1. Kinnitada juurdelisatud "Esmatasandi haldusüksuse kohaliku omavalitsuse täitevorganite pädevusse antavate looduskeskkonna ja -varade ning loodusobjektide haldamise ja kasutada andmise ajutine kord".

2. Kehtestada, et käesoleva määruse punktis 1 nimetatud ajutise korra punkti 1 alapunktide 3, 5, 6, 7, 8, 11 ja 12 sätted laienevad kõikidele praegu tegutsevatele külanõukogudele, alevite ja rajoonilise alluvusega linnade vastavatele organitele ning lubada maakonna- ja linnavalitsustel laiendada neile ka teisi ajutise korra sätteid kuni neile valla, alevi või linna omavalitsusliku staatuse andmiseni.

3. Kuni Eesti Vabariigi metsaseaduse kehtestamiseni rakendada metsade haldamisel seni kehtivat korda.

Eesti Vabariigi majandusminister
Eesti Vabariigi Valitsuse esimehe ülesandeis J. LEIMANN
Eesti Vabariigi riigiminister R. VARE

Tallinn, Toompea, 17. jaanuaril 1991. a. nr. 12.

Esmatasandi haldusüksuse kohaliku omavalitsuse täitevorganite pädevusse antavate looduskeskkonna ja -varade ning loodusobjektide haldamise ja nende kasutada andmise ajutine kord

Käesolev ajutine kord kehtestab kooskõlas Eesti NSV 15.detsembri 1989.a. seadusega "Looduskeskkonna ja -varade kasutamise korra kohta" omavalitsusliku staatuse saanud esmatasandi haldusüksuse (vald, alev, linn) omavalitsuse täitevorganite pädevuse looduskeskkonna ja -varade, samuti loodusobjektide haldamisel ning nende kasutada andmise tingimused ja korra.

1. Esmatasandi haldusüksuse omavalitsuse täitevorganite pädevuses looduskeskkonna ja -varade, samuti loodusobjektide haldamisel ja nende kasutada andmisel on:
1) lubade andmine Eesti maavarade loetelusse mittekuuluva kivimi ja pinnase (maa-ainese) kaevandamiseks pärast kooskõlastamist teise tasandi haldusüksuse (maakond, vabariiklik linn) kohaliku omavalitsuse looduskaitseorganiga (edaspidi - teise tasandi looduskaitseorgan);
2) lubade andmine turba tootmiseks alla 100 hektarise pindalaga soodes pärast kooskõlastamist teise tasandi looduskaitseorganiga;
3) teise tasandi looduskaitseorgani poolt antavate maavara kasutamise lubade eelnev kooskõlastamine ja nende osas eritingimuste esitamine;
4) maa geoloogilisteks töödeks kasutamise (tööde koht ja aeg) kooskõlastamine pärast nõusoleku saamist teise tasandi looduskaitseorganilt;
5) lubade andmine mulla teisaldamiseks väljapoole maaeralduse piire;
6) pinnaveekogude või nende osade kasutada andmine, välja arvatud elanike joogivee-, olme- ja ravivajadusteks kasutatavad, riikliku kaitse all olevad või vabariikliku tähtsusega kalamajanduslikud ja puhkeotstarbelised veekogud kooskõlastatult teise tasandi looduskaitseorganiga;
7) teise tasandi looduskaitseorgani poolt antavate veekasutuslubade eelnev kooskõlastamine ja nende osas eritingimuste esitamine;
8) teise tasandi looduskaitseorgani poolt sõlmitavate jahi- ja kalastuslepingute tingimuste eelnev kooskõlastamine ning nende osas eritingimuste esitamine;
9) sildumislubade (sadamakohtade) andmine väikelaevade valdajatele, kui see on kooskõlastatud teise tasandi looduskaitseorganiga;
10) põlishaljastuse (puude grupid, puiesteed, üksikpuud ja teised haljastuselemendid) rajamise, hooldamise ja kaitse küsimuste otsustamine haljastuse osas, mis ei ole riikliku kaitse all, ei ole kaitstud erirežiimiga ega arvatud metsafondi, samuti selle likvideerimise lubade andmine;
11) lubade andmine väetamiseks ning taimekaitsetöödeks õhust, samuti keemiliseks umbrohutõrjeks raudteel ning gaasi- ja elektritrassidel;
12) lubade andmine territooriumide kasutamiseks ürituste korraldamiseks.

2. Maa kasutada andmine toimub Eesti Vabariigi Riikliku Maaameti poolt kehtestatud korras.

3. Esmatasandi haldusüksuse omavalitsuse organid kontrollivad oma haldusterritooriumil looduskeskkonna ja -varade kasutamise lubadest kinnipidamist juriidiliste isikute ja kodanike poolt, looduskeskkonna ja -varade ning loodusobjektide muul viisil kasutamist, olme- ja tootmisjäätmete, sh. ohtlike jäätmete kogumist, vedu, ladustamist ja utiliseerimist.
Esmatasandi haldusüksuse omavalitsuse organitel on õigus peatada igasugune õigusvastane või loodust kahjustav tegevus, kusjuures nende ettekirjutused on juriidilistele isikutele ja üksikisikutele kohustuslikud.

4. Juriidilised isikud ja üksikisikud on kohustatud andma esmatasandi haldusüksuse omavalitsuse organitele aru looduskeskkonna ja -varade ning loodusobjektide kasutamise ja nende seisukorra kohta.

5. Looduskeskkonna ja -varade, samuti loodusobjektide kasutamise luba antakse kirjaliku avalduse põhjal, mis esitatakse käesoleva ajutise korra punktis 1 märgitud juhtudel valla-, alevi- või linnavalitsusele.
Loale kirjutab üldjuhul alla valla- või alevivanem või linnapea. Juhul kui loodusvara kasutamine on seotud tegevusega, milleks vajatakse tegevusluba või litsentsi, esitab loa taotleja esmatasandi haldusüksuse omavalitsuse täitevorganile tegevusloa või litsentsi.

6. Esmatasandi haldusüksuse omavalitsuse täitevorgani otsuse alusel võidakse looduskeskkonna ja -varade, samuti loodusobjektide kasutada andmisel nõuda nii kasutuslepingut kui ka kasutusluba.

7. Looduskeskkonna ja -varade, samuti loodusobjektide kasutamise lepingute sõlmimise, muutmise ja lõpetamisega, samuti kasutamise lubadega seotud vaidlusi lahendatakse Eesti Vabariigi seadusandluses ettenähtud korras.