RTL 2001, 139, 2067
Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358) § 42 lõike 1 alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1.
Sideamet (inglise keeles Estonian National Communications Board) on Teede- ja Sideministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus.
§ 2.
Oma ülesannete täitmisel esindab Sideamet riiki.
§ 3. Sideamet juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest, teede- ja sideministri määrustest ja käskkirjadest, teistest õigusaktidest, rahvusvahelistest lepetest, millega Eesti Vabariik on ühinenud ja käesolevast põhimäärusest.
§ 4. Sideamet on aruandekohustuslik teede- ja sideministri ees, kes seadusega sätestatud korras suunab ja koordineerib tema tegevust ning teostab teenistuslikku järelevalvet. Teenistuslik järelevalve ei tohi piirata Sideameti sõltumatust talle seadusega pandud ülesannete täitmisel.
§ 5. Sideametit finantseeritakse riigieelarvest.
§ 6. Sideametil on Eesti Vabariigi väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat.
§ 7. Sideamet asub Tallinnas. Sidemeti postiaadress on Ädala 2, 10614 Tallinn.
§ 8. Sideameti tegevuse ümberkorraldamine või lõpetamine toimub seadusega sätestatud korras.
2. peatükk
TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED
1. jagu
Sideameti tegevusvaldkond
§ 9. Sideameti tegevusvaldkonda kuulub seadusega pandud ülesannete ulatuses juhtimisfunktsioon ja riikliku järelevalve teostamine ning seadusega ettenähtud alustel ja ulatuses riikliku sunni kohaldamine:
1) telekommunikatsioonivaldkonnas telekommunikatsioonivõrkude opereerimise ja telekommunikatsiooniteenuste osutamise, telekommunikatsioonivõrgu lõppseadmete, raadioside, numeratsiooni ja liinirajatiste alal;
2) kaabellevivaldkonnas;
3) ringhäälinguvaldkonnas;
4) digitaalallkirja sertifitseerimis- ja ajatempliteenuse osutajate registreerimise alal;
5) postsidevaldkonnas.
2. jagu
Ülesanded telekommunikatsioonivõrkude opereerimise ja telekommunikatsiooniteenuste osutamise alal
§ 10. Sideameti ülesanded telekommunikatsioonivõrkude opereerimise ja -teenuste osutamise alal on:
1) telekommunikatsiooniturul olulise turujõuga ettevõtjaks tunnistamine;
2) telekommunikatsioonivõrgu opereerimise või telekommunikatsiooni- teenuse osutamise tegevuse alustamise teate registreerimine;
3) telekommunikatsioonivõrgu opereerimise kohustuste, tingimuste ja nõuete määramine ning tegevusloa väljastamine, pikendamine, loa tingimuste muutmine ja kehtetuks tunnistamine;
4) püsiliiniteenuse osutamise tingimuste kehtestamine ja nõuetele vastavuse kontrollimine;
5) universaalteenuse osutamise kohustuste täitmiseks vajalike täiendavate investeeringute ja kulude eelarve õigsuse ja seadusega ettenähtud põhimõtetele vastavuse kontrollimine ning üldkasutatava telefonivõrgu operaatori universaalteenuse osutamise kohustusest vabastamine ning vastavate eelarvete avalikkusele kättesaadavuse tagamine;
6) universaalteenuse osutamise kohustusega üldkasutatava telefonivõrgu operaatori liitumis- ja kuutasu põhjendatuse hindamine;
7) telekommunikatsioonivõrkude vastastikusel sidumisel tekkinud vaidluste lahendamine ning olulise turujõuga ettevõtjast üldkasutatava telekommunikatsioonivõrgu operaatorile ettekirjutuse tegemine sidumise tingimuste viivitamatuks muutmiseks;
8) telekommunikatsioonivõrgule juurdepääsu piiramiseks nõusoleku andmine ning juurdepääsul tekkinud vaidluste lahendamine ning üldkasutatavale telefonivõrgu operaatorile ettekirjutuse tegemine telefonivõrgule juurdepääsu tagamiseks või ebaseaduslike piirangute kõrvaldamiseks;
9) olulise turujõuga telekommunikatsioonivõrgu operaatori kuluarvestuse ja telekommunikatsiooniteenuste tasu määramise aluste nõuetele vastavuse kontrollimine;
10) tegevuse alustamise registreeritud teate ja väljastatud tegevuslubade andmete kandmine telekommunikatsioonisüsteemide riiklikku registrisse.
§ 11. Sideametil on ülesannete täitmiseks telekommunikatsioonivõrkude ja -teenuste alal õigus:
1) saada universaalteenuse osutamiseks vajalike täiendavate investeeringute ja kulude eelarvet ning ülevaadet telefonivõrgu kohta;
2) saada universaalteenuse liitumis- ja kuutasu hindamiseks auditeeritud raamatupidamise aruannet liitumis- ja kuutasu arvutamise kohta;
3) nõuda sidumislepingus sisalduma pidavate sätete täitmist ning nõuda muudatuste tegemist näidissidumislepingus;
4) teha ettekirjutus sidumise tingimuste viivitamatuks muutmiseks;
5) saada ärakirjad kõikidest sidumislepingutest ja telekommunikatsioonivõrgule juurdepääsu lepingutest;
6) teha ettekirjutus telefonivõrgule juurdepääsu tagamiseks ja telekommunikatsioonivõrgule juurdepääsul rakendatud piirangute kõrvaldamiseks;
7) nõuda selgitust ja põhjendust püsiliiniteenusele juurdepääsule rakendatud piirangute kohta;
8) nõuda aruannet telekommunikatsiooniteenuste tasu määramise aluste ning auditeeritud aruannet telekommunikatsiooniteenuste kuluarvestuse kohta;
9) teha ettekirjutusi telekommunikatsioonivõrgu tasumäära rakendamise peatamiseks.
3. jagu
Ülesanded telekommunikatsioonivõrgu lõppseadmete alal
§ 12. Sideameti ülesanded telekommunikatsioonivõrgu lõppseadmete alal on:
1) telekommunikatsioonivõrgu lõppseadme tootja või tarnija poolt tarnitavatest ja nende nõuetele vastavuse kohta teadete vastuvõtmine;
2) volitatud asutuse poolt väljastatud vastavussertifikaatide kohta teadete vastuvõtmine;
3) raadiosagedusala kasutatavate lõppseadmete raadiosagedusala kasutuse nõuetele vastavuse kinnitamine;
4) tegevuse lõpetanud tarnija telekommunikatsiooniseadme tootja vastavusdeklaratsiooni või vastavussertifikaadi ja kasutusjuhendi vastuvõtt ja säilitamine;
5) tarnitud ja Eestis kasutatava lõppseadme ning eriotstarbelise raadiosagedusseadme nõuetele vastavuse üle järelevalve teostamine;
6) nõuetele vastavaks tunnistamiseks esitamata jäetud või mittevastavaks tunnistatud lõppseadmete, telekommunikatsioonivõrguga ühendamiseks mitteettenähtud telekommunikatsiooniseadmete ning eriotstarbeliste raadiosagedusseadmete tarnimise ja kasutamise tõkestamine;
7) lõppseadmete nõuetele vastavuse tõendamise volitatud asutuse ülesannete täitmine kuni teisele isikule telekommunikatsiooni alal volitatud asutusena tegutsemisõiguse andmiseni;
8) nõuetele vastavate tarnitud lõppseadmete kohta ja volitatud asutuse väljastatud lõppseadme vastavussertifikaatide andmete kandmine telekommunikatsioonisüsteemide riiklikku registrisse.
§ 13. Sideametil on ülesannete täitmiseks telekommunikatsioonivõrgu lõppseadmete alal õigus:
1) tutvuda kõigi dokumentidega, mis tõendavad lõppseadme nõuetele vastavaks tunnistamist, ja nõuda nende ärakirjade esitamist;
2) nõuda juurdepääsu lõppseadmele, telekommunikatsioonivõrguga mitteühendatavale telekommunikatsiooniseadmele ja eriotstarbelisele raadiosagedusseadmele ning kontrollida nende seadmete vastavust nõuetele;
3) kontrollida, kas lõppseade, telekommunikatsioonivõrguga mitteühendatav telekommunikatsiooniseade ja eriotstarbeline raadiosagedusseade on ettenähtud korras märgistatud.
4. jagu
Ülesanded raadioside alal
§ 14. Sideameti ülesanded raadioside alal on:
1) raadiosagedusala efektiivse ja otstarbeka kasutamise korraldamine;
2) Eesti raadiosageduste plaani koostamine ja täitmise korraldamine;
3) Eesti raadiosageduste plaani muutmiseks teede- ja sideministrile ettepaneku tegemine;
4) raadiosageduste kasutamise planeerimine ja koordineerimine;
5) raadiokutsungite määramine;
6) raadiosaateseadme paigaldamise loa tingimuste määramine, loa väljastamine, loa tingimuste muutmine ja kehtetuks tunnistamine ning vajadusel raadisageduskanali reserveerimiseks avaliku konkursi korraldamine;
7) raadiosaateseadme esmase ülevaatuse korraldamine;
8) raadiosaateseadme kasutamise loa tingimuste määramine, loa väljastamine ja pikendamine, loa tingimuste muutmine, loa peatamine ja kehtetuks tunnistamine;
9) häirekaitsegarantii tingimuste määramine, häirekaitsegarantii väljastamine, pikendamine, tingimuste muutmine ja kehtetuks tunnistamine;
10) raadioamatööri kvalifikatsioonitunnistuse ja amatöörraadiojaamale tööloa väljastamine;
11) raadiosaateseadmete kasutamise üle järelevalve korraldamine;
12) raadiosaateseadmete üle Eesti tollipiiri toimetamise eriloa andmise korraldamine;
13) ebaseadusliku raadioside lõpetamiseks abinõude rakendamine;
14) raadiohäirete põhjuste väljaselgitamine ning nende kõrvaldamiseks abinõude rakendamine;
15) väljastatud tehniliste lubade ja häirekaitsegarantiide andmete kandmine telekommunikatsioonisüsteemide riiklikku registrisse.
§ 15.
Sideametil on ülesannete täitmiseks raadioside alal õigus:
5. jagu
Ülesanded numeratsiooni alal
§ 16. Sideameti ülesanded numeratsiooni alal on:
1) Eesti numeratsiooniplaani koostamine ja numeratsioonivahemiku, tunnuskoodi või lühinumbri ettevõtja kasutusse andmise kavade ettevalmistamine ning nendes muudatuste tegemine arvestades Eestile selles osas välislepingutega võetud kohustusi, numeratsioonivahemiku, tunnuskoodi ja lühinumbri kasutamise arengusuundi ja kasutamise vajadusi Eestis;
2) Eesti numeratsiooniplaani läbivaatamiseks ja vajadusel muutmiseks ettepanekute tegemine teede- ja sideministrile;
3) Eesti numeratsioonivahemiku, tunnuskoodi ja lühinumbri kasutamise kavadest teavitamine selle valdkonna korraldamisega tegelevatele rahvusvahelistele organisatsioonidele;
4) ettevõtjate teavitamine arengutest ja muudatustest numeratsioonivahemike, tunnuskoodide ja lühinumbrite telekommunikatsiooni otstarbel kasutamises;
5) numeratsioonivahemiku, tunnuskoodi või lühinumbri reserveerimine, reserveeringu muutmine ja kehtetuks tunnistamine, vajadusel reserveerimiseks avaliku konkursi korraldamine;
6) numeratsioonivahemiku, tunnuskoodi või lühinumbri kasutamise loa väljastamine ja pikendamine, peatamine ning kehtetuks tunnistamine, vajadusel vastava kasutamise loa väljastamiseks avaliku konkursi korraldamine;
7) Eesti numeratsiooniplaanist kinnipidamise jälgimine;
8) numeratsioonivahemiku, tunnuskoodi ja lühinumbri reserveeringute ja väljastatud kasutamise lubade andmete kandmine telekommunikatsioonisüsteemide riiklikku registrisse.
§ 17. Sideametil on ülesannete täitmiseks numeratsiooni alal õigus:
1) tunnistada kehtetuks numeratsioonivahemiku, tunnuskoodi või lühinumbri reserveering;
2) peatada ja tunnistada kehtetuks numeratsioonivahemiku, tunnuskoodi või lühinumbri kasutamise luba.
6. jagu
Ülesanded liinirajatiste alal
§ 18.
Sideameti ülesanded liinirajatiste alal on liinirajatise kasutamisel tekkinud vaidluste lahendamine.
§ 19. Sideametil on ülesannete täitmiseks liinirajatiste alal õigus tutvuda liinirajatise kasutamise lepingutega.
7. jagu
Ülesanded kaabellevivaldkonnas
§ 20. Sideameti ülesanded kaabellevivaldkonnas on:
1) kaabellevivõrguloa väljastamine, kehtivuse pikendamine, tingimuste muutmine ja kehtetuks tunnistamine;
2) ühisantennisüsteemi registreerimine;
3) kaabellevivõrgu loomise, arendamise ja kasutamise üle järelevalve teostamine;
4) kaabellevivõrgu ja ühisantennisüsteemi vastavuse kontrollimine õigusaktidega kehtestatud tehnilistele nõuetele;
5) kaabelleviteenuse osutamise kontrollimine.
§ 21. Sideametil on ülesannete täitmiseks kaabellevivaldkonnas õigus:
1) kontrollida kaabellevivõrgu, ühisantenni- või individuaalvastuvõtusüsteemi tehnilist seisundit ning teha dokumentidest väljavõtteid ja ärakirju;
2) nõuda kaabellevivõrguloa, ühisantenni- või individuaalvastuvõtusüsteemi omanikult või tema esindajalt raadiohäirete kindlakstegemiseks või kõrvaldamiseks juurdepääsu kaabellevivõrgule, ühisantenni- või individuaalvastuvõtusüsteemile;
3) saada kaabellevivõrguloa ja ühisantennisüsteemi omanikult teavet tema kohta käivates andmetes toimunud muudatuste kohta;
4) saada kaabellevivõrguloa omanikult teavet kaabellevivõrgus toimunud muudatustest ja temaga liitumislepingu sõlminud ja lõpetanud tarbijate arvust;
5) nõuda kaabellevivõrguloa, ühisantenni- või individuaalvastuvõtusüsteemi omanikult või tema esindajalt selgituste andmiseks Sideametisse ilmumist, kaabellevivõrgu, ühisantenni- või individuaalsüsteemi tehniliste projektide, liitumislepingute ja muude kaabelleviteenuse osutamisega seotud dokumentide esitamist;
6) teha kaabellevivõrguloa, ühisantenni- või individuaalvastuvõtusüsteemi omanikule kohustuslikke ettekirjutusi õiguserikkumiste lõpetamiseks või teatud toimingute sooritamiseks või tegevuse peatamiseks;
7) koostada haldusõiguserikkumiste kohta protokolle, arutada haldusõiguserikkumiste asju ja määrata karistusi;
8) rakendada teabe andmise nõude täitmata jätmisel või Sideametisse mitteilmumisel sunniraha «Asendustäitmise ja sunniraha seaduses» (RT I 2001, 50, 283) sätestatud korras.
8. jagu
Ülesanded ringhäälinguvaldkonnas
§ 22. Sideameti ülesanded ringhäälinguvaldkonnas on:
1) ringhäälingukanalite ja -sageduste määramine kooskõlas Eesti Vabariigi välislepingute ja rahvusvaheliste kokkulepetega;
2) ringhäälinguloa tehnilistest tingimustest kinnipidamise üle järelevalve teostamine.
§ 23. Sideametil on ülesannete täitmiseks ringhäälinguvaldkonnas õigus:
1) teha ringhäälinguorganisatsioonile kohustuslik ettekirjutus ringhäälinguloa tehniliste tingimuste rikkumise korral;
2) teha esildis kultuuriministrile ringhäälinguloa kehtivuse peatamiseks või kehtetuks tunnistamiseks;
3) koostada juriidilise isiku haldusõigusrikkumise kohta haldusõigusrikkumise protokolli.
9. jagu
Ülesanded digitaalallkirja sertifitseerimis- ja ajatempliteenuse osutajate registreerimise alal
§ 24. Sideameti ülesanded digitaalallkirja sertifitseerimis- ja ajatempliteenuse asutajate registreerimise alal on:
1) sertifitseerimis- ja ajatempliteenuse osutajate registreerimine;
2) sertifitseerimis- ja ajatempliteenuse osutamise lõpetamise registreerimine;
3) sertifitseerimis- ja ajatempliteenuse osutaja avaliku võtme kinnitamine ja isikliku võtme kasutusala määramine;
4) sertifitseerimis- ja ajatempliteenuse osutaja infosüsteemi auditi tulemuste vastuvõtmine;
5) sertifitseerimise riikliku registri volitatud töötleja kohustuste täitmine ning andmete kandmine vastavasse registrisse seaduses ettenähtud ulatuses;
6) digitaalallkirja teenuse osutajate ja ajatemplite kohta säilitatavate andmete avalikkuse ja ööpäevaringse kättesaadavuse tagamine.
§ 25. Sideametil on ülesannete täitmiseks digitaalallkirja sertifitseerimis- ja ajatempliteenuse osutajate registreerimise alal õigus esitada isiku või asutuse esitatud andmete kontrollimiseks päringuid ja järelepärimisi kõikidele riigiasutustele ning riigi ja kohaliku omavalitsuse andmekogudele.
10. jagu
Ülesanded postsidevaldkonnas
§ 26. Sideameti ülesanded postsidevaldkonnas on:
1) postiteenuse osutamise tegevuse alustamise teate registreerimine;
2) postiteenuse osutamise tegevusloa väljastamine, pikendamine, tingimuste muutmine ja kehtetuks tunnistamine;
3) universaalse postiteenuse tasude rakendamise põhjendatuse kontrollimine ning vajadusel ettekirjutuse tegemine tasu rakendamise peatamiseks;
4) universaalse postiteenuse tingimuste ja tasude vaidluste lahendamine ning universaalse postiteenuse osutajale ettekirjutuse tegemine tingimuste või tasu viivitamatuks muutmiseks;
5) postiteenuse osutamise tüüptingimuste kooskõlastamine;
6) sihtnumbrite süsteemi muutmiseks nõusoleku andmine;
7) postiteenuse osutajate nimeliste templite registreerimine postiteenuse osutajate riiklikus registris;
8) postiseaduses sätestatud nõuete täitmise üle järelevalve teostamine;
9) postiteenuse osutaja tegevuse peale esitatud kaebuste läbivaatamine ja nende kohta otsuse tegemine;
10) andmete kandmine postiteenuse osutajate riiklikku registrisse;
11) postsidevaldkonnas toimunud arengute ja esilekerkinud probleemide ning Sideameti tegevuse kohta aruande koostamine teede- ja sideministrile.
§ 27. Sideametil on ülesannete täitmiseks postsidevaldkonnas õigus:
1) nõuda postiteenuse osutajalt teavet, andmeid majandustegevuse rahaliste ja mitterahaliste andmete kohta ning kontrollida postiteenuse osutaja töötajal tema postiteenuse osutamisega seotud dokumente;
2) saada postiteenuse osutajalt teavet tema kohta käivates andmetes toimunud muudatuste kohta;
3) nõuda kaebuse esitanud isikult ja isikult, kelle tegevuse peale kaevati, lisaandmeid ning viia läbi ekspertiise;
4) teha kohustuslikke ettekirjutusi õigusrikkumiste lõpetamiseks või teatud toiminguteks;
5) koostada haldusõiguserikkumiste kohta protokolle, arutada haldusõiguserikkumiste asju ja määrata karistusi.
11. jagu
Muud ülesanded tegevusvaldkonnas
§ 28.
Sideameti muud ülesanded oma tegevusvaldkonnas on:
§ 29. Sideametil on ülesannete täitmiseks oma tegevusvaldkonnas õigus:
1) taotleda ja saada teavet ja dokumente seadusega pandud ülesannete ja kohustuste täitmiseks telekommunikatsioonivõrku opereerivalt või telekommunikatsiooniteenust osutavalt ettevõtjalt;
2) kaebuste lahendamiseks nõuda täiendavaid andmeid ning viia läbi ekspertiise;
3) teha kohustuslikke ettekirjutusi õigusrikkumiste lõpetamiseks või teatud toimingute sooritamiseks seadusega ettenähtud juhtudel;
4) koostada haldusõigusrikkumise kohta protokolli seadusega ettenähtud juhtudel;
5) arutada ja määrata õigusrikkumiste asjades karistusi seadusega ettenähtud juhtudel ja ulatuses;
6) teha otsuseid sõltumatult ja iseseisvalt kooskõlas õigusaktidega;
7) moodustada nõuandva õigusega töörühmi.
3. peatükk
SIDEAMETI JUHTIMINE
§ 30. Sideametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist kantsleri ettepanekul teede- ja sideminister.
§ 31. Sideameti peadirektor:
1) juhib Sideameti tööd ja vastutab ameti tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab sellest aru teede- ja sideministrile;
2) nimetab ametisse ja vabastab ametist Sideameti koosseisu kuuluvad ametnikud ja teised teenistujad;
3) esitab teede- ja sideministrile ettepanekuid ameti tulude ja kulude eelarve kohta ning valvab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle;
4) esitab teede- ja sideministrile ettepanekuid ameti tegevusvaldkonna korraldamiseks;
5) kinnitab vastavalt osakondade põhimäärustele ja osakonnajuhatajate ettepanekutele ametnike ametijuhendid ning kohandab neile ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi;
6) käsutab, kasutab ja valdab Sideameti valduses olevat riigivara ja vahendeid kooskõlas «Riigivaraseadusega» (RT I 1995, 22, 327; 1996, 36, 738; 40, 773; 48, 942; 81, 1446; 1997, 45, 724; 1998, 30, 409; 1999, 10, 155; 16, 271; 2000, 39, 239; 49, 306; 51, 319; 2001, 7, 17; 93, 565) ning annab töötajaile tööriietuse ja isikukaitsevahendid kooskõlas «Töötervishoiu ja tööohutuse seadusega» (RT I 1999, 60, 616; 2000, 55, 362; 2001, 17, 78);
7) hoiab Sideameti vapipitsatit ja kehtestab selle kasutamise korra;
8) annab seaduse, Vabariigi Valituse määruse või korralduse või teede- ja sideministri määruse või käskkirja alusel teenistusalastes küsimustes ja seadusega ettenähtud ülesannete täitmiseks käskkirju;
9) teeb seadusega ettenähtud ülesannete täitmiseks ja juhtudel ettekirjutusi;
10) teostab teenistuslikku järelevalvet seaduse ja teiste õigusaktidega kehtestatud ulatuses ja korras;
11) kinnitab Sideameti osakondade põhimäärused ning töökorraldust reguleerivad korrad;
12) moodustab töörühmi ja määrab ülesannete täitmise tähtajad;
13) määrab Sideameti ametnike tegevusvaldkonnad ja õigused;
14) annab Sideameti ülesannete täitmiseks korraldusi;
15) teeb otsuseid sõltumatult ja iseseisvalt kooskõlas õigusaktidega;
16) täidab muid ülesandeid, mis talle on pandud seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse ja korraldusega ning teede- ja sideministri määruse ja käskkirjaga.
§ 32. Teede ja sideminister võib teha peadirektorile ettepaneku otsuse tühistamiseks, peatamiseks või muutmiseks ainult juhul, kui see otsus ei ole kooskõlas seaduse või mõne teise õigusakti sättega või otsuse tegemiseks puudub õiguslik alus.
§ 33.
Sideameti peadirektoril on otse alluvuses kaks asetäitjat ning juhtkonna koosseisu kuuluvad ametnikud. Nende ülesanded ja pädevus määratakse peadirektori poolt kinnitatava ametijuhendiga või käskkirjaga.
§ 34. Sideameti peadirektori äraolekul asendab teda peadirektori asetäitja või peadirektori poolt määratud ametnik.
§ 35. Sideameti juhtkonna põhiülesanded on:
1) Sideameti arengu ja tegevuse planeerimine;
2) personali juhtimine;
3) Sideameti turvalisuse ja valduses olevate andmete kaitse tagamine;
4) Sideameti töökorralduse korraldamine;
5) siseauditi korraldamine.
4. peatükk
SIDEAMETI STRUKTUUR
§ 36. Sideameti struktuuri määrab ja teenistujate koosseisu kinnitab teede- ja sideminister.
§ 37. Sideameti osakonnad on:
lubade osakond, järelevalve osakond, tururegulatsiooni osakond, tehnilise planeerimise osakond, postside osakond, üldosakond, raamatupidamise ja eelarve osakond ning infoosakond.
§ 38. Sideameti osakonnad ja nende põhiülesanded
(1) Lubade osakond, mille funktsiooniks on lubade taotluste menetlemine ja klientide teenindamine ning põhiülesanneteks on:
1) telekommunikatsioonivõrgu opereerimise ja telekommunikatsiooniteenuse osutamise tegevuse alustamise teate registreerimine ning esitatud dokumentide põhjal telekommunikatsioonivõrgu opereerimise ja telekommunikatsiooniteenuse osutamise kontrollimine;
2) telekommunikatsioonivõrgu opereerimiseks tingimuste määramine ja tegevuslubade väljastamine ning esitatud dokumentide põhjal telekommunikatsioonivõrgu opereerimise kontrollimine;
3) püsiliiniteenuse osutamise tingimuste kehtestamine ja esitatud dokumentide põhjal püsiliiniteenuse osutamise kontrollimine;
4) raadiosaateseadmete paigaldamise ja kasutamise lubade ning häirekaitsegarantiide väljastamine;
5) raadioamatööri kvalifikatsioonitunnistuste ja amatöörraadiojaamale töölubade väljastamine;
6) raadiosaateseadmete üle Eesti tollipiiri toimetamise erilubade väljaandmine;
7) numeratsioonivahemiku, tunnuskoodi või lühinumbri reserveerimine ja kasutamise lubade väljastamine ning esitatud dokumentide põhjal kasutamise kontrollimine;
8) kaabellevivõrguloa väljastamine ning ühisantennisüsteemi registreerimine;
9) telekommunikatsioonivõrgu lõppseadme nõuetele vastavuse registreerimine ja raadiosagedusala kasutuse nõuetele vastavuse kinnituste väljastamine;
10) digitaalallkirja teenuste osutajate ning teenuste osutamise lõpetamise registreerimine;
11) ringhäälinguloa taotluste kooskõlastamine;
12) postiteenuse osutamise tegevuse alustamise teate registreerimine, tegevusloa väljastamine ning postiteenuse osutamise tüüptingimuste kooskõlastamine;
13) postiteenuse osutajate nimeliste templite registreerimine;
14) andmete kandmine riiklikku registrisse.
(2) Järelevalve osakond, mille funktsiooniks on tehnilise ja turu järelevalve teostamine ning põhiülesanneteks on:
1) telekommunikatsioonivõrgu opereerimise ja teenuse osutamise üle järelevalve teostamine;
2) raadiosagedusala ja raadiosaateseadmete kasutamise üle järelevalve teostamine;
3) raadiosagedusala häirepuhtuse tagamine;
4) raadiohäireteadete vastuvõtt ja nende lahendamine;
5) raadiosaateseadmete esmase ülevaatuse teostamine;
6) kaabellevivõrgu loomise, arendamise ja kasutamise, kaabellevivõrgu ja ühisantennisüsteemi tehnilistele nõuetele vastavuse ning kaabelleviteenuse osutamise üle järelevalve teostamine;
7) telekommunikatsioonivõrgu lõppseadme nõuetele vastavuse üle järelevalve teostamine;
8) numeratsiooni kasutamise üle järelevalve teostamine;
9) ringhäälinguloa tehniliste tingimuste üle järelevalve teostamine;
10) telekommunikatsiooni- ja kaabellevivaldkonna kaebuste vastuvõtt, lahendamine ja nendele vastamise korraldamine;
11) ööpäevaringse riikliku järelevalve korraldamine ja teostamine.
(3) Tururegulatsiooni osakond, mille funktsiooniks on tururegulatsiooni ja turujärelevalve korraldamine ning põhiülesanneteks on:
1) telekommunikatsioonivõrgu opereerimisel ja telekommunikatsiooni- teenuse osutamisel tekkinud vaidluste ja kaebuste lahendamine;
2) telekommunikatsiooniturul olulise turujõuga ettevõtjaks tunnistamise ettevalmistamine;
3) universaalteenuse kohustusest vabastamise ettevalmistamine;
4) olulise turujõuga ettevõtja kuluarvestussüsteemi ja tasude kontrollimine;
5) telekommunikatsioonialastes rahvusvahelistes organisatsioonides osalemine.
(4) Tehnilise planeerimise osakond, mille funktsiooniks on tehnilise regulatsiooni ja tehnilise järelevalve korraldamine ning põhiülesanneteks on:
1) raadiosagedusala kasutamise korraldamine, planeerimine ja koordineerimine;
2) Eesti raadiosageduste plaani koostamine ja täitmise korraldamine;
3) Eesti numeratsiooniplaani koostamine, kasutamise planeerimine ja korraldamine;
4) ringhäälingukanalite ja -sageduste määramine, koordineerimine ja notifitseerimine;
5) telekommunikatsioonialases standardimises osalemine;
6) telekommunikatsioonialastes rahvusvahelistes organisatsioonides osalemine;
7) tehnilise loa väljastamiseks avaliku konkursi ja loa tehniliste tingimuste väljatöötamine;
8) raadiosagedusala ja numeratsiooni kasutamise riigilõivu määrade muutmiseks ettepanekute tegemine;
9) telekommunikatsioonivõrgu opereerimisel ja telekommunikatsiooni- teenuse osutamisel tekkinud tehniliste vaidluste ja kaebuste lahendamine.
(5) Postsideosakond, mille funktsiooniks on postsidevaldkonnas regulatsiooni ja järelevalve korraldamine ning põhiülesanneteks on:
1) universaalse postiteenuse tasude rakendamise põhjendatuse kontrollimine;
2) universaalse postiteenuse tingimuste ja tasude vaidluste lahendamine;
3) sihtnumbrite süsteemi muutmiseks nõusoleku andmise ettevalmistamine;
4) postiseaduses sätestatud nõuete täitmise üle järelevalve teostamine;
5) postiteenuse osutamisel tekkinud vaidluste ja kaebuste lahendamine;
6) postsidevaldkonnas toimunud arengute ja esilekerkinud probleemide ning Sideameti tegevuse kohta aruande koostamine.
(6) Infoosakond, mille põhiülesanneteks on:
1) riiklike registrite ja andmekogude pidamise korraldamine;
2) asjaajamise korraldamine;
3) dokumendiregistri pidamine;
4) teabe ja dokumentide säilitamise korraldamine;
5) teabe väljastamise korraldamine;
6) sisemise ja välimise infovahetuse korraldamine ja arendamine;
7) teabepäevade, avalike arutelude, avalike suhete ja meediasuhete korraldamine;
8) arvutivõrgu riist- ja tarkvara haldamine, kasutamise korraldamine ja juhendamine ning hooldamine;
9) infotehnoloogia arendamine.
(7) Raamatupidamise ja eelarve osakond, mille põhiülesanneteks on:
1) Sideameti valdusse antud riigivara üle arvestuse pidamine;
2) Sideameti eelarve koostamises osalemine;
3) eelarve täitmise kontrollimine;
4) riigikassa kaudu arveldamine;
5) Sideameti tulude laekumise jälgimine;
6) raamatupidamise alase aruandluse korraldamine.
(8) Üldosakond, mille põhiülesanneteks on:
1) Sideameti valdusse antud riigivara ja vahendite haldamise ning selle arvestuse pidamise korraldamine;
2) Sideameti aastaeelarve koostamise korraldamine;
3) majanduslepingute sõlmimise ja täitmise korraldamine;
4) riigivara ja vahendite hankimise korraldamine.
§ 39. Sideameti osakondade ja nende struktuuriüksuste ülesanded määratakse kindlaks osakonna põhimäärusega.
5. peatükk
SIDEAMETI SÜMBOOLIKA
§ 40. Sideametil on sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis ja mööda äärt sõna «SIDEAMET».
§ 41. Sideameti üldplangil ja kirjaplangil kasutatakse väikese riigivapi kujutist või Riigikantselei poolt registreeritud embleemi. Sideameti kirjaplangil trükitud dokumendid kannavad peadirektori, peadirektori asetäitja või osakonnajuhataja allkirja. Osakonnajuhataja kirjutab alla informatiivse sisuga kirjadele, millega ei võeta rahalisi ega muid kohustusi ning ei anta õigusi ega panda kohustusi Sideameti-välistele isikutele, kui teisiti ei näe ette õigusaktid või Sideameti peadirektori poolt antud volitused.
§ 42. Sideameti poolt väljastatavad load ja koostatud ettekirjutused ning protokollid allkirjastatakse vastavalt õigusaktidega antud volitustele.
6. peatükk
RAKENDUSSÄTE
§ 43. Käesoleva määruse jõustumisel kaotab kehtivuse teede- ja sideministri 30. juuni 2000. a määrus nr 55 «Sideameti põhimääruse kinnitamine» (RTL 2000, 83, 1213; 2001, 57, 789).
§ 44. Käesolev määrus jõustub 1. jaanuaril 2002. a.
Minister Toivo JÜRGENSON
Kantsler Margus LEIVO
]]>