Siseminister määrus algtekst-terviktekst infosüsteem põhimäärus viisa register avaldamine avaldatud 2009-12-22+02:00 93 RTL 2009-12-28 2009 971451 13251567 2010-01-01+02:00 2011-12-31+02:00 maarus_1_10.02.2010.xsd 13251567 4 2024-01-18 Maret Mauer 339858 Schengeni infosüsteemi riikliku registri pidamise põhimäärus Määrus kehtestatakse « » § 25 lõike 1 alusel. 1 ÜLDSÄTTED 1 Schengeni infosüsteemi riikliku registri asutamine ja nimetus 1 Schengeni infosüsteemi riikliku register on asutatud Vabariigi Valitsuse 20. septembri 2007. a määrusega nr 214 «Schengeni infosüsteemi riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus». 2 Andmekogu ametlik nimetus on «Schengeni infosüsteemi riiklik register» (edaspidi register). 2 Registri vastutav töötleja 1 Registri vastutav töötleja on Politsei- ja Piirivalveamet. 2 Politsei- ja Piirivalveamet täidab vastutava töötleja ülesandeid 1990. aasta 19. juulil allakirjutatud konventsiooni, millega rakendatakse 1985. aasta 14. juuni Schengeni lepingut Beneluxi Majandusliidu riikide, Saksamaa Liitvabariigi ja Prantsuse Vabariigi valitsuste vahel kontrolli järkjärgulise kaotamise kohta nende ühispiiridel (edaspidi Schengeni konventsioon), artikli 92 lõike 4 alusel SIRENE büroo ülesandeid täitva struktuuriüksuse kaudu. 3 Registri volitatud töötleja Registri volitatud töötleja on Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus andmete töötlemiseks vajaliku riist- ja tarkvara nõuetekohase, tõrgeteta toimimise tagamise osas. 4 Registri pidamise eesmärk 1 Registrit peetakse Schengeni konventsiooni rakendamiseks. 2 Register ei ole avalik. Registri andmeid kasutatakse ainult Schengeni konventsioonist tulenevatel eesmärkidel. 2 REGISTRI PIDAMINE JA KOOSSEIS 5 Registri pidamise viis Registrit peetakse ühetasandilise infotehnoloogilise andmekoguna kas paberkandjal või digitaalsel kujul registritoimikutena. Kasutatakse automatiseeritud andmetöötlust. 6 Registritoimik 1 Registritoimik sisaldab käesoleva määruse §-des 9–14 nimetatud alusdokumente ning dokumente, mis tõendavad registrisse kantud ebaõigete andmete parandamisel parandatud andmete õigsust. 2 Registritoimikus võivad olla paberdokumendid ja digitaalsed dokumendid. 7 Registri andmete ristkasutus 1 Registri andmete andmevahetus «infosüsteemiga POLIS» (edaspidi politsei andmekogu) toimub RMI liidese kaudu. 2 Registri andmete andmevahetus «Sissesõidukeeldude riikliku registri», «Viisaregistri», «Liiklusregistri», «Isikut tõendavate dokumentide andmekogu» ja «piirikontrolli infosüsteemiga PKIS» (edaspidi piirikontrolli andmekogu) toimub andmevahetuskihi X-tee kaudu. 8 Registri andmete turbeaste ja registri turvaklass Registri andmete turbeaste on kõrge ja registri turvaklass on K3T2S3. 3 REGISTRISSE KANTAVAD ANDMED, ANDMETE ESITAMINE JA REGISTRISSE KANDMINE 9 Schengeni konventsiooni artikli 95 kohaselt loovutamise või väljaandmise eesmärgil tagaotsitava isiku kohta registrisse kantavad andmed 1 Loovutamise või väljaandmise eesmärgil tagaotsitava isiku kohta kantakse registrisse: 1 ees- ja perekonnanimi ning teised tema poolt kasutatavad nimed; 2 erilised muutumatud füüsilised tundemärgid; 3 teise eesnime esitäht; 4 sünniaeg ja -koht; 5 sugu; 6 kodakondsus; 7 kas isik on relvastatud ja/või vägivaldne; 8 hoiatusteate põhjus (alus); 9 isiku suhtes rakendatav meede. 2 Võimalikud teised kasutatavad nimed tuleb registreerida eraldi. 3 Lõikes 1 nimetatud andmete registrisse esitamise aluseks on Euroopa vahistamismäärus või rahvusvaheline vahistamismäärus. 4 Lõikes 1 nimetatud andmete esitajaks on: 1 Kaitsepolitseiamet; 2 Maksu- ja Tolliamet; 3 politseiasutus; 4 prokuratuur; 5 kohus kohtumenetluses olevates asjades; 6 Justiitsministeerium jõustunud kohtuotsuste puhul. 5 Lõikes 1 nimetatud andmetele on juurdepääs: 1 politseiasutusel politsei andmekogu ja piirikontrolli andmekogu kaudu politsei- ja piirikontrolli teostamiseks; 2 Maksu- ja Tolliametil politsei andmekogu kaudu politsei- ja tollikontrolli teostamiseks; 3 Kaitsepolitseiametil politsei andmekogu kaudu politseikontrolli teostamiseks; 4 prokuratuuril politsei andmekogu kaudu kohtueelse menetluse juhtimiseks. 10 Schengeni konventsiooni artikli 96 kohaselt välismaalase kohta, kellele on kehtestatud sissesõidukeeld, registrisse kantavad andmed 1 Välismaalase kohta, kellele on kehtestatud sissesõidukeeld, kantakse registrisse: 1 ees- ja perekonnanimi ning teised tema poolt kasutatavad nimed; 2 erilised muutumatud füüsilised tundemärgid; 3 teise eesnime esitäht; 4 sünniaeg ja -koht; 5 sugu; 6 kodakondsus; 7 kas isik on relvastatud ja/või vägivaldne; 8 hoiatusteate põhjus (alus); 9 isiku suhtes rakendatav meede. 2 Võimalikud teised kasutatavad nimed tuleb registreerida eraldi. 3 Lõikes 1 nimetatud andmete registrisse esitamise aluseks on «Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seadusest» tulenevalt siseministri või tema poolt volitatud Siseministeeriumi kõrgema ametniku otsus või kohtuotsus. 4 Lõikes 1 nimetatud andmete esitajaks on politseiasutus. 5 Lõikes 1 nimetatud andmetele on juurdepääs: 1 politseiasutusel politsei andmekogu ja piirikontrolli andmekogu kaudu politsei- ja piirikontrolli teostamiseks ning viisakonsultatsiooniks, «Sissesõidukeeldude riikliku registri» kaudu elamislubade menetlemiseks ja teiste välismaalastega seotud toimingute tegemiseks; 2 Maksu- ja Tolliametil politsei andmekogu kaudu politsei- ja tollikontrolli teostamiseks; 3 Kaitsepolitseiametil politsei andmekogu kaudu politseikontrolli teostamiseks; 4 prokuratuuril politsei andmekogu kaudu kohtueelse menetluse juhtimiseks. 11 Schengeni konventsiooni artikli 97 alusel isiku kohta, kes on kadunud või keda tema enda turvalisuse huvides või kaitseks ohu eest on vaja ajutiselt paigutada turvalisse paika, registrisse kantavad andmed 1 Kadunud isiku või isiku kohta, keda tema enda turvalisuse huvides või kaitseks ohu eest on vaja ajutiselt paigutada turvalisse paika, kantakse registrisse: 1 ees- ja perekonnanimi ning teised tema poolt kasutatavad nimed; 2 erilised muutumatud füüsilised tundemärgid; 3 teise eesnime esitäht; 4 sünniaeg ja -koht; 5 sugu; 6 kodakondsus; 7 kas isik on relvastatud ja/või vägivaldne; 8 hoiatusteate põhjus (alus); 9 isiku suhtes rakendatav meede. 2 Võimalikud teised kasutatavad nimed tuleb registreerida eraldi. 3 Lõikes 1 nimetatud andmete registrisse esitamise aluseks on uurimisasutuse määrus isiku tagaotsitavaks kuulutamise kohta, kohtuotsus isiku liikumisvabaduse piiramiseks, kohtumäärus isiku tahtest olenematu psühhiaatrilise ravi kohaldamiseks või pädeva asutuse taotlus. 4 Lõikes 1 nimetatud andmete esitajaks on: 1 politseiasutus; 2 kohus kohtumenetluses olevates asjades. 5 Lõikes 1 nimetatud andmetele on juurdepääs: 1 politseiasutusel politsei andmekogu ja piirikontrolli andmekogu kaudu politsei- ja piirikontrolli teostamiseks; 2 Maksu- ja Tolliametil politsei andmekogu kaudu politsei- ja tollikontrolli teostamiseks; 3 Kaitsepolitseiametil politsei andmekogu kaudu politseikontrolli teostamiseks; 4 prokuratuuril politsei andmekogu kaudu kohtueelse menetluse juhtimiseks. 12 Schengeni konventsiooni artikli 98 alusel tagaotsitava tunnistaja ja süüdistatava või süüdimõistetud isiku kohta registrisse kantavad andmed 1 Tagaotsitava tunnistaja ja süüdistatava või süüdimõistetud isiku kohta kantakse registrisse: 1 ees- ja perekonnanimi ning teised tema poolt kasutatavad nimed; 2 erilised muutumatud füüsilised tundemärgid; 3 teise eesnime esitäht; 4 sünniaeg ja -koht; 5 sugu; 6 kodakondsus; 7 kas isik on relvastatud ja/või vägivaldne; 8 hoiatusteate põhjus (alus); 9 isiku suhtes rakendatav meede. 2 Võimalikud teised kasutatavad nimed tuleb registreerida eraldi. 3 Lõikes 1 nimetatud andmete registrisse esitamise aluseks on uurimisasutuse või prokuratuuri määrus isiku tagaotsitavaks kuulutamise kohta või kohtuotsus või -määrus. 4 Lõikes 1 nimetatud andmete esitajaks on: 1 Kaitsepolitseiamet; 2 Maksu- ja Tolliamet; 3 politseiasutus; 4 prokuratuur; 5 kohus kohtumenetluses olevates asjades. 5 Lõikes 1 nimetatud andmetele on juurdepääs: 1 politseiasutusel politsei andmekogu ja piirikontrolli andmekogu kaudu politsei- ja piirikontrolli teostamiseks; 2 Maksu- ja Tolliametil politsei andmekogu kaudu politsei- ja tollikontrolli teostamiseks; 3 Kaitsepolitseiametil politsei andmekogu kaudu politseikontrolli teostamiseks; 4 prokuratuuril politsei andmekogu kaudu kohtueelse menetluse juhtimiseks. 13 Schengeni konventsiooni artikli 99 alusel isiku ja sõiduki kohta varjatud või erikontrolli teostamiseks registrisse kantavad andmed 1 Varjatud või erikontrolli teostamiseks kantakse isiku kohta registrisse: 1 ees- ja perekonnanimi ning teised tema poolt kasutatavad nimed; 2 erilised muutumatud füüsilised tundemärgid; 3 teise eesnime esitäht; 4 sünniaeg ja -koht; 5 sugu; 6 kodakondsus; 7 kas isik on relvastatud ja/või vägivaldne; 8 hoiatusteate põhjus (alus); 9 isiku suhtes rakendatav meede. 2 Varjatud või erikontrolli teostamiseks kantakse sõiduki kohta registrisse: 1 varjatud või erikontrolli eesmärk, põhjus; 2 soovitud tegevus kokkulangevuse korral; 3 sõiduki liik; 4 sõidukiga seotud märkused; 5 värv; 6 mark; 7 mudel; 8 VIN-kood; 9 registreerimismärk; 10 riik, kus sõiduk on registreeritud. 3 Võimalikud teised kasutatavad nimed tuleb registreerida eraldi. 4 Lõigetes 1 ja 2 nimetatud andmete registrisse esitamise aluseks on uurimisasutuse taotlus või Kaitsepolitseiameti taotlus Schengeni konventsiooni artikli 99 lõike 3 alusel. 5 Lõigetes 1 ja 2 nimetatud andmete esitajaks on: 1 Kaitsepolitseiamet; 2 Maksu- ja Tolliamet; 3 politseiasutus; 4 prokuratuur. 6 Lõigetes 1 ja 2 nimetatud andmetele on juurdepääs: 1 politseiasutusel politsei andmekogu ja piirikontrolli andmekogu kaudu politsei- ja piirikontrolli teostamiseks; 2 Maksu- ja Tolliametil politsei andmekogu kaudu politsei- ja tollikontrolli teostamiseks; 3 Kaitsepolitseiametil politsei andmekogu kaudu politseikontrolli teostamiseks; 4 prokuratuuril politsei andmekogu kaudu kohtueelse menetluse juhtimiseks. 14 Schengeni konventsiooni artikli 100 alusel arestimise, konfiskeerimise või kriminaalmenetluses asitõendi tagamiseks registrisse kantavate esemete andmed 1 Varastatud, ebaseaduslikult omastatud või kaotatud mootorsõiduki kohta, mille sisepõlemismootori töömaht on üle 50 cm³, kantakse registrisse: 1 tagaotsimise põhjus; 2 soovitud tegevus kokkulangevuse korral; 3 sõiduki liik; 4 sõidukiga seotud märkused; 5 värv; 6 mark; 7 mudel; 8 VIN-kood; 9 registreerimismärk; 10 riik, kus sõiduk on registreeritud. 2 Varastatud, ebaseaduslikult omastatud või kaotatud haagise ja haagiselamu kohta, mille tühimass on üle 750 kg, kantakse registrisse: 1 tagaotsimise põhjus; 2 soovitud tegevus kokkulangevuse korral; 3 haagise liik; 4 haagisega seotud märkused; 5 värv; 6 mark; 7 mudel; 8 tehasetähis; 9 registreerimismärk; 10 riik, kus haagis on registreeritud. 3 Varastatud, ebaseaduslikult omastatud või kaotatud tulirelva kohta kantakse registrisse: 1 tagaotsimise põhjus; 2 soovitud tegevus kokkulangevuse korral; 3 relva tüüp; 4 relva valmistaja; 5 mudel; 6 kaliiber; 7 kaliibri ühik. 4 Varastatud, ebaseaduslikult omastatud või kaotatud dokumendiplangi kohta kantakse registrisse: 1 tagaotsimise põhjus; 2 soovitud tegevus kokkulangevuse korral; 3 dokumendi tüüp; 4 dokumenti väljastav riik; 5 väikseim dokumendi number; 6 suurim dokumendi number. 5 Tagaotsitava isikut tõendava dokumendi kohta (pass, isikutunnistus, juhiluba, elamisluba ja reisidokument), mis on varastatud, ebaseaduslikult omastatud, kaotatud või kehtetuks tunnistatud, kantakse registrisse: 1 tagaotsimise põhjus; 2 soovitud tegevus kokkulangevuse korral; 3 dokumendi tüüp; 4 dokumendi väljastanud riik; 5 dokumendi kasutaja sünniaeg; 6 dokumendi kasutaja perekonnanimi; 7 dokumendi number; 8 dokumendi varastamise, kaotamise või kehtetuks tunnistamise aeg. 6 Tagaotsitava rahatähe kohta kantakse registrisse: 1 tagaotsimise põhjus; 2 soovitud tegevus kokkulangevuse korral; 3 valuuta; 4 rahatähega seotud märkused; 5 väikseim registreerimisnumber; 6 suurim registreerimisnumber; 7 rahatähe väärtus. 7 Varastatud, ebaseaduslikult omastatud, kaotatud või kehtetuks tunnistatud sõiduki registreerimistunnistuse kohta kantakse registrisse käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud andmed. 8 Varastatud, ebaseaduslikult omastatud, kaotatud või kehtetuks tunnistatud sõiduki numbrimärgi kohta kantakse registrisse: 1 tagaotsimise põhjus; 2 soovitud tegevus kokkulangevuse korral; 3 registreerimismärgi number; 4 registreerimismärgi väljastanud riik. 9 Lõigetes 1–3 ja 6–8 nimetatud andmete registrisse kandmise aluseks on uurimisasutuse taotlus. 10 Lõigetes 4–5 ja 7–8 nimetatud andmete registrisse kandmise aluseks on Välisministeeriumi, politseiasutuse või Maanteeameti taotlus. 11 Lõigetes 1–8 nimetatud andmete esitajaks on: 1 politseiasutus; 2 Välisministeerium lõigete 4 ja 5 osas (diplomaatilised passid); 3 Maanteeamet lõigete 4 ja 5 (juhiload) ning lõigete 7 ja 8 osas. 12 Lõigetes 1–8 nimetatud andmetele on juurdepääs: 1 politseiasutusel politsei andmekogu ja piirikontrolli andmekogu kaudu politsei- ja piirikontrolli teostamiseks; 2 Maksu- ja Tolliametil politsei andmekogu kaudu politsei- ja tollikontrolli teostamiseks; 3 Kaitsepolitseiametil politsei andmekogu kaudu politseikontrolli teostamiseks; 4 prokuratuuril politsei andmekogu kaudu kohtueelse menetluse juhtimiseks. 13 Lõigetes 1, 2, 4, 5, 7 ja 8 nimetatud andmetele on juurdepääs Maanteeametil kontrollimiseks, kas neile registreerimiseks esitatud sõidukid on varastatud, ebaseaduslikult omastatud või kaotatud. 15 Registriandmete õiguslik tähendus Registriandmetel on informatiivne tähendus, õiguslik tähendus on neil seaduses sätestatud ulatuses. 16 Andmete õigsuse tagamine Andmete esitaja vastutab tema poolt esitatud andmete ning alusdokumentidel olevate andmete õigsuse eest alusdokumendi esitamise ajal. 17 Ebaõigete andmete parandamine Registris ebaõigete andmete avastamise korral teavitab andmete esitaja sellest vastutavat töötlejat, kes on kohustatud andmed 24 tunni jooksul parandama. 18 Konsulteerimine Vastutaval töötlejal on õigus registrisse kantud isiku või eseme andmete täpsustamiseks või vajadusel lisaandmete esitamiseks teise riigi Schengeni infosüsteemi siseriikliku osa eest vastutava keskasutuse taotlusel nõuda registriandmete esitajalt täiendavat teavet ja edastada see taotluse esitanud riigile. Täiendavat teavet ei kanta registrisse. 19 Andmete arvestus Vastutav töötleja peab digitaalselt arvestust: 1 andmete vastuvõtmise aja, andmete koosseisu ja andmete esitajate üle; 2 andmete väljastamise aja, andmete koosseisu ja andmete saajate üle. 20 Registri arendus- või hooldustöid teostava isiku juurdepääs registrile Registrile, välja arvatud registriandmetele, on juurdepääsu õigus ka isikul, kes teostab arendus- või hooldustöid vastavalt vastutava töötlejaga sõlmitud lepingus sätestatud tingimustel, ulatuses ja korras. 4 ANDMESUBJEKTI ÕIGUSED 21 Andmesubjekti õigus saada temaga seotud andmeid 1 Andmesubjektil on õigus pöörduda registri vastutava töötleja poole temaga seotud andmete saamiseks registrist. 2 Registri vastutav töötleja väljastab andmed andmesubjektile, välja arvatud juhul, kui see on seadusega keelatud. 3 Kui andmed on registrisse esitanud teine Schengeni infosüsteemiga ühinenud riik, peab vastutav töötleja enne andmete väljastamist küsima vastava riigi Schengeni infosüsteemi siseriikliku osa eest vastutava keskasutuse seisukohta. 22 Andmete väljastamise õiguspärasus 1 Andmesubjektile andmete väljastamise või sellest keeldumise õiguspärasuses kahtlemise korral küsib registri vastutav töötleja Andmekaitse Inspektsiooni seisukohta. 2 Andmesubjektile andmete väljastamisest keeldumist peab kirjalikult põhjendama. 5 REGISTRI ANDMETE SÄILITAMINE, JÄRELEVALVE REGISTRI PIDAMISE ÜLE, REGISTRI RAHASTAMINE JA LIKVIDEERIMINE 23 Andmete säilitamine 1 Määruse §-de 9–12 ja § 13 lõike 1 alusel registrisse kantud andmeid hoitakse ainult niikaua kui see on vajalik nende eesmärkide saavutamiseks, milleks andmed on esitatud. 2 Hiljemalt kolm aastat pärast andmete sisestamist kontrollitakse lõikes 1 nimetatud andmete edasise hoidmise vajadust. Määruse § 13 lõike 1 alusel registrisse kantud andmete puhul kontrollitakse andmete edasise hoidmise vajadust hiljemalt ühe aasta pärast andmete sisestamisest. 3 Lõikes 1 nimetamata andmete pikim võimalik säilitustähtaeg on 10 aastat, määruse § 13 lõike 2 alusel registrisse kantud andmete puhul viis aastat. 4 Registrisse kantud andmete säilitamise tähtaja pikendamine toimub teate esitaja taotluse alusel, kui andmete säilitamine registris on vajalik eesmärgi saavutamiseks, milleks andmed esitati. 24 Järelevalve registri pidamise üle 1 Isikuandmete töötlemise seaduslikkuse üle teostab järelevalvet Andmekaitse Inspektsioon ja registri haldamise üle teostab järelevalvet Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium või majandus- ja kommunikatsiooniministri volitatud ministeeriumi valitsemisalasse kuuluv asutus. 2 Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikutel on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja nende alusdokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad nende töötlemiseks kasutatavad seadmed, ja saada teavet andmete väljastamise ja kasutamise kohta. 3 Registri pidamisel tekkinud puuduste ilmnemisel on vastutav ja volitatud töötleja kohustatud likvideerima järelevalvet teostanud isiku ettekirjutuses kajastatud puudused määratud tähtajaks. 4 Politsei- ja Piirivalveamet tagab sisemiste järelevalvemeetmetega vastutava töötleja kohustuste täitmise vastavalt Schengeni konventsioonile. 25 Registri pidamise finantseerimine Registri pidamist finantseeritakse riigieelarvest sihtotstarbeliste summadena Politsei- ja Piirivalveameti eelarverealt. 26 Registri likvideerimine Registri likvideerimise otsustab Vabariigi Valitsus. Registri likvideerimine toimub kooskõlas «Arhiiviseaduse» nõuetega. 6 MÄÄRUSE JÕUSTUMINE 27 Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. jaanuaril 2010. a. Minister Marko POMERANTS Kantsler Märt KRAFT