Välisministeeriumi teadaanne välislepingu jõustumise kohta

Kokkulepe Eesti Vabariigi valitsuse ja Vene Föderatsiooni valitsuse vahel piiriesindajate tegevusest

Eesti Vabariigi valitsus ja Vene Föderatsiooni valitsus, edaspidi pooled,

soovides luua 25. mai 2006. aasta Euroopa Ühenduse ja Vene Föderatsiooni vahelise  tagasivõtulepingu (edaspidi leping) rakendamiseks vajalikud tingimused kooskõlas lepingu artikliga 20;

arvestades 20. detsembri 1996. aasta Eesti Vabariigi valitsuse ja Vene Föderatsiooni valitsuse vahelist kokkulepet piiriesindajate tegevusest (edaspidi piiriesindajate tegevuse kokkulepe),

on kokku leppinud järgmises.

Artikkel 1
Pädevad asutused 

1. Lepingu rakendamiseks on pädevad asutused:

     Eesti poolel:
     pädev keskasutus: Politsei- ja Piirivalveamet;
     pädev asutus: Eesti Vabariigi Välisministeerium;

     Venemaa poolel:
     pädev keskasutus: Föderaalne Migratsiooniteenistus;
     pädevad asutused: Vene Föderatsiooni Välisministeerium, Vene Föderatsiooni Föderaalne Julgeolekuteenistus.

2. Pooled teavitavad üksteist viivitamata diplomaatiliste kanalite kaudu muutustest lõikes 1 esitatud pädevate asutuste loendis.

3. Lepingu ja selle rakendusprotokolli rakendamiseks teevad pädevad keskasutused üksteisega vahetult koostööd, välja arvatud rakendusprotokollis sätestatud juhtudel.

4. Rakendusprotokolli rakendamiseks teavitavad pädevad keskasutused üksteist diplomaatiliste kanalite kaudu kontaktandmetest 30 kalendripäeva jooksul pärast rakendusprotokolli allkirjastamist. Edaspidi teavitavad pädevad keskasutused viivitamata üksteist muutustest nende kontaktandmetes.

Artikkel 2
Tagasivõtutaotluse esitamine ja sellele vastamine

1. Poole pädev keskasutus esitab lepingu artikli 7 kohase tagasivõtutaotluse teise poole pädevale keskasutusele posti teel või kulleriga lepingu artikli 11 lõikes 1 sätestatud tähtaja jooksul.

2. Taotluse saanud poole  pädev keskasutus teavitab taotluse esitanud poole pädevat keskasutust kirjalikult infotehnoloogiliste vahendite kaudu tagasivõtutaotluse registreerimise kuupäevast. Tagasivõtutaotluse kättesaamise kinnituse kuupäevaks loetakse tagasivõtutaotluse registreerimise kuupäev.

3. Taotluse saanud poole pädev keskasutus vastab taotluse esitanud poole pädevale keskasutusele posti teel või kulleriga või kui üks pooltest peab seda vajalikuks, siis infotehnoloogiliste vahendite kaudu lepingu artikli 11 lõikes 2 sätestatud tähtaja jooksul.

4. Kooskõlas piiriesindajate tegevuse kokkuleppega edastavad kiirmenetluse korral poolte piiriesindajad või nende asetäitjad tagasivõtutaotluse ja vastavad sellele lepingu artikli 6 lõikes 3 ja artikli 11 lõikes 3 sätestatud tähtaegade jooksul.

Piiriesindajate või nende asetäitjate nõusolekul ja kooskõlas lepingu artikli 18 lõikega 3 otsustatakse tahtmatult ebaseaduslikult või vääramatu jõu tõttu piiri ületanud isiku tagasivõtmine kooskõlas piiriesindajate tegevuse kokkuleppega.

Artikkel 3
Muud dokumendid

1. Kui taotluse esitanud pool peab oluliseks esitada tagasivõetava isiku kodakondsuse või kolmanda riigi kodanike või kodakondsuseta isikute tagasivõtmise aluste tuvastamiseks dokumente, mida pole lepingu lisades 2–5 loetletud, võib ta need lisada teisele poolele esitatavale tagasivõtutaotlusele.

2. Tagasivõtutaotluse  menetlemisel on taotluse saanud poolel õigus otsustada, kas ta võtab lõikes 1 nimetatud dokumente arvesse.

Artikkel 4
Vestlus

1. Kui taotluse esitanud poole pädev asutus ei suuda esitada ühtegi lepingu lisades 2 ja 3 nimetatud dokumenti ja ta on tagasivõtutaotluse punktis D soovinud, et tagasivõetava isikuga viidaks läbi vestlus, korraldab taotluse saanud poole pädev asutus selle.

2. Üldjuhul viib taotluse esitanud riigis taotluse saanud riigi diplomaatilises või konsulaaresinduses vestluse läbi taotluse saanud poole pädeva keskasutuse töötaja, kes on selleks taotluse esitanud riiki kutsutud.

3. Kui vestlust ei ole võimalik korraldada lõike 2 kohaselt 10 kalendripäeva jooksul alates lõikes 1 sätestatud tagasivõtutaotluse kinnituse saamise kuupäevast, viivad taotluse esitanud riigis vestluse läbi taotluse saanud riigi diplomaatilise või konsulaaresinduse ametnikud.

4. Taotluse saanud poole pädev keskasutus teavitab taotluse esitanud poole pädevat keskasutust vestluse tulemustest võimalikult kiiresti, kuid hiljemalt 10 kalendripäeva jooksul pärast vestluse korraldamise soovi sisaldava tagasivõtutaotluse kättesaamise kinnitamist. Tagasivõtutaotlusele vastamise tähtaeg algab kuupäevast, mil taotluse saanud poole pädev keskasutus on edastanud taotluse esitanud poole pädevale keskasutusele teabe vestluse tulemuste kohta.

5. Kui tagasivõetava isiku kuulumist taotluse saanud riigi kodakondsusse ei suudeta vestluse tulemusena tõendada või kui taotluse esitanud pool ei toonud isikut vestlusele 10 kalendripäeva jooksulpärast tagasivõtutaotluse kättesaamise kinnitamise kuupäeva, lükkab taotluse saanud poole pädev keskasutus tagasivõtutaotluse tagasi.

Artikkel 5
Transiiditaotluse esitamine ja sellele vastamine

1. Taotluse esitanud poole pädev keskasutus edastab taotluse saanud poole pädevale keskasutusele transiiditaotluse posti teel või kulleriga hiljemalt 15 tööpäeva enne kavandatavat transiiti.

2. Taotluse saanud poole pädev keskasutus teavitab taotluse saanud poole pädevat keskasutust transiiditaotluse registreerimise kuupäevast. Transiiditaotluse kättesaamise kinnituse kuupäevaks loetakse transiiditaotluse registreerimise kuupäev.

3. Taotluse saanud poole pädev keskasutus vastab taotluse esitanud poole pädevale keskasutusele posti teel või kulleriga või kui üks pooltest peab seda vajalikuks, siis  infotehnoloogiliste vahendite kaudu võimalikult kiiresti, kuid hiljemalt 10 tööpäeva jooksul pärast transiiditaotluse kättesaamise kinnitamist.

Artikkel 6
Tagasivõtu- ja transiidimenetlus

1. Isikute tagasivõtmiseks ja transiidiks kasutavad pooled piiripunkte, mis on sätestatud 25. juuni 2002. aasta Eesti Vabariigi valitsuse ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse vahelises kokkuleppes läbilaskepunktidest Eesti-Vene riigipiiri ületamiseks, võttes arvesse piiripunktide klassifikatsiooni.

Lisaks võivad pooled kasutada isikute tagasivõtmise ja transiidi eesmärgil kõiki nende territooriumil olevaid rahvusvahelisi lennujaama piiripunkte.

2. Taotluse esitanud poole  pädev keskasutus teavitab hiljemalt 5 tööpäeva enne tagasivõetava isiku üleandmist taotluse saanud poole pädevat keskasutust isiku üleandmise kuupäevast, kellaajast, piiripunktist ja muudest asjaoludest.

Taotluse saanud poole pädev keskasutus teavitab taotluse esitanud poole pädevat keskasutust võimalikult kiiresti, kuid hiljemalt 4 tööpäeva jooksul pärast tagasivõetava isiku üleandmist puudutava informatsiooni saamist, kas nõustub isiku üleandmise asjaoludega.

3. Kiirmenetluse korral annavad tagasivõetava isiku üle piiriesindajad, nende asetäitjad või nende abid kooskõlas piiriesindajate tegevuse kokkuleppega.

Kiirmenetluse korral lepivad piiriesindajad või nende asetäitjad igal üksikjuhul eraldi kokku tagasivõetava isiku üleandmise kuupäevas, kellaajas, piiripunktis ja viisis.

4. Poolte pädevad asutused püüavad tagasivõtu- ja transiidimenetlust läbi viia võimalikult kiiresti.

Artikkel 7
Tagasivõetavate või  transiidina riiki läbivate isikute saatmine

1. Kui isiku tagasisaatmiseks või transiidiks on vajalik kaasata saatemeeskond, teatab taotluse esitanud poole pädev keskasutus aegsasti saatemeeskonna liikmete ees- ja perekonnanimed, nende passide liigid, numbrid ja väljastamise kuupäevad.

2. Kui lõikes 1 sätestatud saatemeeskonna andmetes on muudatusi, teavitab sellest taotluse esitanud poole pädev keskasutus viivitamata kirjalikult infotehnoloogiliste vahendite kaudu taotluse saanud poole pädevat keskasutust.

3. Saatemeeskonna liikmed järgivad taotluse saanud riigi territooriumil viibides taotluse saanud riigi õigusakte.

4. Saatemeeskonna liikmed on tsiviilriietuses ning kannavad kaasas kehtivaid dokumente, mis tõendavad nende identiteeti ja annavad õiguse piiri ületada, ning dokumente, mis tõendavad, et tagasivõtmine või transiit on heaks kiidetud.

5. Saatemeeskonna liikmed ei tohi kanda relvi või muid vahendeid, mille toomine taotluse saanud riigi territooriumile on piiratud või pole lubatud.

6. Poolte pädevad asutused teevad üksteisega koostööd kõikides küsimustes, mis puudutavad saatemeeskonna viibimist taotluse saanud riigi territooriumil. Vajaduse korral abistavad taotluse saanud poole pädevad asutused saatemeeskonda.  

Artikkel 8
Kulud

Lepingu artikli 16 kohaselt maksab taotluse saanud poolele tekitatud tagasivõtmise ja transiidiga seotud kulud taotluse esitanud pool eurodes 30 kalendripäeva jooksul pärast kulusid tõendavate dokumentide esitamist. 

Artikkel 9
Keel

1. Rakendusprotokolli rakendamiseks koostatakse rakendusprotokolli artiklites 3 ja 7 ning lepingu peatükkides III ja IV sätestatud dokumendid:
     Eesti poolel – eesti keeles koos tõlkega vene või inglise keelde;
     Venemaa poolel – vene keeles koos tõlkega eesti või inglise keelde.

2. Poolte pädevad asutused peavad rakendusprotokolli rakendamist käsitlevaid konsultatsioone inglise keeles, kui pooled pole igal üksikjuhul kokku leppinud teisiti.

Artikkel 10
Ekspertide kohtumised

Poolte pädevad asutused korraldavad ühisel nõusolekul ekspertide kohtumisi ja konsultatsioone, kus käsitletakse rakendusprotokolli rakendamist.

Artikkel 11
Muudatused

Rakendusprotokolli muudatused tehakse poolte ühisel nõusolekul.

Artikkel 12
Jõustumine ja lõpetamine

1. Pooled teavitavad teineteist diplomaatiliste kanalite kaudu rakendusprotokolli jõustumiseks vajalike riigisiseste menetluste lõpetamisest.

2. Rakendusprotokoll jõustub kuupäeval, mil tagasivõtmise ühiskomiteed on rakendusprotokollist teavitatud lepingu artikli 20 lõike 2 kohaselt ning mõlemad pooled on lõpetanud asjakohased riigisisesed menetlused.

3. Rakendusprotokoll lõpeb samal ajal lepinguga.

Koostatud 19.septembril 2011 Moskvas kahes eksemplaris eesti, vene ja inglise keeles; kõik tekstid on võrdselt autentsed. Rakendusprotokolli tõlgenduserinevuste korral lähtutakse ingliskeelsest tekstist.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПОРЯДКЕ
РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЕВРОПЕЙСКИМ СООБЩЕСТВОМ О РЕАДМИССИИ ОТ 25 МАЯ 2006 Г.

Правительство Эстонской Республики и Правительство Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами,
желая создать необходимые условия для реализации Соглашения между Европейским сообществом и Российской Федерацией о реадмиссии от 25 мая 2006 г., в дальнейшем именуемого Соглашением, в соответствии со статьей 20 Соглашения,
принимая во внимание Соглашение между Правительством Эстонской Республики и Правительством Российской Федерации о деятельности пограничных представителей от 20 декабря 1996 г., в дальнейшем именуемое Соглашением о деятельности пограничных представителей,
согласились о нижеследующем:

Статья 1
Компетентные органы

1. Компетентными органами, ответственными за реализацию положений Соглашения, являются
с Эстонской Стороны:
центральный компетентный орган - Департамент полиции и пограничной охраны;
компетентный орган - Министерство иностранных дел Эстонской Республики;
с Российской Стороны:
центральный компетентный орган - Федеральная миграционная служба;
компетентные органы - Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации.

2. Об изменениях, касающихся компетентных органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Стороны незамедлительно уведомляют друг друга по дипломатическим каналам.

3. В целях реализации положений Соглашения и настоящего Исполнительного протокола центральные компетентные органы взаимодействуют между собой непосредственно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Исполнительным протоколом.

4. В целях реализации настоящего Исполнительного протокола центральные компетентные органы в течение 30 календарных дней с даты подписания настоящего Исполнительного протокола по дипломатическим каналам сообщают друг другу свои контактные данные.
В дальнейшем об изменениях своих контактных данных центральные компетентные органы незамедлительно сообщают друг другу непосредственно.

Статья 2
Порядок направления ходатайства о реадмиссии
и ответа на него

1. Ходатайство о реадмиссии, составленное в соответствии со статьей 7 Соглашения, направляется центральным компетентным органом запрашивающей Стороны центральному компетентному органу запрашиваемой Стороны посредством почтовой связи или с курьером в сроки, установленные пунктом 1 статьи 11 Соглашения.

2. Центральный компетентный орган запрашиваемой Стороны уведомляет центральный компетентный орган запрашивающей Стороны в письменной форме при помощи технических средств передачи информации о дате регистрации ходатайства о реадмиссии. Дата регистрации ходатайства о реадмиссии считается датой подтвержденного получения ходатайства о реадмиссии.

3. Ответ на ходатайство о реадмиссии направляется центральным компетентным органом запрашиваемой Стороны центральному компетентному органу запрашивающей Стороны посредством почтовой связи или с курьером и при необходимости дополнительно с использованием технических средств передачи информации в сроки, установленные пунктом 2 статьи 11 Соглашения.

4. Направление ходатайства о реадмиссии по ускоренной процедуре и ответа на него осуществляется пограничными представителями Сторон или их заместителями, действующими на основании Соглашения о деятельности пограничных представителей, в сроки, установленные пунктом 3 статьи 6 и пунктом 3 статьи 11 Соглашения.
При наличии взаимного согласия пограничных представителей Сторон или их заместителей, а также принимая во внимание пункт 3 статьи 18 Соглашения, вопрос о возвращении лица, которое неумышленно или в силу форс-мажорных обстоятельств незаконно пересекло государственную границу, решается в соответствии с Соглашением о деятельности пограничных представителей.

Статья 3
Иные документы

1. Если, по мнению запрашивающей Стороны, иные документы, не предусмотренные приложениями 2 - 5 к Соглашению, могут иметь существенное значение для определения гражданской принадлежности лица, подлежащего реадмиссии, либо для установления оснований для реадмиссии граждан третьих государств или лиц без гражданства, такие документы могут также прилагаться к ходатайству о реадмиссии, направляемому запрашиваемой Стороне.

2. Вопрос о возможности принятия во внимание документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, при рассмотрении ходатайств о реадмиссии решается запрашиваемой Стороной.

Статья 4
Собеседование

1. При невозможности предоставления компетентным органом запрашивающей Стороны ни одного из документов, предусмотренных приложениями 2 и 3 к Соглашению, компетентный орган запрашиваемой Стороны по запросу компетентного органа запрашивающей Стороны, включенному в пункт «D» ходатайства о реадмиссии, проводит собеседование с лицом, подлежащим реадмиссии.

2. Собеседование проводится, как правило, в дипломатическом представительстве или консульском учреждении государства запрашиваемой Стороны в государстве запрашивающей Стороны сотрудником центрального компетентного органа запрашиваемой Стороны, направленным в государство запрашивающей Стороны с целью проведения собеседования.

3. В случае невозможности организации собеседования в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи собеседование проводится сотрудниками дипломатического представительства или консульского учреждения государства запрашиваемой Стороны в государстве запрашивающей Стороны в течение 10 календарных дней с даты подтвержденного получения ходатайства о реадмиссии, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

4. Центральный компетентный орган запрашиваемой Стороны в возможно короткие сроки, но не позднее 10 календарных дней с даты подтвержденного получения ходатайства о реадмиссии, указанного в пункте 1 настоящей статьи, информирует центральный компетентный орган запрашивающей Стороны о результатах собеседования. При этом сроки рассмотрения указанного ходатайства о реадмиссии начинают исчисляться с даты направления центральным компетентным органом запрашиваемой Стороны центральному компетентному органу запрашивающей Стороны информации об итогах собеседования.

5. Если по результатам собеседования принадлежность лица, подлежащего реадмиссии, к гражданству государства запрашиваемой Стороны не нашла подтверждения или запрашивающая Сторона в течение 10 календарных дней с даты подтвержденного получения ходатайства о реадмиссии не представила лицо, подлежащее реадмиссии, для проведения собеседования, ходатайство о реадмиссии отклоняется центральным компетентным органом запрашиваемой Стороны.

Статья 5
Порядок направления ходатайства о транзите и ответа на него

1. Ходатайство о транзите направляется центральным компетентным органом запрашивающей Стороны центральному компетентному органу запрашиваемой Стороны не позднее чем за 15 рабочих дней до планируемого транзита посредством почтовой связи или с курьером.

2. Центральный компетентный орган запрашиваемой Стороны уведомляет центральный компетентный орган запрашивающей Стороны о дате регистрации ходатайства о транзите. Дата регистрации ходатайства о транзите считается датой подтвержденного получения указанного ходатайства.

3. Ответ на ходатайство о транзите направляется центральным компетентным органом запрашиваемой Стороны центральному компетентному органу запрашивающей Стороны в возможно короткие сроки, но не позднее чем через 10 рабочих дней с даты подтвержденного получения ходатайства о транзите посредством почтовой связи или с курьером, а также при необходимости дополнительно при помощи технических средств передачи информации.

Статья 6
Процедура реадмиссии и транзита

1. Для осуществления реадмиссии или транзита Стороны используют пункты пропуска через государственную границу, определенные Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о пунктах пропуска через российско-эстонскую государственную границу от 25 июня 2002 г., учитывая классификацию пунктов пропуска.
Дополнительно для осуществления реадмиссии или транзита Стороны могут использовать пункты пропуска через государственную границу во всех международных аэропортах, находящихся на территории государств Сторон.

2. Центральный компетентный орган запрашивающей Стороны не позднее чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты передачи лица, подлежащего реадмиссии, уведомляет центральный компетентный орган запрашиваемой Стороны о дате, времени, пункте пропуска через государственную границу и иных условиях передачи указанного лица.
Центральный компетентный орган запрашиваемой Стороны в возможно короткие сроки, но не позднее чем через 4 рабочих дня с даты получения информации о передаче лица, подлежащего реадмиссии, информирует центральный компетентный орган запрашивающей Стороны о приемлемости условий передачи.

3. Передача лица, подлежащего реадмиссии, по ускоренной процедуре осуществляется пограничными представителями Сторон, их заместителями или их помощниками, действующими в соответствии с Соглашением о деятельности пограничных представителей.
Дата, время, пункт пропуска через государственную границу и способ передачи лица, подлежащего реадмиссии, при осуществлении реадмиссии по ускоренной процедуре определяются по договоренности между пограничными представителями Сторон или их заместителями в каждом конкретном случае.

4. Компетентные органы Сторон стремятся осуществлять реадмиссию и транзит в возможно короткие сроки.

Статья 7
Сопровождение лиц, подлежащих реадмиссии или транзиту

1. В случае необходимости осуществления процедуры реадмиссии или транзита лица с сопровождением центральный компетентный орган запрашивающей Стороны заблаговременно сообщает центральному компетентному органу запрашиваемой Стороны имена и фамилии сопровождающих лиц, вид, номер и дату выдачи паспорта.

2. В случае изменения сведений, касающихся сопровождающих лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, центральный компетентный орган запрашивающей Стороны незамедлительно уведомляет об этом в письменной форме при помощи технических средств передачи информации центральный компетентный орган запрашиваемой Стороны.

3. Сопровождающие лица, находясь на территории государства запрашиваемой Стороны, должны соблюдать законодательство государства запрашиваемой Стороны.

4. Сопровождение осуществляется лицами в гражданской одежде при наличии у них действительных документов, удостоверяющих их личность и дающих право на пересечение государственной границы, а также документов, свидетельствующих о согласованной договоренности о реадмиссии или транзите.

5. Сопровождающие лица не могут иметь при себе оружие и иные предметы, изъятые из оборота или ограниченные в обороте на территории государства запрашиваемой Стороны.

6. Компетентные органы Сторон взаимодействуют друг с другом по всем вопросам, связанным с обеспечением пребывания сопровождающих лиц на территории государства запрашиваемой Стороны. Компетентные органы запрашиваемой Стороны при необходимости оказывают возможное содействие сопровождающим лицам.

Статья 8
Расходы

Расходы, понесенные запрашиваемой Стороной при осуществлении реадмиссии или транзита и отнесенные в соответствии со статьей 16 Соглашения на счет запрашивающей Стороны, возмещаются запрашивающей Стороной в евро в течение 30 календарных дней после получения запрашивающей Стороной документов, подтверждающих понесенные расходы.

Статья 9
Язык

1. В целях реализации положений настоящего Исполнительного протокола документы, предусмотренные статьями 3 и 7 настоящего Исполнительного протокола, а также разделами III и IV Соглашения, оформляются:
Эстонской Стороной - на эстонском языке с приложением перевода на русский или английский язык;
Российской Стороной - на русском языке с приложением перевода на эстонский или английский язык.

2. Консультации между компетентными органами Сторон по вопросам реализации положений настоящего Исполнительного протокола осуществляются на английском языке, если Стороны в каждом конкретном случае не договорятся об ином.

Статья 10
Встречи экспертов

Компетентные органы Сторон по взаимной договоренности проводят встречи и консультации экспертов по вопросам реализации настоящего Исполнительного протокола.

Статья 11
Внесение изменений

В настоящий Исполнительный протокол могут быть внесены изменения по взаимной договоренности между Сторонами.

Статья 12
Вступление в силу и прекращение действия

1. Стороны уведомляют друг друга по дипломатическим каналам о выполнении ими внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Исполнительного протокола.

2. Настоящий Исполнительный протокол вступает в силу с даты уведомления Совместного комитета по реадмиссии в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Соглашения о настоящем Исполнительном протоколе и о выполнении обеими Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

3. Действие настоящего Исполнительного протокола прекращается одновременно с прекращением действия Соглашения.

Совершено в г. Москве 19 сентября 2011 г. в двух экземплярах, каждый на эстонском, русском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

Для целей толкования настоящего Исполнительного протокола используется текст на английском языке.

IMPLEMENTING PROTOCOL
between
the Government of the Republic of Estonia 
and the Government of the Russian Federation
on the implementation of the Agreement between
the European Community and the  Russian Federation
on readmission of 25 May 2006

The Government of the Republic of Estonia and the Government of the Russian Federation hereinafter referred to as “the Parties”,

desiring to establish the necessary conditions for the implementation of the Agreement between the European Community and the Russian Federation on readmission of 25 May 2006, hereinafter referred to as “the Agreement”, in accordance with Article 20 of the Agreement,

in consideration of the Agreement between the Government of the Republic of Estonia and the Government of the Russian Federation on the Activity of Border Representatives of 20 December 1996, hereinafter referred to as “the Agreement on the Activity of the Border Representatives”,

have agreed as follows:

Article 1
Competent Authorities

1. The competent authorities responsible for the implementation of the provisions of the Agreement are:

     for the Estonian Party:
     central competent authority: Police and Border Guard Board;
     competent authority: Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Estonia;

     for the Russian Party:
     central competent authority: Federal Migration Service;
     competent authorities: Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation and Federal Security Service of the Russian Federation.

2. The Parties shall immediately notify each other through diplomatic channels of any changes in the competent authorities referred to in paragraph 1 of this Article.

3. For the implementation of the provisions of the Agreement and this Implementing Protocol the central competent authorities shall directly co-operate with each other except in cases foreseen in this Implementing Protocol.

4. For the implementation of this Implementing Protocol the central competent authorities shall notify each other through diplomatic channels of their contact data within 30 calendar days from the date of the signing of this Implementing Protocol.
Further the central competent authorities shall notify each other immediately directly of any changes in their contact data.

Article 2
Submission of the readmission application and reply thereto

1. A readmission application, compiled pursuant to Article 7 of the Agreement, shall be submitted by the central competent authority of the requesting Party to the central competent authority of the requested Party by mail or courier, within the time limits foreseen in Article 11(1) of the Agreement.

2. The central competent authority of the requested Party shall notify the central competent authority of the requesting Party in written form using technical means of information transmission of the date the readmission application was registered. The date the readmission application was registered shall be considered as the date of confirmed receipt of the readmission application.

3. A reply to the readmission application shall be sent by the central competent authority of the requested Party to the central competent authority of the requesting Party by mail or courier and additionally if deemed necessary by either of the Parties using technical means of information transmission in time limits foreseen in Article 11(2) of the Agreement.

4. The submission of the readmission application under the accelerated procedure and reply thereto shall be submitted by the border representatives of the Partiesor their deputies acting in accordance with the Agreement on the Activity of the Border Representatives, in time limits foreseen in Articles 6(3) and 11(3) of the Agreement.
By mutual consent of the  border representatives of the Parties or their deputies as well as taking into account Article 18(3) of the Agreement the issue of return of the person, who has unintentionally illegally crossed the border or in case of force-majeure shall be solved in accordance with the Agreement on the Activity of the Border Representatives.

Article 3
Other documents

1. If the requesting Party considers that other documents not listed in Annexes 2 to 5 to the Agreement may be essential for establishing the nationality of the person to be readmitted or for establishing grounds for readmission of third-country nationals or stateless persons, then such documents may be attached to the readmission application submitted to the requested Party.

2. The requested Party has the right to decide whether the documents referred to in paragraph 1 of this Article shall be taken into consideration in processing the readmission application.

Article 4
Interview

1. In case the competent authority of the requesting Party is unable to present any documents listed in Annexes 2 and 3 to the Agreement, the competent authority of the requested Party shall interview the person to be readmitted upon the request of the competent authority of the requesting Party indicated in paragraph “D” of the readmission application.

2. As a rule the interview shall be carried out in the diplomatic mission or consular post of the requested Party in the State of the requesting Party by an employee of the central competent authority of the requested Party who shall be called upon into the State of the requesting Party in order to carry out the interview.

3. In case there is not a possibility to organize the interview in accordance with the paragraph 2 of this Article during 10 calendar days from the date of confirmed receipt of the readmission application referred to in paragraph 1 of this Article the interview shall be carried out by the officials of the diplomatic mission of consular post of the State of the requested Party in the State of the requesting Party.

4. The central competent authority of the requested Party shall inform the central competent authority of the requesting Party of the results of the interview within the shortest possible time period, but not later than 10 calendar days from the date of confirmed receipt of the readmission application containing the request for an interview. The time limits for the reply to such a readmission application shall begin to run on the date of sending information of the results of the interview by the central competent authority of the requested Party to the central competent authority of the requesting Party.

5. If the nationality of the State of the requested Party of the person to be readmitted is not proved by the result of the interview or a person has not been presented for the interview by the requesting Party during 10 calendar days from the date of confirmed receipt of the readmission application, the central competent authority of the requested Party refuses the readmission application.

Article 5
Submission of the transit application and reply thereto

1. A transit application shall be submitted by the central competent authority of the requesting Party to the central competent authority of the requested Party by mail or courier not later than 15 working days before the planned transit.

2. The central competent authority of the requested Party shall notify the central competent authority of the requesting Party of the date the transit application was registered. The date the transit application was registered shall be considered as the date of confirmed receipt of the transit application.

3. A reply to the transit application shall be sent by the central competent authority of the requested Party to the central competent authority of the requesting Party by mail or courier and additionally if deemed necessary by either of the Parties using technical means of information transmission as soon as possible, but not later than 10 working days after confirmed receipt of the transit application.

Article 6
Readmission and transit procedure

1. For the readmission ortransit the Parties shall use the border crossing points as foreseen in the Agreement between the Parliament of the Republic of Estonia and the Parliament of the Russian Federation on the Passage Points for Crossing Borders of 25 June 2002, taking into account the border crossing points classification.
In addition, the Parties may use for readmission or transit purposes all border crossing points at the international airports located in the territories of their States.

2. The central competent authority of the requesting Party not later than 5 working days before the planned transfer of the person to be readmitted informs the central competent authority of the requested Party on date, time, border crossing point and others modalities of  the transfer of this person.
The central competent authority of the requested Party within the shortest possible time period but not later than 4 working days from the date of receiving the information on the transfer of the person to be readmitted, notifies the central competent authority of the requesting Party on the acceptability of the transfer modalities.

3. Transfer of the person to be readmitted under accelerated procedure is being exercised by the border representatives of the Parties, their deputies or their assistants acting in accordance with the Agreement on the Activity of the Border Representatives.
The date, time, border crossing point and mode of the transfer of the person to be readmitted under accelerated procedure shall be agreed by the border representatives of the Parties or their deputies in each concrete case separately.

4. The competent authorities of the Parties shall make their best efforts to conduct readmission and transit within the shortest possible time period.

Article 7
Escorting of persons subject to readmission or transit

1. In case the escorting is needed to transfer a person subject to readmission or transit the central competent authority of the requesting Party shall inform beforehand of the first names and surnames of the members of escort, types, numbers and dates of issue of their passports.

2. In case there are any changes in the data concerning the escorts referred to in paragraph 1 of this Article the central competent authority of the requesting Party shall immediately notify it to the central competent authority of the requested Party in written form by the technical means of information transmission.

3. The members of escort during their stay in the territory of the State of the requested Party shall comply with the legislation of the State of the requested Party.

4. The members of escort shall be in civilian clothes and carry valid documents, which prove their identity and give them right to cross borders as well as documents proving that readmission or transit has been approved.

5. The members of escort shall not bear weapons or any other items which are restricted or not allowed in the territory of the State of the requested Party.

6. The competent authorities of the Parties shall co-operate with each other on all the issues related to the stay of the escorts in the territory of the State of the requested Party. The competent authorities of the requested Party shall provide the escorts with possible assistance where necessary.

Article 8
Costs

The costs incurred by the requested Party in connection with readmission or transit shall be borne by the requesting Party in accordance with Article 16 of the Agreement and reimbursed in euros within 30 calendar days upon the submission of the documents proving the costs.

Article 9
Language

1. For the implementation of the provisions of this Implementing Protocol the documents provided for in Articles 3 and 7 of this Implementing Protocol as well as in sections III and IV of the Agreement shall be drawn up:
     by the Estonian Party - in Estonian with a translation into the Russian or English language;
     by the Russian Party - in Russian with a translation into the Estonian or English language.

2. Consultations between the competent authorities of the Parties concerning the implementation of this Implementing Protocol shall be held in the English language, unless otherwise agreed in each concrete case.

Article 10
Meetings of experts

The competent authorities of the Parties shall arrange upon mutual consent meetings and consultations of experts regarding the implementation of this Implementing Protocol.

Article 11
Amendments

Amendments to this Implementing Protocol shall be made on the basis of a mutual consent of the Parties.

Article 12
Entry into force and termination

1. The Parties shall notify each other through diplomatic channels that their internal procedures required for entry into force of this Implementing Protocol have been completed.

2. This Implementing Protocol enters into force from the date of the notification to the Joint Readmission Committee in accordance with the Article 20(2) of the Agreement about this Implementing Protocol and that both Parties have completed their respective internal procedures necessary therefore.

3. This Implementing Protocol shall cease to be in force at the same time as the Agreement.

Done in Moscow on 19 of September 2011 in duplicate, in the Russian, Estonian and English languages, all texts being equally authentic. For the interpretation of this Implementing Protocol, the English version shall be used.