegevuste abikõlblike kulude summa; 5 taotletav kaudsete kulude summa; 6 teave toetatava tegevuse elluviimist tõendavate dokumentide kohta; 7 teave toetatava tegevuse kogumaksumuse muutumise kohta. 3 Toetuse saaja esitab PRIA-le eelmisel aastal tasutud kulude kohta maksetaotluse koos kulusid tõendavate dokumentidega hiljemalt järgmise aasta 15. jaanuariks ning tegevuse elluviimisega seotud viimase maksetaotluse koos kulusid tõendavate dokumentidega hiljemalt toetuse määramise otsuses nimetatud tegevuse lõppemise tähtpäevaks. 4 Toetuse saaja esitab § 5 lõikes 4 nimetatud saavutatud sihttaseme tulemusnäitaja PRIA-le ühe aasta jooksul pärast toetuse viimase väljamaksetaotluse esitamist. 5 PRIA kontrollib vastuvõetud maksetaotluses ja kulusid tõendavates dokumentides esitatud andmete õigsust ning elluviidud toetatava tegevuse vastavust Euroopa Liidu asjakohastele õigusaktidele, kalandusturu korraldamise seadusele ja selle alusel kehtestatud õigusaktidele. 6 Toetus makstakse välja üksnes abikõlblike kulude hüvitamiseks juhul, kui toetuse saaja on toetatavad tegevused nõuetekohaselt ellu viinud. 7 PRIA teeb toetuse maksmisest keeldumise otsuse, kui enne toetuse maksmist tehakse kindlaks kalandusturu korraldamise seaduse § 53 lõikes 3 sätestatud taotluse rahuldamata jätmise alused. 8 PRIA teeb toetuse maksmise või maksmisest keeldumise otsuse 25 tööpäeva jooksul arvates lõikes 1 nimetatud nõuetekohaste dokumentide saamisest. Regionaalminister Madis Kallas Kantsler Marko Gorban