1. Asjaomastel maavalitsustel koos küla-, alevi- ja linnanõukogudega tagada nende poolt 1. jaanuariks 1992. a. kavandatud vastavate esmatasandi haldusüksuste (vastavalt käesolevale määrusele lisatud loetelule nr 1) omavalitsusliku staatuse tunnustamiseks vajalike materjalide esitamine kehtestatud korras.
2. Vastavatel maavanematel esitada kümne päeva jooksul konkreetsed ettepanekud külanõukogude, alevite ja linnade osas (vastavalt käesolevale määrusele lisatud loetelule nr 2), kes ei ole 1. jaanuariks 1992. a. valmis esitama oma haldusüksuse omavalitsusliku staatuse tunnustamiseks vajalikke materjale, arvestades seejuures kõikjal maa- ja omandireformi käivitamise vajadust.
3. Teha Eesti Vabariigi Ülemnõukogu Presiidiumile ettepanek muuta esmatasandi haldusüksuste omavalitsusliku staatuse tunnustamiseks esitatavate materjalide läbivaatamise korda, kiirendamaks seda protsessi seoses omandi- ja maareformi käivitumisega.
4. Täiendada vastavalt Rapla Maavalitsuse taotlusele Eesti Vabariigi Valitsuse 16. juuli 1991. a. määruse nr 142 «Vabariigi ministeeriumide, riiklike ametite ja kohaliku omavalitsuse organite töö kohta haldusreformi läbiviimisel» (RT 1991, nr 26, art. 322) punkti 3 pärast sõna «Tartu» sõnaga «Rapla».
5. Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumil koos Eesti Vabariigi Majandusministeeriumi ja maavalitsuste ning vabariiklike linnade valitsustega ning koostöös Eesti Linnade Liidu, Eesti Maaomavalitsuste Liidu ja Eesti Valdu Asutava Liiduga töötada välja esmatasandi kohalike omavalitsuste eelarvele doteerimise kord, arvestades regionaalseid iseärasusi.
Vastavad materjalid esitada 2. detsembriks 1991. a. Eesti Vabariigi Valitsusele.
6. Tartu, Lääne-Viru, Järva ja Rapla maavalitsusel töötada koos Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumi ja Eesti Vabariigi Majandusministeeriumiga välja nimetatud maakondade kohalike omavalitsuste 1992. aasta eelarvete projektide koostamise juhised ning esitada hiljemalt ühe nädala jooksul vastavad ettepanekud Eesti Vabariigi Valitsusele.
7. Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumil ning maavalitsustel ja vabariiklike linnade valitsustel tagada koostöös valdade (külanõukogude), alevite ja linnade kohaliku omavalitsuse organitega esmatasandi kohaliku omavalitsuse haldusüksuste eelarvete lahutamine maakondade ja vabariiklike linnade eelarvetest, 1992. aasta eelarvetulude ja -kulude üleandmine valdade (külanõukogude), alevite ja linnade eelarvetesse vastavalt nende poolt täidetavatele funktsioonidele või vastavalt Eesti NSV kohaliku omavalitsuse aluste seaduse paragrahvi 7 lõike 1 ja Eesti NSV Ülemnõukogu Presiidiumi 6. detsembri 1989. a. seadluse «Omavalitsusliku haldussüsteemi loomisest» punkti 5 alusel nimetatud haldusüksustele üleantavatele funktsioonidele.
8. Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumil, Eesti Vabariigi Tööministeeriumil ja Eesti Vabariigi Riigikantseleil kontrollida 15. detsembriks 1991. a. Eesti Vabariigi Valitsuse 5. juuli 1991. a. määruse nr 133 (RT 1991, nr 25, art. 313) punkti 5 ja Eesti Vabariigi Riigikantselei, Eesti Vabariigi Sotsiaalministeeriumi ja Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumi 4. oktoobri 1991. a. ühismääruse täitmist nende esmatasandi kohaliku omavalitsuse organite poolt, kelle haldusüksustele ei ole antud omavalitsuslikku staatust.
Kohustada vastavaid kohaliku omavalitsuse täitevorganeid tühistama omavalitsuslikku staatust mitteomavate haldusüksuste kohaliku omavalitsuse organite töötajatele määratud palgalisad, mis ei ole kooskõlas käesolevas punktis nimetatud määrustega. Juhul kui need palgalisad on määratud linna-, alevi- või külanõukogude otsustega, esitada vastavatele linna-, alevi- või külanõukogudele ettepanek vajaduse korral nimetatud küsimused uuesti läbi vaadata.
9. Pidada ebaotstarbekaks maakondades uute haldusüksuste loomist ja olemasolevate likvideerimist enne omavalitsusliku staatuse tunnustamist ja vastavate kohaliku omavalitsuse organite töölerakendamist.
10. Eesti Vabariigi Riigivaraametil koos maavalitsustega töötada kahe nädala jooksul välja maavalitsuste bilansis olevate riigivarade ning pärast Eesti Vabariigi omandiseaduse jõustumist kohalike eelarvete vahenditega soetatud varade esmatasandi kohalike omavalitsuste omandusse või kasutusse andmise kord vastavalt kehtivatele normatiivaktidele, nähes seejuures ette erikorra rakendamise omavalitsusliku staatuseta haldusüksuste suhtes.
Maavalitsustel anda ühe kuu jooksul pärast nimetatud korra kehtestamist käesolevas punktis nimetatud varad üle esmatasandi omavalitsusüksustele.
11. Eesti Vabariigi Põllumajandusministeeriumil, Eesti Vabariigi Justiitsministeeriumil ja Eesti Vabariigi Riigivaraametil:
1) töötada välja kõigis valdades (külanõukogudes), linnades ja alevites asuvate riigi omanduses olevate ning kolhooside ja teiste Eesti Vabariigi Ülemnõukogu 20. juuni 1991. a. otsuse ««Omandireformi aluste seaduse» rakendamise kohta» punktis 14 nimetatud ettevõtete ja organisatsioonide varaga ja nende kasutuses oleva maaga sooritatavate tehingute ning vastavate lepingute üle kontrolli teostavate komisjonide põhimäärus, arvestades seejuures, et nende komisjonide tegevust koordineerib Eesti Vabariigi Riigivaraamet ning nimetatud vara müük toimub ainult kooskõlastatult nende komisjonidega vastavalt kehtivatele normatiivaktidele;
2) töötada välja nimetatud ettevõtete ja organisatsioonide omanduses olevate sotsiaalobjektide esmatasandi omavalitsuste munitsipaalomandusse andmise kiirendamise kord ning esitada vajaduse korral ettepanekud kehtivates normatiivaktides muudatuste tegemise kohta.
Käesoleva punkti alapunktides 1 ja 2 ettenähtud materjalid esitada 2. detsembriks 1991. a. Eesti Vabariigi Valitsusele.
12. Maavalitsustel koos valla- (külanõukogu), linna- ja alevivalitsustega (täitevkomiteedega) tagada 20. detsembriks 1991. a. igas vallas (külanõukogus), linnas ja alevis käesoleva määruse punktis 11 nimetatud komisjonide moodustamine.
Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumil koos Eesti Vabariigi Põllumajandusministeeriumi ja Eesti Vabariigi Tööministeeriumiga näha ette nimetatud komisjonide kulude (s. h. komisjonide esimeeste palgafond) katmine riigieelarvest maavalitsuste ja esmatasandi kohaliku omavalitsuse organite ühisettepanekute alusel.
13. Maavalitsustel koos esmatasandi kohaliku omavalitsuse organite ning Eesti Vabariigi Põllumajandusministeeriumi, Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumi, Eesti Vabariigi Majandusministeeriumi, Eesti Vabariigi Riigivaraameti, teiste asjaomaste riigivalitsemisorganite ning ettevõtete, asutuste ja organisatsioonidega lahendada operatiivselt vara munitsipaalomandusse üleandmisel tekkivad küsimused, esitada vajaduse korral ettepanekud riigivara munitsipaliseerimise korra lihtsustamise kohta.
14. Käesoleva määruse punktis 11 nimetatud komisjonidel vaadata ühe kuu jooksul pärast nende moodustamist läbi sama punkti alapunktis 1 nimetatud tehingud ja vastavad lepingud (s. h. rendilepingud). Seaduste ja teiste normatiivaktide nõuetele mittevastavate, samuti üldriiklikke huve eiravate tehingute ja lepingute avastamise korral esitada pooltele vastavad pretensioonid, nõudes tehingu või lepingu vabatahtlikku lõpetamist ja kahjude hüvitamist. Juhul kui pooled kümne päeva jooksul pretensioone ei rahulda, esitada hagi nimetatud tehingu või lepingu kehtetuks tunnistamiseks vastavalt kehtestatud korrale.
Maavalitsustel koos Eesti Vabariigi Riigivaraameti ja nimetatud komisjonidega esitada tehingute ja lepingute kontrollimisel tehtud töö kokkuvõtted 15. jaanuariks 1992. a. Eesti Vabariigi Riigikantseleile ja Eesti Vabariigi Riigikontrollile.
15. Eesti Vabariigi Põllumajandusministeeriumil töötada koos Eesti Vabariigi Riikliku Maa-ametiga ja kohaliku omavalitsuse organitega ühe kuu jooksul välja maa tagastamise või asendamise nõudeõiguse loovutatamise kord.
16. Eesti Vabariigi Valitsuse haldusreformi komiteel, Eesti Vabariigi Majandusministeeriumil ja teistel asjaomastel ministeeriumidel koostöös Eesti Vabariigi Ülemnõukogu Presiidiumi haldusreformi küsimuste ekspertkomisjoni, Eesti Linnade Liidu, Eesti Maaomavalitsuste Liidu ja Eesti Valdu Asutava Liidu ning teiste asjaomaste asutuste ja organisatsioonidega töötada 1. jaanuariks 1992. a. välja omavalitsusalase uurimis- ja arendustegevuse põhisuunad 1992. aastaks.
Näha ette moodustada Eesti Vabariigi Valitsuse haldusreformi komitee juurde fond omavalitsusalase koolituse arendamiseks ja uurimistegevuse riiklikuks finantseerimiseks; töötada 1. jaanuariks 1992. a. välja nimetatud fondi põhikirja projekt.
Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumil näha ette vastavate rahaliste vahendite eraldamine.
Eesti Vabariigi Valitsuse esimees E. SAVISAAR
Eesti
Vabariigi riigiminister R. VARE
Tallinn, Toompea, 26. novembril 1991. Nr 235.
Eesti Vabariigi Valitsuse
26. novembri 1991. a. maaruse nr 235 juurde
Loetelu nr 1
Esmatasandi kohaliku omavalitsuse
haldusüksused, kelle kohta omavalitsuste andmetel esitatakse
omavalitsusliku staatuse tunnustamiseks vajalikud materjalid 1.
jaanuariks 1992. a.
|
Maakond |
Jrk. nr |
Haldusüksus |
Materjalide planeeritav esitamistähtaeg |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Harju |
1. |
Loksa külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
2. |
Nissi külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
3. |
Padise külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
4. |
Raasiku külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
5. |
Saku külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
6. |
Vasalemma külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
7. |
Kõue külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
Hiiu |
8. |
Kärdla linn |
detsember 1991. a. |
|
9. |
Emmaste külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
10. |
Käina külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
11. |
Lauka külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
Ida-Viru |
12. |
Alajõe külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
13. |
Avinurme külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
14. |
Illuka külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
15. |
Jõhvi külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
16. |
Kohtla külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
17. |
Maidla külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
18. |
Mäetaguse külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
19. |
Sinimäe külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
20. |
Aseri külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
Järva |
21. |
Koigi külanõukogu |
november 1991. a. |
|
22. |
Albu külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
23. |
Koeru külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
24. |
Roosna-Alliku külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
25. |
Türi külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
Jõgeva |
26. |
Pala külanõukogu |
detsember 1991. a.. |
|
27. |
Saare külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
28. |
Mustvee linn |
1. jaanuariks 1992. a. |
|
|
29. |
Jõgeva külanõukogu |
1. jaanuariks 1992. a. |
|
|
30. |
Raja külanõukogu |
1. jaanuariks 1992. a |
|
|
Lääne-Viru |
31. |
Kunda linn |
detsember 1991. a. |
|
32. |
Haljala külanõukogu |
1. jaanuariks 1992. a. |
|
|
33. |
Kadrina külanõukogu |
1. jaanuariks 1992. a. |
|
|
34. |
Vihula külanõukogu |
1. jaanuariks 1992. a. |
|
Lääne |
35. |
Lihula külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
36. |
Linnamäe külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
37. |
Martna külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
38. |
Nõva külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
39. |
Risti külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
Pärnu |
40. |
Are külanõukogu |
november 1991. a. |
|
41. |
Audru külanõukogu |
november 1991. a. |
|
|
42. |
Surju külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
43. |
Tali külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
44. |
Tõstamaa külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
45. |
Uulu külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
Põlva |
46. |
Ahja külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
47. |
Kanepi külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
48. |
Suuremetsa külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
49. |
Värska külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
50. |
Veriora külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
Saare |
51. |
Kärla külanõukogu |
november 1991. a. |
|
52. |
Saime külanõukogu |
november 1991. a. |
|
|
53. |
Valjala külanõukogu |
november 1991. a. |
|
|
54. |
Kuressaare külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
55. |
Kihelkonna külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
56. |
Lümanda külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
57. |
Mustjala külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
58. |
Pihtla külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
Valga |
59. |
Kaagjärve külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
60. |
Oru külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
Viljandi |
61. |
Vastemõisa külanõukogu |
november 1991. a. |
|
62. |
Mõisaküla linn |
detsember 1991. a. |
|
|
63. |
Abja külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
64. |
Käo külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
65. |
Olustvere külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
66. |
Paistu külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
67. |
Polli külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
68. |
Saarepeedi külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
69. |
Suure-Jaani külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
70. |
Viiratsi külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
Võru |
71. |
Antsla linn |
november 1991. a. |
|
72. |
Võru külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
73. |
Meremäe külanõukogu |
detsember 1991. a. |
|
|
74. |
Misso külanõukogu |
detsember 1991. a. |
Eesti Vabariigi Valitsuse
26. novembri 1991. a. määruse nr 235 juurde
Loetelu nr 2
Esmatasandi kohaliku omavalitsuse
haldusüksused, kelle kohta omavalitsuste andmetel esitatakse
omavalitsusliku staatuse tunnustamiseks vajalikud materjalid pärast 1.
jaanuari 1992. a.
|
Maakond |
Jrk. nr |
Haldusüksus |
Materjalide planeeritav esitamistähtaeg |
|
Harju |
1. |
Paldiski linn |
jaanuar 1992. a. |
|
2. |
Keila külanõukogu |
jaanuar 1992. a. |
|
|
Ida-Viru |
3. |
Jõhvi linn |
andmed puuduvad |
|
4. |
Lohusuu külanõukogu |
I kvartal 1992. a. |
|
|
5. |
Toila külanõukogu |
I kvartal 1992. a. |
|
Kohtla-Järve linn* |
|
Lääne-Viru |
6. |
Võsu alev |
jaanuar 1992. a. |
|
7. |
Kaarli külanõukogu |
jaanuar 1992. a. |
|
|
8. |
Laekvere külanõukogu |
jaanuar 1992. a. |
|
|
9. |
Rakke külanõukogu |
jaanuar 1992. a. |
|
|
10. |
Rägavere külanõukogu |
I kvartal 1992. a. |
|
|
11. |
Simuna külanõukogu |
I kvartal 1992. a. |
|
|
Lääne |
12. |
Hanila külanõukogu |
I kvartal 1992. a. |
|
13. |
Kullamaa külanõukogu |
I kvartal 1992. a. |
|
|
Pärnu |
14. |
Kihnu külanõukogu |
jaanuar 1992. a. |
|
15. |
Koonga külanõukogu |
jaanuar 1992. a. |
|
|
16. |
Varbla külanõukogu |
jaanuar 1992. a. |
|
|
Põlva |
17. |
Mikitamäe külanõukogu |
I kvartal 1992. a. |
|
Valga |
18. |
Tõrva linn |
I kvartal 1992. a. |
|
19. |
Valga linn |
I kvartal 1992. a. |
|
|
20. |
Pühajärve külanõukogu |
I kvartal 1992. a. |
|
|
21. |
Palupera külanõukogu |
I kvartal 1992. a. |
|
|
22. |
Puka külanõukogu |
I kvartal 1992. a. |
|
|
23. |
Taheva külanõukogu |
I kvartal 1992. a. |
|
|
Võru |
24. |
Lasva külanõukogu |
jaanuar 1992. a. |
|
25. |
Varstu külanõukogu |
veebruar 1992. a. |
_________________________
* Kohtla-Järve linna territooriumil asuvate haldusüksuste kohta vastavad andmed puuduvad.
]]>