EESTI VABARIIGI VALITSUSE MÄÄRUS

Eesti Vabariigi Valitsus määrab:

Asutada Eesti Majanduse Stabiliseerimise Fond ning kinnitada selle põhimäärus (juurde lisatud).

Eesti Majanduse Stabiliseerimise Fondi
p õ h i m ä ä r u s

I. Üldsätted

1. Eesti Majanduse Stabiliseerimise Fond (lühendatult Stabiliseerimisfond), (edaspidi fond) on riiklik eelarveväline organisatsioon, kelle tegevuse eesmärgiks on majanduse stabiliseerimiseks vajalike eelarveväliste rahaliste vahendite kogumine, et kasutada neid riikliku krediidiressursina ettevõtete lühiajaliseks krediteerimiseks.

2. Fondi asutaja on Vabariigi Valitsus.

3. Fond on juriidiline isik, kellel on Eesti Vabariigi riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat ning pangaarved.

4. Fond on põhikirjalise tegevuse osas kasumit mitte taotlev organisatsioon.

5. Fond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest ja muudest normatiivaktidest ning käesolevast põhimäärusest.

6. Fondil on õigus saada tulusid põhikirjalises tegevuses mitte ettenähtud teenuste ja tööde eest ning kasutada neid fondi töötajate täiendavaks stimuleerimiseks ja fondi materiaalse baasi arendamiseks.

II. Ülesanded

7. Fondi ülesanded on:
1) majanduse stabiliseerimiseks vajalike rahaliste vahendite kogumine ja eraldamine ning nende sihipärase kasutamise kontrollimine ettenähtud korras;
2) lühiajaliste ekspordilaenude andmine;
3) riiklike sihtprogrammide algatamine;
4) majanduse stabiliseerimisele suunatud välismajandusabi kasutamise korraldamine ja laenutaotluste ekspertiisi korraldamine;
5) Vabariigi Valitsusele ettepanekute esitamine ettevõtetele sise- ja välislaenude saamiseks tagatiste andmiseks;
6) osalemine Eesti Vabariigi majanduse arengu ja stabiliseerimise programmide väljatöötamisel;
7) osalemine Eesti Vabariigi ja välisriikide vahelistes majanduskoostöö organisatsioonides ja rahvusvahelistes majandusorganisatsioonides;
8) majanduse stabiliseerimise alaste kongresside, konverentside ja seminaride korraldamine ning nende töös osalemine;
9) tuluürituste korraldamine fondile täiendavate rahaliste vahendite kogumiseks.

8. Fond täidab oma põhiülesandeid koostöös vabariigi ministeeriumide, riiklike ametite, muude organisatsioonide, ettevõtete, kohaliku omavalitsuse täitevorganite, välisriikide esinduste, rahvusvaheliste organisatsioonide ja teiste fondidega.

III. Fondi vahendid

9. Fondi vahendid moodustuvad:
1) riigieelarvest tehtavatest eraldistest;
2) juriidiliste isikute ja üksikisikute ning rahvusvaheliste organisatsioonide eraldistest, annetustest ja kinkidest;
3) osast välismaalt abina saadud kaupade müügist laekuvatest vahenditest;
4) rahvusvaheliste organisatsioonide pikaajalistest protsendita või madalaprotsendilistest laenudest;
5) rahvusvaheliste organisatsioonide tagastamisele mittekuuluvatest laenudest;
6) Eesti majanduse stabiliseerimiseks välisriikide valitsuste poolt tehtavatest sihteraldistest või antavatest laenudest;
7) ettevõtete erastamisest ja (või) rentimisest Vabariigi Valitsuse kasutusse laekuvatest vahenditest;
8) rahvusvaheliste fondide või välisriikide kodanike erafondide eraldistest;
9) välisriikides tegutsevate eksporti toetavate organisatsioonide sihteraldistest;
10) fondi tuluüritustest;
11) muudest laekumistest.

IV. Fondi vahendite kasutamine

10. Fondi vahendeid kasutatakse krediidiressursina järgmistes põhisuundades:
1) ekspordi toetamiseks;
2) riigireserviks;
3) keskmiste ja väikeettevõtete arendamiseks;
4) ettevõtete majanduslikku stabiilsust tagava reorganiseerimise või ümberstruktureerimise toetamiseks.

11. Fondi vahendeid kasutatakse fondi juhatuse otsuste alusel.

12. Otsuste projektid fondi poolt antavate laenude ja laenutagatiste ning Vabariigi Valitsuse laenutagatiste taotluste kohta valmistab ette fondi tegevdirektor.

13. Fondi laekunud sihtannetuste ja kinkide kasutamisel arvestatakse annetajate ja kinkijate soove, kui see ei ole vastuolus fondi eesmärgiga. Vastuolu korral tagastatakse annetus või kink annetajale või kinkijale. Tagastamisvõimaluse puudumisel otsustab annetuse või kingi kasutamise fondi juhatus.

14. Fondi ajutiselt vaba raha võib fond paigutada majandustegevusse laenudena või hoiustena fondile lisavahendite saamiseks.

15. Fondi juhatus esitab üks kord kvartalis Vabariigi Valitsusele aruande fondi vahendite kasutamise kohta.

16. Fondi aastaaruanne avalikustatakse.

17. Fond annab laene järgmistel alustel:
1) laenu suurus ei tohi ületada 85 protsenti krediteeritava projekti üldmaksumusest;
2) laenuprotsendi suurus, mis üldjuhul on väiksem pangalaenu protsendist, määratakse kindlaks laenulepingus;
3) laenu antakse kuni 3 kuuks, tagasimaksmise alg- ja lõpptähtaeg ning muud tingimused määratakse kindlaks laenulepingus;
4) fond võib krediteerida projekte koos teiste krediidi- ja pangandusasutustega;
5) fond ei anna tagastamisele mittekuuluvat ja protsendita laenu;
6) fond annab kuni 60 protsendi ulatuses kogu fondi krediidiressursist laenu suurettevõtetele, krediidiressursi ülejäänud osas – keskmistele ja väikeettevõtetele. Vabade vahendite olemasolu korral on fondi juhatusel õigus nimetatud suhteid muuta vastavalt laekunud laenutaotlustele.

18. Fond ei anna laenu, laenutagatisi ja ei taotle Vabariigi Valitsuselt laenutagatisi:
1) ettevõtete assotsiatsioonidele, liitudele, kontsernidele ja muudele ühendustele;
2) välisosalusega ettevõtetele, nende filiaalidele ja esindustele;
3) väliskapitalil põhinevatele ettevõtetele, nende filiaalidele ja esindustele;
4) asutustele ja organisatsioonidele;
5) üksikisikutele;
6) juriidilistele isikutele, kelle suhtes on algatatud pankrotimenetlus;
7) juriidilistele isikutele, kes tegutsevad valdkondades, mida vastavalt fondi juhatuse otsusele fond ei toeta;
8) juriidilistele isikutele, kes ei täida fondi juhatuse poolt kehtestatud laenu või laenutagatise taotlemise tingimusi.

V. Fondi juhtimine ja tegevuse kontrollimine

19. Fondi kõrgemaks juhtorganiks on fondi juhatus, kes koosneb Eesti Vabariigi rahandusministrist ja majandusministrist ning nende poolt konsensuse alusel nimetatud isikust.

20. Fondi juhatuse esimees on rahandusminister.

21. Fondi juhatuse ainupädevusse kuulub:
1) fondi vahendite käsutamine ja kasutamise üle otsustamine;
2) laenude ja laenutagatiste andmise tingimuste kinnitamine;
3) laenude ja laenutagatiste taotlemise korra kinnitamine;
4) fondi poolt toetatavate tegevusvaldkondade ja prioriteetide kinnitamine;
5) otsustamine laenude ja laenutagatiste üle;
6) otsustamine fondi tuluürituste algatamise üle;
7) fondi töötajate palgafondi ja halduskulude eelarve kinnitamine;
8) fondi tegevdirektori ametisse kinnitamine ja ametist vabastamine;
9) fondi tegevdirektori aruannete kinnitamine;
10) fondi juhatuse istungite päevakorra kinnitamine.

Fondi juhatus vastutab fondi eesmärkide saavutamise eest.

22. Fondi kontrollorganiks on revisjonikomisjon, mille liikmed nimetab Vabariigi Valitsus. Revisjonikomisjoni ei või kuuluda fondi juhatuse liikmed ja tegevdirektor.

Revisjonikomisjon annab oma tegevusest aru Eesti Vabariigi Valitsusele.

23. Revisjonikomisjon:
1) kontrollib fondi põhikirja järgimist;
2) kontrollib fondi rahaliste vahendite kasutamist ja aruandlust;
3) koostab iga kalendriaasta lõppedes revisjoniaruande ja esitab selle kinnitamiseks Vabariigi Valitsusele.

24. Revisjonikomisjonil on õigus nõuda fondi juhatuse liikmetelt ja tegevdirektorilt andmeid, dokumente ja selgitusi revideerimise käigus tekkinud küsimuste kohta.

VI. Fondi õigused

25. Fondil on oma ülesannete täitmiseks õigus:
1) astuda oma tegevuse eesmärkidest tulenevalt lepingulistesse suhetesse riigivõimu- ja -valitsemisorganitega, organisatsioonide, asutuste, kohaliku omavalitsuse täitevorganite, ettevõtete, rahvusvaheliste organisatsioonide ja üksikisikutega;
2) töötada oma pädevuse piires välja normatiivaktide projekte ja esitada neid kehtestatud korras Vabariigi Valitsusele läbivaatamiseks ja kinnitamiseks;
3) saada Eesti Vabariigi ministeeriumidelt, riiklikelt ametitelt ja inspektsioonidelt, kohaliku omavalitsuse täitevorganitelt ja muudelt riiklikelt organisatsioonidelt tasuta teavet fondilt laenu või laenutagatist taotlevate subjektide finantsmajandusliku seisundi kohta;
4) moodustada ajutisi ekspertrühmi või -komisjone, kaasates nende tegevusse ministeeriumide, riiklike ametite ja inspektsioonide, asutuste ja ettevõtete esindajaid ja eksperte;
5) korraldada oma tegevuse eesmärkide saavutamiseks kongresse, konverentse ja seminare;
6) osaleda rahvusvaheliste organisatsioonide, kongresside, konverentside ja seminaride töös ja nende korraldamises;
7) anda konsultatsioone ja eksperthinnanguid.

26. Fondi juhatusel on õigus otsustada kõigi fondi tegevusega seotud küsimuste üle.

27. Fondi juhatuse istungid kutsub kokku fondi tegevdirektor fondi juhatuse esimehe korraldusel.

28. Fondi juhatuse istungid viib läbi fondi juhatuse esimees.

29. Fondi juhatuse istungid toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvemini kui üks kord kuus.

30. Fondi juhatuse istungi päevakorra ja otsuste projektid esitab fondi tegevdirektor fondi juhatuse liikmetele kirjalikult vähemalt 3 päeva enne juhatuse istungit.

31. Fondi tegevdirektor osaleb fondi juhatuse istungil nõuandva häälega.

32. Fondi juhatuse esimehel on õigus kutsuda juhatuse istungile ministeeriumide, riiklike ametite, kohaliku omavalitsuse täitevorganite, asutuste ja organisatsioonide esindajaid ja eksperte, kellel juhatuse istungil hääleõigust ei ole.

33. Fondi juhatus on otsustusvõimeline, kui kohal on esimees, üks juhatuse liige ja tegevdirektor.

Juhatus võtab otsused vastu majandus- ja rahandusministri arvamuste konsensuse alusel.

34. Fondi juhatus võib erandkorras võtta otsused vastu istungit kokku kutsumata. Nimetatud juhul peavad otsused olema viseeritud juhatuse liikmete poolt.

35. Juhatuse otsused vormistatakse kirjalikult, neile kirjutab alla juhatuse esimees. Otsus kinnitatakse pitseriga.

36. Fondi juhatuse otsused on lõplikud ja edasikaebamisele ei kuulu.

37. Fondi täitevorganiks on tegevdirektori kantselei, mida juhib tegevdirektor, kelle kinnitab ametisse fondi juhatus.

38. Fondi tegevdirektor:
1) täidab juhatuse otsuseid;
2) sõlmib fondi nimel lepinguid;
3) korraldab fondile vahendite kogumist, võtab vastu laenu- ja laenutagatiste taotlusi ja korraldab ekspertiisi;
4) valmistab ette juhatuse istungid ja nendele esitatavad materjalid;
5) korraldab laenude sihtotstarbelise kasutamise kontrollimist;
6) käsutab fondi juhatuse otsuste alusel fondi pangaarveid;
7) esindab fondi kõigis riigivõimu- ja -valitsemisorganites, kohaliku omavalitsuse täitevorganites ja suhetes teiste juriidiliste isikute ja üksikisikutega ilma volikirjata;
8) osaleb majanduse stabiliseerimise riiklike programmide väljatöötamisel;
9) täidab kõiki fondi juhtimisega seotud ülesandeid, mis ei ole fondi juhatuse ainupädevuses.

39. Fond vastutab oma kohustuste täitmise eest kogu talle kuuluva varaga, millele seaduste ja muude normatiivaktide alusel võib pöörata sissenõude.

40. Fondi juhatuse esimees ja liige vastutavad oma kohustuste täitmise eest vabariigi seaduste ja muude normatiivaktidega ettenähtud korras.

41. Fondi tegevdirektor vastutab oma volituste piiride ületamisega tekitatud kahju eest vabariigi seaduste ja muude normatiivaktidega ettenähtud korras.

VII. Fondi reorganiseerimine ja likvideerimine

42. Fondi reorganiseerib või likvideerib Vabariigi Valitsus.

43. Fondi põhikirja muudatused kinnitab Vabariigi Valitsus.

44. Fondi likvideerimisel järele jäänud rahalised vahendid kantakse riigieelarvesse või antakse Vabariigi Valitsuse otsusel teistele fondidele.

Õiend

Lisatud avaldamisandmed.