Vabariigi Valitsus määrus algtekst-terviktekst avaldamine avaldatud 2013-09-26 140 RT I2013-09-282013151280920130152013-10-01+03:002019-01-31+02:00 1 2013-09-26 maarus_1_10.02.2010.xsd 128092013015 6 2019-01-28 Maret Mauer 1016616Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Rahvusvahelise näituse omanikule tekkinud kahju riigi poolt hüvitamise kord Määrus kehtestatakse § 29 alusel. 1 Määruse reguleerimisala Määrusega kehtestatakse olulise kunsti- või ajalooväärtusega asja või sellistest asjadest koosneva näitusekomplekti (edaspidi näitus) omanikule tekkinud otsese varalise kahju (edaspidi kahju) katmiseks hüvitise (edaspidi näituse kahjuhüvitis) tagamise taotluse (edaspidi taotlus) esitamise ja taotluse läbivaatamise, näituse kahjuhüvitise tagamise otsustamise, kahju tekkimisel kahjust teavitamise, kahju läbivaatamise ja hindamise, näituse kahjuhüvitise väljamaksmise ning riigi poolt kahjuhüvitise tagasinõudmise kord. 2 Taotluse esitamine 1 Näituse ajutise eksponeerimise kavandamisel võib riigimuuseum ja riigile kuuluvat muuseumikogu kasutav muuseum taotleda näituse kahjuhüvitise maksmise tagamist muuseumiseaduse 4. peatükis sätestatud tingimustel ning käesolevas määruses sätestatud korras. 2 Näituse kahjuhüvitise maksmise tagamist võib taotleda juhul, kui näituse rahaliselt hinnatav väärtus on vähemalt: 1 65 000 eurot sissetuleval näitusel; 2 10 000 eurot väljamineval näitusel. 3 Näituse väärtust hindab selle kasutamiseks andja ekspert erilise huvi alusel, mis põhineb iga üksiku asja kunsti- ja ajalooväärtusel ning iseärasustel, arvestamata asja kasulikkust. 4 Kui näituse väärtus on väiksem kui kümme miljonit eurot, esitatakse taotlus Kultuuriministeeriumile vähemalt kuus kuud enne näituse üleandmist vedajale. 5 Põhjendatud juhul võib Kultuuriministeerium erandkorras lõikes 4 nimetatud tähtaega lühendada. 6 Kui näituse väärtus ületab kümmet miljonit eurot, esitatakse taotlus Kultuuriministeeriumile hiljemalt näituse vedajale üleandmise aastale eelneva aasta alguseks, võimaldamaks muuseumiseaduse § 28 lõike 3 punkti 3 kohaselt esitada iga-aastases riigieelarve seaduses näituse kavandatav pealkiri, vedamise ja eksponeerimise kavandatav periood ja näituse omanik. 7 Taotlusele lisatakse: 1 näituse olulist kunsti- või ajalooväärtust ning rahaliselt hinnatavat väärtust kajastav eksperdihinnang; 2 välisriigi samaväärse õiguse kohaselt näitusele antavat garantiid kajastavad andmed; 3 dokumendid, mis tõendavad, et näituse vedaja ja eksponeerija töökorraldus ning eksponeerimisruum või -hoone tagavad näituse säilimise ning vastavad näituse eksponeerimise eesmärgil kasutamiseks andja esitatud tingimustele; 4 selgitus korra kohta, kuidas fikseeritakse näituse koosseisu kuuluvate asjade seisund enne näituse üleandmist vedajale ja pärast vedajalt vastuvõtmist. 3 Taotluste läbivaatamise komisjon 1 Taotluse ja § 5 punktis 4 nimetatud hüvitistaotluse läbivaatamiseks moodustab kultuuriminister ühekordse või alalise nõuandva komisjoni (edaspidi komisjon). 2 Komisjoni koosseisu kinnitab kultuuriminister käskkirjaga. 3 Komisjonil on vähemalt viis liiget, nende hulgas Kultuuriministeeriumi ja Rahandusministeeriumi esindajad ning vajaduse korral kunsti-, museoloogia-, kindlustus-, turva- ja tuleohutuseksperdid. 4 Komisjoni koosoleku kutsub kokku ja seda juhatab komisjoni esimees, tema äraolekul komisjoni aseesimees. 5 Komisjoni koosolekud protokollitakse. 4 Taotluse läbivaatamine ja näituse kahjuhüvitise tagamise otsustamine 1 Komisjon vaatab esitatud taotluse ja sellele lisatud dokumendid läbi ning nõuab vajaduse korral lisainfo ja -dokumentide esitamist. 2 Komisjon teeb esitatud dokumentide alusel kultuuriministrile ühe järgmistest ettepanekutest: 1 tagada näituse kahjuhüvitis taotluses esitatud ulatuses; 2 tagada näituse kahjuhüvitis vähendatud ulatuses; 3 keelduda näituse kahjuhüvitise tagamisest. 3 Komisjon arvestab lõike 2 punktides 1 ja 2 nimetatud ettepanekut tehes: 1 muuseumiseaduse § 28 lõike 3 punktis 1 nimetatud piirmäära; 2 näituse kunsti- või ajalooväärtust ning rahaliselt hinnatavat väärtust; 3 välisriigi samaväärse õiguse kohaselt näitusele antava garantii suurust. 4 Komisjon teeb näituse kahjuhüvitise tagamisest keeldumise ettepaneku juhul, kui dokumentidest ilmneb, et: 1 taotlus ei ole esitatud § 2 lõigetes 4–6 sätestatud tähtaja jooksul; 2 näituse rahaliselt hinnatav väärtus ei vasta § 2 lõikes 2 sätestatule; 3 näitus ei ole olulise kunsti- või ajalooväärtusega; 4 esitatud dokumendid ei tõenda piisava kindlusega, et näituse säilimine on tagatud või näituse eksponeerimise eesmärgil kasutamiseks andja esitatud tingimused on täidetud; 5 näituse kahjuhüvitise tagamise otsuse korral ületatakse muuseumiseaduse § 28 lõike 3 punktis 1 nimetatud kalendriaasta jooksul eksponeeritavate näituste riigi tagatava näituse kahjuhüvitise kogusumma piirmäär. 5 Komisjon võib lõike 2 punktis 1 nimetatud ettepanekus määrata kohustuslikke lisanõudeid näituse säilimise tagamiseks. 6 Komisjon võib lõike 2 punktis 2 nimetatud ettepanekus määrata, et tagatava näituse kahjuhüvitisega kaetakse üksnes osa näituse koosseisust, väärtusest, eksponeerimise või vedamise perioodist, territooriumist või riskidest ning tagamata osa tuleb tagada võlaõigusseaduse kohaselt sõlmitava kindlustuslepingu kohaselt. 7 Kultuuriministeerium valmistab komisjoni ettepaneku alusel ette Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu näituse kahjuhüvitise tagamise või sellest keeldumise otsustamiseks ja kultuuriminister esitab selle Vabariigi Valitsuse istungile. 8 Kui Vabariigi Valitsus on andnud kultuuriministrile volituse otsustada näituse kahjuhüvitise tagamine või keelduda sellest, valmistab Kultuuriministeerium komisjoni ettepaneku põhjal ette ministri käskkirja eelnõu. 9 Otsuse näituse kahjuhüvitise tagamiseks või sellest keeldumiseks teeb Vabariigi Valitsus või Vabariigi Valitsuse volituse alusel kultuuriminister. 10 Vabariigi Valitsuse korralduses või kultuuriministri käskkirjas märgitakse: 1 näituse kavandatav pealkiri; 2 näituse koosseisu kuuluvate asjade nimekiri ja kirjeldus; 3 näituse vedamise periood; 4 näituse eksponeerimise koht ja periood; 5 näituse omanik; 6 summa, mille ulatuses on näituse kahjuhüvitise maksmine tagatud; 7 lõigetes 5 ja 6 nimetatud lisanõuded ja -tingimused. 5 Kahju tekkimisel kahjust teavitamine Kahju tekkimisel on näituse kahjuhüvitise tagamist taotlenud muuseum kohustatud viivitamata: 1 teavitama Kultuuriministeeriumi; 2 asuma koostöös välisriigi eksponeerijaga või näituse Eestis eksponeerimise eesmärgil kasutamiseks andnud välisriigi asutusega koostama eksperdihinnangut tekkinud kahju suuruse määramiseks ning tegema või tellima selleks vajalikud ekspertiisid; 3 edastama Kultuuriministeeriumile kogu teatavaks saanud teabe kahjujuhtumi kohta, mis võimaldab hinnata, kas riik peab maksma näituse kahjuhüvitist ja kui suur see peab olema; 4 esitama Kultuuriministeeriumile hüvitistaotluse koos kahjujuhtumi kohta koostatud dokumentidega, millest nähtub kahju ja taotletava näituse kahjuhüvitise suurus, samuti hüvitamist võimaldavate asjaolude olemasolu ning hüvitamist välistavate asjaolude puudumine. 6 Kahju läbivaatamine ja hindamine 1 Komisjon vaatab § 5 punkti 4 alusel esitatud hüvitistaotluse ja sellele lisatud dokumendid läbi ning nõuab vajaduse korral lisainfo ja -dokumentide esitamist. 2 Komisjon hindab esitatud dokumentide alusel, kas kahju: 1 vastab muuseumiseaduse §-s 26 nimetatud tingimustele ning näituse kahjuhüvitise tagamise otsuses nimetatud lisanõuetele ja -tingimustele; 2 on tekkinud muuseumiseaduse § 28 lõikes 1 nimetatud perioodil; 3 suurus vastab dokumentides esitatule. 3 Komisjon teeb esitatud dokumentide alusel kultuuriministrile otsustamiseks ühe järgmistest ettepanekutest: 1 maksta näituse kahjuhüvitis välja taotluses esitatud ulatuses; 2 maksta näituse kahjuhüvitis välja vähendatud ulatuses; 3 keelduda näituse kahjuhüvitise väljamaksmisest. 4 Näituse kahjuhüvitise summa planeeritakse riigieelarvesse, lähtudes lõikes 3 nimetatud ettepanekust ja riigieelarve seadusest. 5 Näituse kahjuhüvitise summa planeerimisel arvatakse sellest nii sissetuleva kui ka väljamineva näituse korral maha järgmised summad: 1 muuseumiseaduse § 28 lõike 3 punkti 2 alusel määratud omavastutuse summa; 2 summa, mis hüvitatakse võlaõigusseaduse kohaselt sõlmitud kindlustuslepingu või välisriigi samaväärse õiguse kohaselt näitusele antud garantii alusel. 7 Näituse kahjuhüvitise väljamaksmine 1 Näituse kahjuhüvitis makstakse välja riigieelarvest Kultuuriministeeriumi kaudu. 2 Näituse kahjuhüvitist makstakse järgmiselt: 1 sissetuleva ja väljamineva näituse taastamise või asendamise korral makstakse näituse kahjuhüvitis selle taastajale või asendajale kulu tõendava dokumendi alusel; 2 kui sissetulevat näitust ei ole võimalik taastada ega asendada, makstakse näituse kahjuhüvitis näituse Eestis eksponeerimise eesmärgil kasutamiseks andnud välisriigi asutusele või isikule. 3 Kui väljaminevat näitust ei ole võimalik taastada ega asendada, näituse kahjuhüvitist ei maksta. 8 Riigi poolt kahjuhüvitise tagasinõudmine 1 Riigil on näituse kahjuhüvitisena makstud summa ulatuses tagasinõudeõigus isiku vastu, kes vastutab tekkinud kahju eest. 2 Tagasinõudeasjades esindab riiki kultuuriminister, kellel on edasivolitamisõigus. 3 Kui isik, kellele maksti välja näituse kahjuhüvitis, saab sama kahju eest kahjuhüvitist kahju eest vastutavalt isikult, kindlustuslepingu või välisriigi samaväärse õiguse kohaselt näitusele antud garantii alusel või mõnest muust allikast ning seda summat ei arvestatud kahjuhüvitisest enne väljamaksmist maha, peab ta sellest viivitamata teatama Kultuuriministeeriumile ning maksma hüvitise tagasi muust allikast saadud kahjuhüvitise summa ulatuses. 9 Määruse rakendamine 1 Näituse kahjuhüvitise maksmise tagamise taotluse saab esitada Kultuuriministeeriumile pärast seda, kui Euroopa Komisjon on teinud käesoleva määrusega ettenähtud kahjuhüvitise kohta lubava otsuse või otsuse, et tegemist ei ole riigiabiga. 2 Kultuuriministeerium avalikustab lõikes 1 nimetatud Euroopa Komisjoni otsuse oma veebilehel. Peaminister Andrus Ansip Kultuuriminister Rein Lang Riigisekretär Heiki Loot