(õ) 14.09.2007 16:50

Riikliku pakendiregistri asutamine ja pakendiregistri põhimääruse ning pakendiregistri vormide kinnitamine

Pakendiseaduse (RT I 1995, 47, 739; 1997, 53, 836) paragrahvi 15 lõike 1 ning andmekogude seaduse (RT I 1997, 28, 423) paragrahvi 32 ja paragrahvi 34 lõike 2 alusel Vabariigi Valitsus määrab:

1. Asutada riiklik pakendiregister.

2. Nimetada riikliku pakendiregistri vastutavaks töötlejaks Keskkonnaministeerium.

3. Nimetada riikliku pakendiregistri volitatud töötlejaks Keskkonnaministeeriumi Info- ja Tehnokeskus.

4. Kinnitada riikliku pakendiregistri põhimäärus (juurde lisatud).

5. Kinnitada riikliku pakendiregistri vormid (lisad 1--14).

6. Võtta riiklik pakendiregister kasutusse etapiviisiliselt:

1) alkoholipakendi osas 1. detsembriks 1997. a.

2) karastusjoogi pakendi osas 1. aprilliks 1998. a.

3) muu pakendi osas 1. aprilliks 1999. a.

7. Pakendiregistri pidamise kulud katta riigieelarvest sihtotstarbeliste summadena registri vastutava töötleja eelarverealt. Keskkonnaministeeriumil finantseerida pakendiregistri projekteerimist ja kasutuselevõtmist 1997. a. pakendiaktsiisi summadest Keskkonnafondi laekuvate vahendite arvelt 250 000 krooni ulatuses.

1. Riikliku pakendiregistri (edaspidi register) asutamise ja kasutuselevõtmise eesmärgiks on korrastatud andmekogu loomine tühja ja/või täidetud pakendi, pakendijäätmete ning nende taaskasutamise kohta.

2. Registrit peetakse pakendialase teabe töötlemiseks.

3. Registrisse koondatakse andmed, mis on vajalikud pakendiseadusega (RT I 1995, 47, 739; 1997, 53, 836) ja pakendiaktsiisi seadusega (RT I 1997, 5/6, 31) määratud ülesannete täitmiseks ning on aluseks pakendi taaskasutamise normatiivide kehtestamisele, nende täitmise kontrollile, samuti pakendi taaskasutamise kavandamisele ja arendamisele riigis.

4. Registri ametlik nimetus on riiklik pakendiregister.

5. Registrisse kantakse andmed:

5.1. pakendi tootjate, pakendi kasutajate (pakendi kaubaga täitjate), tühja või kaubaga täidetud pakendi importijate ja eksportijate, pakendi ja/või pakendijäätmete taaskasutajate kohta:

5.1.1. ettevõtja nimi;

5.1.2. äriregistri kood/registreerimisnumber;

5.1.3. postiaadress ja sellele vastav Eesti Vabariigi haldus- ja territoriaaljaotuse klassifikaatori (EHTAK) kood;

5.1.4. põhitegevusala ja sellele vastav Eesti majanduse tegevusalade klassifikaatori (EMTAK) kood;

5.1.5. vastutav isik (nimi, telefoni ja faksi number, elektronposti aadress);

5.1.6. kontaktisik (nimi, telefoni ja faksi number, elektronposti aadress);

5.1.7. pakendiga seonduv tegevus (tootmine, pakendamine, pakendi ja/või pakendatud kaupade eksport, import, pakendi ja/või pakendijäätmete taaskasutamine);

5.2. pakendi koguste, liikide ja materjalide kohta, mis sisaldavad järgmisi andmeid:

5.2.1. Eestis toodetud, Eestisse imporditud ja Eestist eksporditud pakendi kohta;

5.2.2. Eestis täidetud pakendi, Eestisse imporditud ja Eestist eksporditud täidetud pakendi kohta;

5.2.3. pakendi liikide (müügipakend, rühmapakend, veopakend, täitematerjal, ringluspakend, ühekorrapakend ja nende alamliigid vastavalt pakendiseaduse paragrahvis 4 antud määratlustele) kohta;

5.2.4. pakendimaterjalide (klaas, plast, paber, papp ja kartong, komposiitmaterjalid, metall, puit, muud materjalid) kohta;

5.2.5. pakendijäätmete tekke, impordi ja ekspordi kohta;

5.2.6. pakendi ja pakendijäätmete taaskasutamise kohta Eestis, sealhulgas pakendi taaskasutamine ringluspakendina, pakendijäätmete taaskasutamine materjalina, kütusena, bioloogiliseks töötlemiseks ning muu pakendi ja pakendijäätmete käitlemist puudutav teave;

5.2.7. müügipakendi tagatisraha ja/või aktsiisimäärade kohta.

6. Registrisse on kohustatud andmeid esitama äriregistrisse kantud ettevõtjad ja välismaa äriühingute filiaalid Eestis (edaspidi andmeandjad), kes toodavad või kasutavad pakendit, impordivad või ekspordivad pakendit, pakendatud kaupa või pakendijäätmeid, taaskasutavad pakendit ja/või pakendijäätmeid.

7. Alusdokumentideks andmete registrisse esitamisel on:

7.1. ettevõttesisesed raamatupidamise algdokumendid kauba tootmise ja müügi kohta, mis iseloomustavad kauba nomenklatuuri ja pakendamist;

7.2. pakendi ja/või pakendatud kauba müügidokumendid;

7.3. uue ja/või kasutatud pakendi soetamist tõendavad dokumendid;

7.4. pakendit taaskasutavate ettevõtete väljastatud pakendi või pakendijäätmete vastuvõtudokumendid, aktid ja kinnitus pakendi taaskasutamise kohta;

7.5. tolli poolt aktsepteeritud kaubadeklaratsioonid pakendi ja/või pakendatud kauba ja/või pakendijäätmete ekspordi ja impordi kohta.

8. Andmete esmakordseks registrisse kandmiseks esitavad andmeandjad jooksva aasta kohta kavandatud näitajate järgi täidetud registrivormid Keskkonnaministeeriumi Info- ja Tehnokeskusele:

8.1. alkoholipakendi osas hiljemalt 1. detsembriks 1997. a.

8.2. karastusjoogi pakendi osas hiljemalt 1. aprilliks 1998. a.

8.3. muu pakendi osas hiljemalt 1. aprilliks 1999. a.

Igal andmeandja esitataval registrivormil peab olema kuupäev ja vastutava isiku allkiri. Andmeid täpsustatakse iga aasta 1. märtsiks eelmise kalendriaasta tegelike näitajate alusel.

9. Pärast käesoleva põhimääruse punktis 8 antud tähtaegu tegevust alustavad andmeandjad esitavad oma andmed registrisse kandmiseks kolme kuu jooksul pärast tegevuse alustamist.

10. Registri volitatud töötleja kannab andmed registrisse ühe kuu jooksul pärast täidetud registrivormide saamist andmeandjatelt.

11. Registri pidamisel kasutatakse automatiseeritud andmetöötlust ja registriandmed säilitatakse elektronkandjal.

12. Register on ühetasandiline.

13. Andmeandjate originaaldokumendid säilitatakse toimikutena suletud arhiivis.

14. Registrisse valeandmete tahtmatul või tahtlikul esitamisel ja selle avastamisel andmeandja enda, registri vastutava töötleja või muu asjaomase riigiasutuse poolt on andmeandja kohustatud tegema vajalikud parandused registri vormidesse 10 päeva jooksul eksimuse avastamisest.

15. Valeandmete tahtliku esitamise eest kannab andmeandja vastutust seadusega ettenähtud korras.

16. Kõik registriandmed on avalikud valitsusasutustele ja valitsusasutuste hallatavatele riigiasutustele nende volitatud isikute kaudu neile seadusega või seaduse alusel antud ülesannete täitmiseks.

17. Muudele andmesaajatele on registriandmed avalikud kujul, mis välistab andmeandjate otsese või kaudse identifitseerimise võimaluse ja nende ärisaladuste avalikustamise vastavalt konkurentsiseaduse (RT I 1993, 47, 642; 1995, 26--28, 355; 1996, 49, 953) paragrahvile 11.

Avalikustamisele ei kuulu järgmised andmed üksikute ettevõtjate kaupa:

17.1. koguselised näitajad pakendi tootmise, tühja ja täidetud pakendi ekspordi ja impordi kohta;

17.2. ettevõtja täidetud pakendi liikide ja koguste ning pakendatud kauba mahu kohta;

17.3. pakendijäätmete taaskasutamise ja käitlemise viiside ning taaskasutamise määra kohta;

17.4. eksporditud ja imporditud pakendijäätmete koguste ning sellega seotud äripartnerite kohta;

17.5. ettevõtja makstavate aktsiisisummade kohta.

18. Kõikidele andmesaajatele on avalikud punktides 5.1.7 kuni 5.2.7 nimetatud andmete koondnäitajad.

19. Registriandmed on salastatud selliste riigikaitseliste kaupade pakendite osas, mis on riigisaladuse seaduse (RT I 1994, 45, 720; 1996, 42, 809) paragrahvi 3 lõigete 1 ja 2 alusel tunnistatud riigisaladuseks. Eelnimetatud andmetega võib tutvuda isik, kellel on riigisaladuse ja kaitsega seotud ametikohal töötamise või riigisaladuse kasutamise luba vastavalt riigisaladuse seaduse paragrahvidele 6¹, 7 ja 7¹.

20. Andmeid väljastatakse põhimääruse punktides 16 kuni 18 nimetatud isikutele registrist kirjaliku järelepärimise alusel, milles on ära näidatud soovitud andmed, nende kasutamise otstarve ja isik, kellele andmed väljastada. Salastatud andmete saajal peab olema riigisaladuse kasutamise õigus või nõuetekohane luba vastavalt riigisaladuse seaduse paragrahvidele 6¹, 7 ja 7¹.

21. Registri volitatud töötleja määratud andmetöötlusega tegelev isik kontrollib andmesaaja isikut identifitseerida võimaldavat dokumenti, isiku volitusi ning riigisaladuse kasutamise õiguse või nõuetekohase loa olemasolu salastatud andmete puhul.

22. Registri volitatud töötleja peab registrist andmete väljastamise kohta arvestust sellekohase kandega vastavas registreerimiskaustas.

23. Registri volitatud töötleja on kohustatud vastama põhimääruse punktis 19 nimetatud järelepärimistele 14 päeva jooksul järelepärimise laekumisest.

24. Registri volitatud töötlejal on õigus esitada registriobjektide kohta andmeandjale järelepärimisi, kui on tekkinud kahtlus andmete õigsuses. Vajadusel informeerib registri volitatud töötleja pädevaid järelevalveasutusi valeandmete esitajast tema vastutusele võtmiseks seaduses ettenähtud korras.

25. Registri volitatud töötleja peab hoolitsema selle eest, et andmekogu oleks kaitstud andmekogude seaduse (RT I 1997, 28, 423) paragrahvis 7 sätestatud korras. Andmekogu kaitstakse salasõna ja koodiga ning igale ettevõttele antakse oma registreerimisnumber. Juhul kui register sisaldab andmeid riigisaladuseks tunnistatud kaupade pakendite osas, peab registriandmeid töötleval isikul olema riigisaladuse kasutamise luba.

26. Registri volitatud töötleja on kohustatud:

26.1. vajadusel andma selgitusi andmeandjatele registrivormide täitmise kohta;

26.2. pidama arvestust andmete registrisse laekumise ja sealt väljastamise kohta;

26.3. esitama andmeid registri pidamisega seonduva dokumentatsiooni kontrolliõigust omavatele või muudele sellega tutvumiseks õigustatud isikutele nende nõudel;

26.4. pidama arvestust andmeandjate kohta kandega vastavas registreerimiskaustas;

26.5. koostama andmeandjatelt igal aastal saadud andmete alusel registrivormides sisalduva pakendialase teabe koondnäitajad eelmise kalendriaasta kohta 1. maiks.

27. Järelevalve teostamise õigus pakendiregistri üle on:

27.1. Keskkonnaministeeriumi kui registri vastutava töötleja selleks volitatud töötajal;

27.2. riigisaladuste kaitset ja andmekaitset teostaval isikul.

28. Järelevalvet teostaval isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja nende alusdokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad töötlemiseks kasutatavad seadmed ja saada teavet andmete andmekogust väljastamise ja kasutamise kohta.

29. Registri pidamisel tekkinud puuduste ilmnemisel on registri volitatud töötleja kohustatud likvideerima järelevalvet teostanud isikute ettekirjutustes kajastatud puudused nende määratud tähtaegadeks. Vastavate asjaolude ilmnemisel kannab süüdiolev isik vastutust seaduses ettenähtud korras.

30. Registri koosseis ja struktuur peavad võimaldama Euroopa Komisjoni 3. veebruari 1997. a. otsuse 97/138/EÜ (ETÜ L 52/22, 22.02.1997) kohase ja muu Eesti Vabariigi rahvusvahelistest kohustustest tuleneva teabe edastamise välisriikidele või rahvusvahelistele organisatsioonidele, sealhulgas andmed:

30.1. pakendi kasutamise ja ringluspakendi kohta pakendiliikide ja pakendimaterjalide liikide lõikes;

30.2. pakendi ja pakendijäätmete ekspordi ja impordi kohta;

30.3. pakendijäätmete tekke ja riigisisese taaskasutamise kohta taaskasutamise viiside lõikes.

31. Eesti Vabariigile kohustuslikest rahvusvahelistest nõuetest tulenevate muudatuste tegemine registrivormidesse ning andmeandjate informeerimine tehtavatest muudatustest ja/või lisaandmete esitamise vajadusest peab toimuma hiljemalt kolme kuu jooksul rahvusvaheliste nõuete kehtima hakkamisest Eesti suhtes.

32. Registrit finantseeritakse riigieelarvest sihtotstarbeliste summadena registri vastutava töötleja eelarverealt.

33. Registri likvideerimine toimub andmekogude seaduses ja muudes seadustes sätestatud korras.

1. Ettevõtja või välismaa äriühingu filiaali nimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. Äriregistri kood/registreerimisnumber . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3. Postiaadress ja sellele vastav EHTAK kood . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4. Põhitegevusala ja sellele vastav EMTAK kood . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5. Juhataja: nimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

telefoni nr.   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

faksi nr.   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

elektronposti aadress  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6. Kontaktisik: nimi   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

telefoni nr.    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

faksi nr.   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

elektronposti aadress  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7. Pakendiga seonduv tegevus: tootmine, pakendamine, pakendi ja/või pakendatud kaupade, pakendijäätmete eksport, import, pakendi ja/või pakendijäätmete taaskasutamine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. Veergu «pakendi liik» täiendatakse vastavalt vajadusele.

3. Veergudes 4, 6, 8 ja 10 antakse tühja pakendi mass.

Märkused. 1. Ridades «muu» näidatakse ära materjal, mis ei esine eelnevates ridades.

2. Veergu «pakendi liik» täiendatakse vastavalt vajadusele.

3. Veergudes 4, 6, 8 ja 10 antakse tühja pakendi mass.

  Õiend

Akti metaandmetes parandatud pealkiri.