Maaeluminister määrus algtekst-terviktekst avaldamine avaldatud 2022-12-23 80 RT I2022-12-29202222129122022022 2023-01-01+02:00 2023-03-04+02:00 1 2022-12-23 maarus_1_10.02.2010.xsd 129122022022 6 2023-03-01 Maret Mauer 1055608Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Perioodi 2023–2027 ökoalade toetus Määrus kehtestatakse § 7 lõike 2, § 15 lõike 2 ning § 38 lõike 3 alusel. 1 Üldsätted 1 Reguleerimisala Määrusega kehtestatakse „Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika Eesti strateegiakava aastateks 2023–2027” (edaspidi strateegiakava) kliima-, keskkonna- ja loomade heaolu kava sekkumise „Ökoalad” raames antava ökoalade toetuse (edaspidi toetus) andmise tingimused ning kord. 2 Toetatav tegevus Toetust antakse põllumaa ja maastikuelementide aluse maa ökoalana määratlemise ja tootmisest kõrvale jätmise eest toetuse taotlemise kalendriaasta (edaspidi kohustuseaasta) jooksul. 3 Toetuse minimaalne ja maksimaalne ühikumäär 1 Toetuse minimaalne ja maksimaalne ühikumäär ühe hektari põllumaa, sealhulgas ökoalana määratletud põllumaa kohta on 10 kuni 21 eurot. 2 Toetuse minimaalne ja maksimaalne ühikumäär ühe hektari ökoalana määratletud maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 68 „Maa heas põllumajandus- ja keskkonnaseisundis hoidmise nõuded ning kohustuslikud majandamisnõuded” § 5 lõikes 7 nimetatud rohumaariba (edaspidi rohumaariba) aluse maa kohta on 40 kuni 43 eurot. 3 Toetuse minimaalne ja maksimaalne ühikumäär ühe hektari ökoalana määratletud maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 68 „Maa heas põllumajandus- ja keskkonnaseisundis hoidmise nõudeid ning kohustuslikud majandamisnõuded” § 6 lõigetes 1–4, 6 või 8 nimetatud säilitatava maastikuelemendi (edaspidi maastikuelement) aluse maa kohta on 150 kuni 160 eurot. 4 Toetuse suurus ühe hektari sellise toetusõigusliku maa kohta kalendriaastas, mille kohta saab toetust anda mitme lõigete 1–3 alusel otsustatud ühikumäära alusel, saadakse asjaomaste ühikumäärade alusel arvutatud summade liitmisel. 4 Toetuse ühikumäära otsustamine 1 Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (edaspidi PRIA) otsustab toetuse ühikumäära, arvestades Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 16 lõikes 3 sätestatut. 2 Kui toetuse andmiseks ettenähtud vahenditest lähtudes ei ole võimalik rahuldada kõiki nõuetekohaseid taotlusi ka minimaalse ühikumäära rakendamise korral, rakendab PRIA minimaalset ühikumäära, arvestades Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 16 lõikes 5 sätestatut. 3 Lõikes 2 sätestatud juhul vähendab PRIA toetuse summat, arvestades Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 16 lõikes 5 sätestatut. 2 Toetusõiguslikkuse nõuded 5 Nõuded taotlejale Toetust antakse isikule või isikute ühendusele, kes tegeleb maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 71 „Otsetoetuste saamise üldised nõuded, põhisissetuleku toetus, ümberjaotav toetus ja noore põllumajandustootja toetus” §-s 3 nimetatud põllumajandusliku tegevusega ja on aktiivne põllumajandustootja sama määruse § 2 tähenduses (edaspidi koos taotleja). 6 Nõuded toetusõigusliku maa kohta 1 Toetust antakse: 1 ökoala kohta, mis vastab maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 71 „Otsetoetuste saamise üldised nõuded, põhisissetuleku toetus, ümberjaotav toetus ja noore põllumajandustootja toetus” §-s 4 sätestatud nõuetele; 2 põllumaa kohta, millel tegeletakse maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 71 „Otsetoetuste saamise üldised nõuded, põhisissetuleku toetus, ümberjaotav toetus ja noore põllumajandustootja toetus” §-s 3 nimetatud põllumajandusliku tegevusega ja mis vastab eelnimetatud määruse §-s 4 sätestatud nõuetele. 2 Maastikuelemendi alune maa ei pea vastama maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 71 „Otsetoetuste saamise üldised nõuded, põhisissetuleku toetus, ümberjaotav toetus ja noore põllumajandustootja toetus” § 4 lõigetes 3–10 sätestatud nõuetele. 3 Ökoala lõike 1 punkti 1 tähenduses on: 1 sööti jäetud maa ja haljaskesa haljasväetise sissekünniks; 2 rohumaariba alune maa; 3 maastikuelemendi alune maa; 4 lämmastikku siduvate põllumajanduskultuuride kasvuala. 4 Lämmastikku siduvate põllumajanduskultuuride kasvuala on põllumaa, mis vastab järgmistele tingimustele: 1 põllumaal kasvab kas esparsett (Onobrychis Mill.), ristik (Trifolium spp.), lutsern (Medicago sativa, Medicago L.), mesikas (Melilotus Mill.), nõiahammas (Lotus corniculatus), vikk (Vicia spp.), hernes (Pisum spp.), aeduba (Phaseolus spp., vigna spp.), põlduba (Vicia faba) või sojauba (Glycine max L.) (edaspidi lämmastikku siduv põllumajanduskultuur); 2 lämmastikku siduv põllumajanduskultuur kasvab põllumaal puhaskultuurina või segus teiste põllumajanduskultuuridega, kui lämmastikku siduva põllumajanduskultuuri osakaal taimikus on üle 50 protsendi; 3 põllumaa ei asu veeseaduse §-s 118 sätestatud veekaitsevööndis. 3 Tingimuslikkus ja baasnõuded 7 Tingimuslikkus 1 Taotleja täidab oma põllumajanduslikus tegevuses ja kogu põllumajandusliku majapidamise maal maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 68 „Maa heas põllumajandus- ja keskkonnaseisundis hoidmise nõuded ning kohustuslikud majandamisnõuded” sätestatud nõudeid. 2 Taotleja täidab lõikes 1 nimetatud nõudeid kogu kohustuseaasta jooksul. 3 Taotleja on kohustatud esitama andmed kogu lõikes 1 nimetatud maa kohta. 8 Baasnõue Taotleja täidab kohustuseperioodi jooksul maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 68 „Maa heas põllumajandus- ja keskkonnaseisundis hoidmise nõuded ning kohustuslikud majandamisnõuded” § 5 lõikes 2 ja 3 sätestatud nõudeid. 4 Tegevuse elluviimise nõuded 9 Ökoala tegevuste elluviimise nõuded 1 Taotleja määratleb kohustuseaastal põllumaal või sellega külgneval alal ökoala sellise pindala ulatuses, et koos maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 68 „Maa heas põllumajandus- ja keskkonnaseisundis hoidmise nõuded ning kohustuslikud majandamisnõuded” § 5 alusel tootmisest kõrvale jäetud maa-ala ja maastikuelementide aluse maa pindalaga moodustavad need kokku vähemalt 10 protsenti taotleja põllumajandusliku majapidamise põllumaa ja maastikuelementide aluse maa pindalast. 2 Koos maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 68 „Maa heas põllumajandus- ja keskkonnaseisundis hoidmise nõuded ning kohustuslikud majandamisnõuded” § 5 lõikes 2 nimetatud maa-ala ja maastikuelementidega võib taotleja määratleda ökoaladena käesoleva määruse § 6 lõike 3 punktides 1–4 nimetatud ökoalad. 3 Koos maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 68 „Maa heas põllumajandus- ja keskkonnaseisundis hoidmise nõuded ning kohustuslikud majandamisnõuded” § 5 lõikes 3 nimetatud maa-ala või maastikuelementidega võib taotleja määratleda ökoaladena käesoleva määruse § 6 lõike 3 punktides 1–3 nimetatud ökoalad. 4 Kui taotleja määratleb ökoalana § 6 lõike 3 punktides 1–3 nimetatud sööti jäetud maa, haljaskesa haljasväetise sissekünniks, rohumaariba aluse maa või maastikuelemendi aluse maa, ei ole seal lubatud põllumajanduslik tegevus kuni taotluse esitamise aasta 25. juulini. Kui haljasväetise sissekünni aastal külvatakse haljaskesale talivili, võib haljaskesa niita ja hekseldada enne 26. juulit. 5 Kui taotleja määratleb ökoalana § 6 lõike 3 punktis 1 nimetatud lämmastikku siduva põllumajanduskultuuri kasvuala, on seal lubatud põllumajanduslik tegevus järgmistel tingimustel: 1 põllumaad ei hekseldata kuni 25. juulini; 3 talivilja kasvatamise korral on see külvatud hiljemalt 15. oktoobril; 4 põllumaad, millel ei kasvatata talivilja, ei künta sisse enne 15. oktoobrit ega kasutata seal muid taimikut kahjustavaid mullaharimisviise. 6 Taotleja ei kasuta kohustuseaastal taimekaitsevahendeid ökoalal, mille kohta ta toetust taotleb. 7 Paragrahvi 6 lõike 3 punktides 1 ja 2 nimetatud sööti jäetud maa ja rohumaariba aluse maa puhul, mis on määratletud kohustuseaastal ökoalana, katkeb selleks kalendriaastaks püsirohumaaks muutumise arvestus. 5 Põllumajandusliku majapidamise üleandmine ning toetuse taotlemine ja taotluse menetlemine 10 Põllumajandusliku majapidamise üleandmine Põllumajandusliku majapidamise üleandmise korral kohaldatakse maaeluministri 20. detsembri 2022. a määruses nr 67 „Põllumassiivi kaardi koostamise, põllumassiivi toetusõigusliku pindala määramise ja põllumassiivi kasutamise kohta andmete esitamise tingimused ja kord” §-s 6 sätestatut. 11 Toetuse taotlemine 1 Toetuse taotlemiseks esitab taotleja PRIA-le kohustuseaastal ajavahemikul 2. maist kuni 15. juunini elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu taotluse, mis sisaldab järgmisi andmeid: 1 maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 71 „Otsetoetuste saamise üldised nõuded, põhisissetuleku toetus, ümberjaotav toetus ja noore põllumajandustootja toetus” § 10 lõikes 1, § 11 lõike 1 punktides 1–17 ja 19 ning lõigetes 2–4 ning §-s 12 nimetatud andmed; 2 andmed selle kohta, millise ökoala kohta taotleja toetust taotleb; 3 andmed selle kohta, kas taotleja määratleb ökoalad koos maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 68 „Maa heas põllumajandus- ja keskkonnaseisundis hoidmise nõuded ning kohustuslikud majandamisnõuded” § 5 lõikes 2 nimetatud maa-ala ja maastikuelementidega või sama määruse § 5 lõikes 3 nimetatud maa-ala ja maastikuelementidega. 2 Taotleja esitab muudatused nende ökoalade piiride kohta, mille kohta ta toetust taotleb, hiljemalt kohustuseaasta 15. augustiks. 3 Taotleja esitab komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 2022/1173, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2116 kohaldamise eeskirjad ühise põllumajanduspoliitika ühtse haldus- ja kontrollisüsteemi kohta (ELT L 183, 08.07.2022, lk 23–34), artikli 7 lõike 1 punktide a ja c kohased taotluse muudatused hiljemalt kohustuseaasta 1. novembriks. 4 Toetust taotletakse strateegiakava alusel antavate pindalatoetuste ning loomade pidamisega ja loomade heaolu soodustamisega seotud toetuste ühisel taotlusel. 12 Taotleja, taotluse ja toetatava tegevuse kontrollimine 1 Taotluses esitatud andmete õigsust ning taotleja ja toetatava tegevuse vastavust toetuse saamise nõuetele kontrollib PRIA. 2 Paragrahvis 7 sätestatud nõuetele vastavust kontrollivad maaeluministri 21. detsembri 2022. a määruse nr 68 „Maa heas põllumajandus- ja keskkonnaseisundis hoidmise nõuded ning kohustuslikud majandamisnõuded” sätestatud asutused samas määruses sätestatud ulatuses. 13 Toetuse vähendamine ja ühise põllumajanduspoliitika abinõudega seotud Euroopa Liidu finantshuvide kaitseks meetmete kohaldamine 1 Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 13 lõikes 3 sätestatud juhul vähendatakse taotlejale antavat toetust, arvestades samas lõikes sätestatut. 2 Lõikes 1 sätestatud juhul vähendatakse taotlejale antavat toetust, võttes aluseks taotluse alusel kindlaks määratud summa, mida taotlejal oleks õigus saada, millest on maha arvatud Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse 12. peatükis sätestatud kaitsemeetmete kohaldamisega seotud summa. 3 Ühise põllumajanduspoliitika abinõudega seotud Euroopa Liidu finantshuvide kaitseks meetmete kohaldamise korral kohaldatakse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse §-des 107–110 sätestatut. 14 Taotluse rahuldamine ja rahuldamata jätmine 1 PRIA teeb taotluse osalise või täieliku rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse kohustuseaastale järgneva kalendriaasta 10. veebruariks. 2 PRIA teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2116, mis käsitleb ühise põllumajanduspoliitika rahastamist, haldamist ja seiret ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1306/2013 (ELT L 435, 06.12.2021, lk 187–261), artiklis 62 ning Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 16 lõikes 8 sätestatud alustel. 15 Toetuse maksmine Toetus makstakse toetuse saajale hiljemalt kohustuseaastale järgneva kalendriaasta 30. juuniks. 16 Toetuse saaja andmete avalikustamine PRIA teavitab toetuse saajat tema andmete avalikustamisest ja töötlemisest Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/2116 artiklites 98 ja 99 sätestatud alustel ja korras. 17 Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. jaanuaril 2023. a. Maaeluminister Urmas Kruuse Kantsler Marko Gorban