1. Moodustada Eesti Vabariigi sotsiaalministri valitsemisalas Eesti Vabariigi Tööinspektsioon.

2. Kinnitada juurdelisatud "Eesti Vabariigi Tööinspektsiooni põhimäärus".

Eesti Vabariigi Valitsuse esimees   E. SAVISAAR

Eesti Vabariigi riigiminister   R. VARE

Tallinn, Toompea, 10. juulil 1990. a. Nr. 144

KEHTETU: VVm 21.07.92 nr. 209 - jõust.21.07.92

Eesti Vabariigi Tööinspektsiooni
p õ h i m ä ä r u s

I. Üldsätted

1. Eesti Vabariigi Tööinspektsioon (edaspidi Tööinspektsioon) on Eesti Vabariigi Valitsuse riigivalitsemisorgan, kes tegutseb Eesti Vabariigi sotsiaalministri valitsemisalas.

2. Tööinspektsioon viib ellu riiklikku poliitikat inimese kaitsmisel tehis-, sotsiaal- ning looduskeskkonna ohtlike ja kahjulike mõjude eest.

3. Tööinspektsioon juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigis kehtivast seadusandlusest ja käesolevast põhimäärusest.

4. Tööinspektsioon on juriidiline isik, kellel on Eesti Vabariigi riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat.

II. Tööinspektsiooni funktsioonid ja tegevusalad

5. Tööinspektsiooni põhiülesandeks on Eesti Vabariigi Valitsuse töökaitsepoliitika kavandamine, töökaitsealase tegevuse suunamine ja järelevalve, et säilitada inimese elu, tervis ja töövõime ohutu, tervisliku ja ergonoomiliselt põhjendatud optimaalse töökorralduse kaudu.

6. Oma põhiülesande täitmiseks Tööinspektsioon:

1) kontrollib kõigis vabariigi territooriumil tegutsevates ettevõtetes, asutustes ja organisatsioonides (edaspidi ettevõtted) tööseadusandluse järgimist, analüüsib ja üldistab tööseadusandluse rakendamise praktikat ning esitab seadusandluses ettenähtud korras valitsusele ettepanekuid selle täiendamise või muutmise kohta;

2) arendab töökaitsealast tegevust ja teostab järelevalvet järgmistes valdkondades:
tööõiguslikud suhted;
hoonete, rajatiste, seadmete, aparaatide, abivahendite ja tootmisprotsesside ohutus ning ergonoomika;
kindlustatus kollektiiv- ja individuaalkaitsevahenditega;
töötajate töötingimuste normaliseerimine ja optimeerimine;
töökaitsealane selgitustöö, koolitus ja kutseadaptatsioon;
naiste, ala- ja vanemaealiste töötajate, vanurite, invaliidide, füüsiliste ja vaimsete puuetega isikute tööolude erinõuded;

3) algatab teaduslikke uuringuid töökaitse probleemide alal, kogub ja levitab töökaitsealast teaduslik-tehnilist informatsiooni, arendab sellealast propaganda- ja kirjastamistegevust;

4) arendab koostööd teiste järelevalveorganite, ministeeriumide, riiklike ametite, maakonna- ja linnavalitsuste, NSV Liidu ja tema liiduvabariikide ning välisriikide vastavate asutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;

5) korraldab töökaitsealaste normatiivaktide väljatöötamist ja osaleb selles ning esitab need Eesti Vabariigi Valitsusele läbivaatamiseks;

6) osaleb töökaitsealase riikliku statistika kavandamises;

7) annab tööalastes vaidlustes arvamusi neid läbivaatavatele organitele ning osaleb kollektiivsete töövaidluste lahendamises;

8) teeb tööohutus- ja ergonoomikaalaseid ekspertiise, osaleb avariide ja õnnetusjuhtumite juurdluses vastavalt kehtivale korrale ning kontrollib, kas õnnetusjuhtumite ettevõttepoolne juurdlus vastab nõuetele;

9) kontrollib avariide ja õnnetusjuhtumite ning kutsehaiguste ja ebasoodsatest tööoludest tingitud üldhaigestumiste ärahoidmise abinõude kavandamist ja rakendamist ettevõtteis ning annab neile metoodilist abi;

10) osaleb uute ettevõtete käikuandmisel ja muudel vajalikel juhtudel hoonete, rajatiste ja teiste kontrollialuste objektide riiklike vastuvõtukomisjonide töös ning uute seadmete katsetamises enne nende seeriatootmisse andmist;

11) analüüsib töötajate töövõimetusest põhjustatud majanduslikke kahjusid ja töökaitsele eraldatud vahendite kasutamise tõhusust, esitab ettepanekuid olukorra parandamiseks.

III. Tööinspektsiooni õigused

7. Tööinspektsioonil on temale pandud ülesannete täitmiseks oma pädevuse piires õigus:

1) saada kõigilt Eesti Vabariigi territooriumil paiknevatelt juriidilistelt isikutelt oma tööks vajalikke andmeid;

2) pidada läbirääkimisi ning sõlmida lepinguid ja kokkuleppeid Eesti Vabariigi, NSV Liidu ja välisriikide juriidiliste isikute ja kodanikega;

3) anda töökaitsealastes küsimustes kõigile vabariigi territooriumil paiknevatele juriidilistele isikutele ja üksikisikutele täitmiseks kohustuslikke juhiseid ja eeskirju ning normatiivtehnilisi dokumente;

4) moodustada töökaitsealaste probleemide lahendamiseks ajutisi töögruppe, kaasates vastastikusel kokkuleppel spetsialiste teistest ametkondadest, asutustest ja organisatsioonidest;

5) teha vastavatele organitele ettepanekuid sotsiaalmaksu korrigeerimiseks lähtudes tööohutuse olukorrast maksustatavas ettevõttes;

6) kontrollida ettevõtete ning teiste tööandjate tegevust ja tööseadusandluse järgimist nende poolt;

7) esitada ettevõtete juhtidele ja teistele tööandjatele ettepanekuid ning teha täitmiseks kohustuslikke ettekirjutusi ja esildisi töökaitse ja tööõiguse küsimustes;

8) peatada inimeste elu ja tervist ohustavate või avariiohtu tekitavate tööde tegemine ning selliste objektide ekspluateerimine;

9) rakendada tööseadusandluse ja töökaitse-eeskirjade rikkumises ning inimeste elu ja tervise ohtuseadmises süüdi olevate ettevõtete suhtes majanduslikke sanktsioone vastavalt kehtivale korrale, võtta administratiivvastutusele süüdiolevaid isikuid ning esitada ettepanekuid nende vastutusele võtmiseks distsiplinaar- või kohtu korras.

IV. Tööinspektsiooni juhtimine

8. Tööinspektsiooni juhib direktor, kelle nimetab ametisse Eesti Vabariigi Valitsuse esimees Eesti Vabariigi sotsiaalministri ettepanekul. Direktorit asendab tema äraolekul direktori asetäitja, kelle nimetab ametisse direktor.

9. Tööinspektsiooni direktor:

1) juhib Tööinspektsiooni tegevust, sõlmib lepinguid ja vastutab käesoleva põhimäärusega kindlaksmääratud ülesannete ja kohustuste täitmise eest ning käsutab kooskõlas seadusandlusega Tööinspektsiooni kogu vara;

2) tagab Eesti Vabariigi Ülemnõukogu ja Eesti Vabariigi Valitsuse poolt antud ning käesolevast põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmise;

3) kinnitab Tööinspektsiooni struktuuri, koosseisu ja töötajate palgamäärad Eesti Vabariigi Valitsuse poolt kindlaksmääratud töötasustamisfondi piires ning lähtudes ametipalkade skeemist;

4) kinnitab Tööinspektsiooni struktuuriüksuste ning Tööinspektsiooni halduses olevate riiklike ettevõtete põhimäärused;

5) võtab tööle ja vabastab töölt Tööinspektsiooni töötajad ning nende ettevõtete juhid, kellele Tööinspektsioon on kõrgemalseisvaks organiks.

10. Tööinspektsiooni ülalpidamiskulud kaetakse Eesti Vabariigi riigieelarvest iga-aastaselt kinnitatavas piirsuuruses.