Vabariigi Valitsus määrus algtekst-terviktekst avaldamine avaldatud 2011-12-22 162 RT I2011-12-29+02:002011+02:0047129122011047 2012-01-01+02:00 2018-09-30+03:00 1 2011-12-22 maarus_1_10.02.2010.xsd 129122011047 6 2018-09-27 Maret Mauer 1001932Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Strateegilise kauba komisjoni moodustamine ja töökord Määrus kehtestatakse „ ” § 70 lõike 5 alusel. 1 Strateegilise kauba komisjoni moodustamine 1 Strateegilise kauba komisjoni moodustamine 1 Strateegilist kaupa käsitlevate küsimuste arutamiseks ja strateegilise kauba kontrolli süsteemi tagamiseks moodustatakse Välisministeeriumi juurde strateegilise kauba komisjon (edaspidi komisjon). 2 Komisjoni koosseisu kinnitab välisminister käskkirjaga. 2 Komisjoni koosseis 1 Komisjonis on koos esimehega seitse liiget. Komisjoni esimees on välisminister. 2 Komisjoni liikmeks määravad oma esindaja Välisministeerium, Kaitseministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Maksu- ja Tolliamet, Kaitsepolitseiamet ning Politsei- ja Piirivalveamet. Igale komisjoni liikmele määratakse vähemalt üks asendusliige. 3 Komisjoni liikme ja asendusliikme volitus on tähtajatu. Asjaomane minister või valitsusasutuse juht võib komisjoni liikme volituse igal ajal tagasi võtta või komisjoni liikme välja vahetada. 4 Komisjoni liige, sealhulgas asendusliige, on asjaomase ministeeriumi või valitsusasutuse ametnik, kelle tööülesanded seonduvad strateegilise kauba kontrolli süsteemiga. 5 Komisjoni liikmel ja asendusliikmel peab olema vähemalt salajase tasemega riigisaladusele juurdepääsu õigus. 3 Komisjoni töö tagamine 1 Komisjoni töö korraldamise ja tehnilise teenindamise tagab Välisministeerium. 2 Komisjoni tehnilise teenindamisega seotud ja muud komisjoni tegevuse kulud kaetakse riigieelarvest Välisministeeriumi eelarverealt. 4 Komisjoni pitsat ja dokumendiplank 1 Komisjonil on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väike riigivapp ning äärel sõnad „STRATEEGILISE KAUBA KOMISJON COMMISSION OF STRATEGIC GOODS”. 2 Komisjon kasutab oma nimetusega dokumendiplanke, millel on väike riigivapp. 5 Komisjoni asukoht Komisjon tegutseb Välisministeeriumi juures. Komisjoni postiaadress on Islandi väljak 1, 15049 Tallinn. 2 Komisjoni esimehe ja liikmete pädevus 6 Komisjoni esimehe pädevus 1 Komisjoni esimees: 1 juhib komisjoni tööd; 2 kutsub kokku komisjoni koosoleku ja määrab selle päevakorra; 3 juhatab komisjoni koosolekuid; 4 kirjutab alla komisjoni otsustele, ettekirjutustele ja teistele komisjoni koostatud dokumentidele; 5 hoiab ja kasutab komisjoni pitsatit; 6 vajaduse korral kutsub komisjoni tööst osa võtma isikuid, kes komisjoni ei kuulu; 7 esindab komisjoni. 2 Komisjoni esimees annab oma pädevuse piires käskkirju. 3 Komisjoni esimehe äraolekul täidab tema ülesandeid Välisministeeriumi esindaja komisjonis. 7 Komisjoni liikme pädevus 1 Komisjoni liige osaleb komisjoni töös isiklikult. 2 Komisjoni liige esitab põhjendatud arvamuse arutatava küsimuse kohta, lähtudes esindatavale asutusele teada olevast teabest. 3 Teabe saamiseks suhtleb komisjoni liige Eesti ja välisriigi pädevate ametiasutuste ja ekspordikontrolli organisatsioonidega, algatab konsultatsioone ning esitab järelepärimisi oma valdkondliku pädevuse piires. 4 Komisjoni tööks vajaliku salastatud teabe vahetus toimub „Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduses” ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud korras. Vajaduse korral väljastatakse teave asjaomase ministri nõusolekul. 5 Kui komisjoni liikmel ei ole võimalik komisjoni tööst osa võtta, asendab teda talle määratud komisjoni asendusliige, kellel on komisjoni liikme õigused. 3 Komisjoni töökorraldus 8 Komisjoni töövorm 1 Komisjoni töövormiks on koosolek. Komisjoni koosolekud on kinnised. 2 Komisjoni koosoleku kutsub kokku komisjoni esimees vajaduse järgi. Koosoleku teatis koos päevakorra ja lisamaterjalidega saadetakse komisjoni liikmetele kirjalikult vähemalt viis päeva enne koosolekut. 3 Komisjon on otsustusvõimeline, kui koosolekust võtab osa vähemalt neli komisjoni liiget ja komisjoni esimees või komisjoni esimehe asendaja. 4 Kui komisjoni liige või asendusliige ei saa mõjuval põhjusel komisjoni koosolekul osaleda, esitab asjaomane valitsusasutus oma kirjaliku seisukoha päevakorras oleva küsimuse kohta hiljemalt koosoleku toimumisele eelneval tööpäeval. 5 Komisjoni koosolekust võtab osa komisjoni sekretär ning esimehe või tema asendaja loal võivad komisjoni koosolekul osaleda teised isikud, kellel ei ole hääleõigust. 9 Komisjoni otsuse tegemine 1 Komisjon teeb otsuse pärast kõigi liikmete arvamuse ärakuulamist. 2 Komisjoni otsused langetatakse konsensuse alusel. Kui konsensust ei saavutata, tehakse otsus pärast liikmete lisapõhjenduste ärakuulamist poolthäälte enamusega. Häälte võrdsel jagunemisel on otsustav komisjoni esimehe või tema asendaja hääl. 3 Komisjoni liikmel, kes jääb eriarvamusele, on õigus nõuda oma eriarvamuse lisamist koosoleku protokolli. 4 Komisjoni liige on kohustatud teatama komisjonile, kui ta on isiklikult kas otseselt või kaudselt seotud arutamisele tuleva taotlusega, ning sel juhul komisjoni liige ei hääleta. 5 Komisjoni otsusest teavitatakse ettevõtjat kirjalikult, kui see on ette nähtud seaduses. Teatises märgitakse: 1 ettevõtja andmed, kelle suhtes otsus tehti; 2 otsuse alus ja sisu; 3 selgitus otsuse vaidlustamise võimaluse, korra ja tähtaja kohta. 6 Käesoleva paragrahvi lõikes 5 sätestatud teatis edastatakse ettevõtjale tähtsaadetisega. Kokkuleppel võidakse teatis edastada lihtsaadetisega. 7 Kui komisjoni otsus tehti eriloa andmise kohta, siis edastatakse või väljastatakse eriluba ilma käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud teatiseta. 10 Otsuse tegemine infotehnoloogia vahendusel 1 Komisjoni esimehe äranägemisel või kiiret otsustamist vajavate küsimuste puhul võib teha otsuseid ja pidada komisjoni koosoleku infotehnoloogia vahendusel. 2 Koosoleku korraldamisel infotehnoloogia vahendusel saadab komisjoni esimees komisjoni liikmetele otsuse tegemiseks vajalikud materjalid ning määrab vastamise tähtaja. 3 Infotehnoloogia vahendusel korraldataval koosolekul on komisjon otsustusvõimeline, kui kõik komisjonis esindatud ministeeriumid või valitsusasutused on kirjalikult esitanud oma seisukohad päevakorras olevate küsimuste kohta. 11 Komisjoni koosoleku protokoll 1 Komisjoni koosolek protokollitakse. Koosoleku protokollile kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija. 2 Protokolli tekst peab võimaldama taastada küsimuste arutamise käiku. Komisjoni koosoleku protokolli kantakse: 1 koosoleku toimumise aeg ja koht; 2 koosolekul osalenud komisjoni liikmete ja kutsutud isikute nimekiri; 3 koosoleku päevakord; 4 koosoleku päevakorrapunktide üle toimunud arutelu lühike kokkuvõte; 5 koosolekul tehtud otsused koos hääletustulemustega ja küsimuste arutamise käik; 6 otsuse suhtes eriarvamusele jäänud komisjoni liikme nõudmisel tema eriarvamus; 7 koosolekule kutsutud isiku sõnavõtu lühike kokkuvõte; 8 muud tähtsust omavad asjaolud; 9 koosoleku juhataja ja protokollija nimi. 3 Protokoll koostatakse kolme tööpäeva jooksul pärast komisjoni koosoleku toimumist ning saadetakse kõikidele komisjoni liikmetele. Protokollile lisatakse koosoleku päevakorrapunktide juurde esitatud lisamaterjalid. 4 Allkirjastatud protokolle säilitatakse Välisministeeriumis. 5 Kui komisjoni istungil käsitletakse riigisaladust, salastatakse istungi protokoll või selle osa „Riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduses” ning selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud korras. 12 Komisjoni sekretär 1 Komisjoni sekretäriks määratakse komisjoni esimehe käskkirjaga Välisministeeriumi ametnik. 2 Komisjoni sekretäri ülesanded on järgmised: 1 komisjoni asjaajamise ja kirjavahetuse korraldamine; 2 taotluste, avalduste ja lisadokumentide vastuvõtmine, nende nõuetekohasuse kontrollimine ja vajaduse korral puudustele tähelepanu juhtimine; 3 ettevõtjate nõustamine strateegilise kauba kontrolli valdkonnas; 4 komisjoni koosoleku materjalide ettevalmistamine; 5 komisjoni liikmetele komisjoni koosoleku kokkukutsumisest, sealhulgas koosoleku toimumise kohast ja päevakorrast, teatamine ning koosoleku materjalide edastamine; 6 komisjoni koosolekul osalemine, koosoleku protokolli koostamine; 7 komisjoni otsuste ja ettekirjutuste vormistamine; 8 erilubade ja muude dokumentide kättetoimetamine; 9 andmekogusse vajalike kannete tegemine; 10 aruannete ja muude rahvusvahelistest kohustustest tulenevate andmete edastamine. 3 Komisjoni sekretäril peab olema vähemalt salajase tasemega riigisaladusele juurdepääsuluba. 13 Komisjoni aruandekohustus 1 Komisjon koostab ja esitab igal aastal Vabariigi Valitsusele tegevusaruande, milles kajastatakse järgmised andmed: 1 ülevaade rahvusvahelistest sündmustest ja arengusuundadest ekspordikontrolli ja strateegilise kauba kontrolli valdkonnas; 2 riiklikud kontrolli tõhustamise meetmed; 3 statistilised andmed. 2 Tegevusaruandele lisatakse järgmised statistilised andmed: 1 väljastatud litsentside ja lõppkasutuse järelevalve dokumentide arv; 2 andmekogus registreeritud sõjalise kauba vahendajate arv; 3 sertifitseeritud isikute arv; 4 üldloa registreeritud kasutajate arv; 5 litsentside alusel Eestisse sisse-, Eestist välja- või läbi Eesti veetud kauba hulk ja väärtus ning kauba päritolu- ja sihtriigid; 6 litsentside alusel osutatud teenuste hulk ja väärtus ning teenuse päritolu- ja sihtriigid; 7 aruandeaastal tehtud keelduvate otsuste arv ning keeldumiste põhjendused; 8 lõppkasutuse järelevalve ja litsentsikasutuse järelkontrolli andmed; 9 strateegilise kaubaga seotud õigusrikkumiste ja rahvusvahelise sanktsiooni rikkumiste ülevaade. 3 Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud aruanne esitatakse Vabariigi Valitsusele kirjalikult kuue kuu jooksul pärast kalendriaasta lõppemist. 4 Komisjon koostab ja esitab aruanded rahvusvahelistele organisatsioonidele ja välislepingute täitmise üle järelevalvet teostavatele asutustele strateegilise kauba veo ja teenuse osutamise kohta. 4 Rakendussäte 14 Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. jaanuaril 2012. a. Peaminister Andrus Ansip Välisminister Urmas Paet Riigisekretär Heiki Loot