Eesti Vabariigi Valitsuse esimees E. SAVISAAR
Eesti Vabariigi riigiminister R. VARE

Tallinn, Toompea, 2. detsembril 1991. a. nr. 252.

Eesti Vabariigi Kaitsejõudude Peastaabi ajutine põhimäärus

I. Üldsätted

1. Eesti Vabariigi Kaitsejõudude Peastaap (edaspidi - Kaitsejõudude Peastaap) on Eesti Vabariigi kõrgeim riigikaitse operatiivjuhtimise organ. Kaitsejõudude Peastaap allub seaduses ettenähtud korras Eesti Vabariigi Kaitsenõukogule ja kaitseministrile.

2. Kaitsejõudude Peastaabi operatiivalluvuses on Eesti Vabariigi Kaitsevägi, Eesti Vabariigi Riiklik Päästeamet ja Kaitseliit. Sõjaseisukorra tingimustes antakse Kaitsejõudude Peastaabi operatiivalluvusse ka Eesti Vabariigi Siseministeeriumi sisekaitseüksused, Eesti Vabariigi Riigi- ja Piirikaitseamet ning organisatsioon "Eesti Kodukaitse".

Kaitsejõudude Peastaap koordineerib Eesti Tehnika- ja Spordiliidu riigikaitsealast tegevust.

3. Kaitsejõudude Peastaap juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest, Eesti Vabariigi Ülemnõukogu ja valitsuse otsustest ning käesolevast põhimäärusest. Kaitsejõudude Peastaabi töötajad ei tohi tegutseda erakondades, poliitilistes liikumistes ja organisatsioonides.

4. Kaitsejõudude Peastaap on juriidiline isik, kellel on Eesti Vabariigi riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat.

II. Kaitsejõudude Peastaabi funktsioonid

5. Kaitsejõudude Peastaap vastavalt temale pandud ülesannetele:

1) kogub, töötleb ja säilitab Eesti Vabariigi Kaitsenõukogu ja valitsuse tegevuseks vajalikku riigikaitse huve puudutavat informatsiooni, koostab vajalikud seaduseelnõud ning määruste, määrustike, eeskirjade ja juhendite projektid ja muud kavad ning ettepanekud riigikaitset puudutavates küsimustes;

2) hoiab kaitsejõudude valmisoleku tasemel, mis tagab riigikaitseülesannete täitmise;

3) teostab kaitsejõudude juhtimist rahu- ja sõja- ajal riigi sisemise ja välise julgeoleku tagamiseks;

4) korraldab kaitsejõudude üksuste ja asutuste varustamist kõige vajalikuga;

5) korraldab sidet ja vastutab juhtimissüsteemi töö stabiilsuse eest kaitsejõududes;

6) määrab kooskõlastatult Eesti Vabariigi Valitsusega kaitsejõudude üksuste ja asutuste dislokatsiooni;

7) korraldab kaitsejõudude personali igakülgset väljaõpet;

8) peab kaitseväelaste, reservväelaste, kaitsejõudude relvastuse, lahingutehnika, transpordivahendite ja varustuse ning mobilisatsiooni korral riigikaitseks vajalike vabariigi majanduses kasutatavate transpordivahendite, ehitus- ja muu tehnika arvestust ja kavandab nende kasutamist sõjaseisukorra tingimustes;

9) korraldab kaitsejõudude personali komplekteerimist, tema tegevteenistust, autasustamist ja pensioniga kindlustamist;

10) planeerib ja korraldab kaitsejõudude vedusid;

11) rakendab meetmeid riigikaitsealaste saladuste hoidmiseks kaitsejõududes;

12) teostab kontrolli alluvatele vägedele, staapidele ja asutustele pandud ülesannete täitmise üle ning abistab neid vajaduse korral;

13) varustab kaitsejõude topograafiliste ja hüdrograafiliste kaartidega;

14) korraldab riigikaitseküsimuste teaduslikku uurimist, sõjateaduse alaste ürituste läbiviimist ning uusimate teadmiste ja saavutuste kiiret juurutamist kaitsejõududes;

15) juhib kantseleiasjaajamist kaitsejõududes;

16) teeb koostööd Eesti Vabariigi ministeeriumide, riiklike ametite ja kohaliku omavalitsuse organitega neile pandud riigikaitsealaste ülesannete valdkonnas.

6. Kaitsejõudude Peastaap on asutus, kelle kaudu Eesti Vabariigi Kaitsenõukogu teostab kaitsejõudude juhtimist.

III. Kaitsejõudude Peastaabi õigused

7. Kaitsejõudude Peastaabil on õigus:

1) saada Eesti Vabariigi ministeeriumidelt, riiklikelt ametitelt, inspektsioonidelt ning kohaliku omavalitsuse organitelt, samuti Eesti Vabariigi territooriumil paiknevatelt asutustelt, ettevõtetelt ja organisatsioonidelt riigikaitse planeerimiseks ja teostamiseks vajalikke andmeid ja ettepanekuid ning oma pädevuse piires tutvuda nende tööga;

2) kontrollida ja nõuda Eesti Vabariigi Ülemnõukogu, valitsuse ning Eesti Vabariigi Kaitsenõukogu riigikaitsealaste otsuste täitmist kohtadel;

3) kooskõlastatult Eesti Vabariigi Kaitsenõukoguga moodustada, reorganiseerida ja likvideerida kaitsejõudude üksusi, nende staape, asutusi ja organisatsioone riigikaitse vajadustest tulenevate ülesannete täitmiseks;

4) kuuluda valitsuse ülesandel läbirääkimisi pidavate delegatsioonide koosseisu, pidada talle antud volituste piires läbirääkimisi ja sõlmida kokkuleppeid teiste riikide kõrgemate staapide juhtkonna ja juriidiliste isikutega;

5) moodustada riigikaitsealaste probleemide läbivaatamiseks, ettepanekute ja otsuseprojektide välja- töötamiseks ajutisi komisjone (töögruppe) Eesti Vabariigi ministeeriumide, riiklike ametite, inspektsioonide, kohaliku omavalitsuse täitevorganite, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide poolt volitatud esinda jate, teadlaste ja spetsialistide osavõtul;

6) anda Eesti Vabariigi Kaitsejõududele käskkirju, direktiive, eeskirju ja juhendeid;

7) kontrollida riigikaitset puudutavate Eesti Vabariigi seaduste, Eesti Vabariigi Ülemnõukogu ja Eesti Vabariigi Valitsuse otsuste täitmist ning esitada riigi- ja kohaliku omavalitsuse organitele, ettevõtetele, asutustele

ja organisatsioonidele oma pädevuse piires ettepanekuid riigikaitse küsimustes.

IV. Kaitsejõudude Peastaabi juhtimine

8. Kaitsejõudude Peastaabi ülem allub vahetult Eesti Vabariigi Kaitsenõukogule ja on kaitsejõudude juhataja.

9. Kaitsejõudude Peastaabi ülem juhib Kaitsejõudude Peastaapi ning talle alluvaid üksusi, asutusi ja organisatsioone.

10. Kaitsejõudude Peastaabi ülemal on õigus nõuda ja kontrollida isiklikult või alluvate ametiisikute kaudu:

1) väljaõpet ning valmisolekut mobilisatsiooniks ja riigikaitseks kõigis kaitsejõudude staapides, üksustes ja asutustes ning isiklikult anda juhiseid neil aladel;

2) riigikaitsega seotud küsimustes andmeid ning teavet riigi- ja kohaliku omavalitsuse organitelt.

11. Kaitsejõudude Peastaabi ülem:

1) juhib Kaitsejõudude Peastaabi tööd, tagades käesolevas põhimääruses ettenähtud ülesannete täitmise;

2) esindab Kaitsejõudude Peastaapi ja temale alluvaid kaitsejõude Eesti Vabariigi Kaitsenõukogus ja Eesti Vabariigi Valitsuses;

3) pärib Kaitsejõudude Peastaabile alluvate üksuste, asutuste ja organisatsioonide juhtidelt aru nende tegevuse kohta;

4) peatab vajaduse korral Kaitsejõudude Peastaabi alluvuses tegutsevate kaitsejõudude üksuste juhtide käskude ja korralduste täitmise ning tunnistab kehtetuks Kaitsejõudude Peastaabile alluvate staapide, teenistuste, asutuste ja organisatsioonide ebaseaduslikud aktid;

5) teeb Eesti Vabariigi Kaitsenõukogule esildisi distsiplinaarkaristuste ja ergutuste määramise kohta ning määrab ettenähtud juhtudel ergutusi ja distsiplinaarkaristusi Kaitsejõudude Peastaabile alluvate üksuste, asutuste ja organisatsioonide töötajatele oma pädevuse piires;

6) töötab välja ettepanekuid kaitsejõudude struktuuri ja ülesannete osas ning esitab need Eesti Vabariigi Kaitsenõukogule, kinnitab alluvate struktuuriüksuste põhimäärused;

7) võtab tegevteenistusse ja vabastab ettenähtud korras tegevteenistusest Kaitsejõudude Peastaabi töötajaid ja kaitsejõudude juhtivtöötajaid vastavalt kehtestatud korrale;

8) annab Kaitsejõudude Peastaabi tegevusalas direktiive, käskkirju ja juhendeid;

9) koordineerib Kaitsejõudude Peastaabi ja alluvate struktuuride koostööd Eesti Vabariigi ministeeriumide, riiklike ametite, kohaliku omavalitsuse organite, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonidega;

10) arendab koostööd teiste riikide vastavate struktuuridega kaitsejõudude ja riigikaitse valdkonnas talle antud volituste piires;

11) määrab kindlaks oma asetäitjate ja Kaitsejõudude Peastaabi osakondade tegevusvaldkondade piirid ja ülesanded.

13. Kaitsejõudude Peastaabi ülema nimetab ametisse Eesti Vabariigi Ülemnõukogu Eesti Vabariigi Kaitsenõukogu ettepanekul.

14. Eesti Vabariigi Kaitsejõudude Peastaabi tegevust finantseeritakse Eesti Vabariigi riigieelarvest.