Kinnitada «Rahvastiku arvestuse andmebaasi pidamise põhimäärus» (juurde lisatud).

RAHVASTIKU ARVESTUSE ANDMEBAASI PIDAMISE PÕHIMÄÄRUS

I. Üldsätted

1. Käesolev põhimäärus kehtestab rahvastiku arvestuse andmebaasi (edaspidi andmebaas) andmete kandmise ja andmebaasi pidamise korra.

2. Andmebaasi pidamise eesmärk on Eesti kodanike ja elanike kohta andmete koondamine nende väljastamiseks riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustele ning teistele andmekasutajatele.

3. Andmebaasi peetakse kahel tasandil – kogu riigi andmebaasina ning maakonna ja Tallinna linnaosa tasandi andmebaasidena.  Andmebaasist on võimalik saada väljavõtteid nii kohalike omavalitsuste kui Tallinnas linnaosade lõikes.

4. Riigi tasandi andmebaasi (edaspidi keskandmebaas) pidajaks on Riigiarvutuskeskus. Maakonna tasandi andmebaaside pidajaiks on maavalitsused, Tallinnas linnaosade valitsused.

II. Andmebaasi andmete koosseis ja nende andmebaasi kandmise kord

5. Andmebaasi kantakse andmed isikute kohta, kes:
1) on Eesti kodanikud ja elavad alaliselt Eesti Vabariigi jurisdiktsioonile alluval Eesti Vabariigi territooriumil;
2) on Eesti kodanikud ja elavad (alaliselt) Eesti Vabariigi jurisdiktsioonile mittealluval Eesti Vabariigi territooriumil ning on saanud Eesti kodaniku isikut ja kodakondsust tõendava dokumendi (või kelle kohta on koostatud Eesti perekonnaseisuakt);
3) on Eesti kodanikud ja elavad alaliselt välisriigis ning on saanud Eesti kodaniku isikut ja kodakondsust tõendava dokumendi (või kelle kohta on koostatud Eesti perekonnaseisuakt);
4) on välismaalased (välismaalaste seaduse mõistes) ning on saanud Eestis elamiseks elamisloa tähtajaga vähemalt üks aasta või alalise elamisloa, arvestades seda, kas nad kasutavad seda õigust või ei kasuta;
5) on kodakondsuseta isikud ning on saanud Eestis elamiseks elamisloa tähtajaga vähemalt üks aasta või alalise elamisloa, arvestades seda, kas nad kasutavad seda või ei kasuta;
6) on määratlemata kodakondsusega isikud ja elavad alaliselt Eesti Vabariigi jurisdiktsioonile alluval Eesti Vabariigi territooriumil.

6. Andmebaasi kantakse järgmised isikuandmed:
1) perekonnanimi;
2) eesnimi(ed);
3) sugu;
4) sünniaeg;
5) isikukood;
6) sünnikoht;
7) alalise elukoha aadress;
8) kust ja millal saabus Eesti Vabariiki;
9) kuhu (millisesse riiki) ja millal lahkus alaliselt Eesti Vabariigist;
10) andmed elamisloa (tööloa) väljastamise ning kehtivusaja kohta;
11) perekonnaseis;
12) viited abikaasa, vanemate ja laste andmetele andmebaasis või nende andmed;
13) andmed isikult vanemlike õiguste äravõtmise kohta;
14) andmed isikule eestkoste või isiku eestkostjaks määramise kohta;
15) andmed teovõime piiramise kohta;
16) kodakondsus, kodakondsuseta isikuks olemine, määratlemata kodakondsusega isikuks olemine;
17) andmed isiku teenimise kohta sõjaväes, sealhulgas välisriikide relvajõududes;
18) isiku ütluse alusel statistilisteks eesmärkideks kogutavad andmed rahvuse, emakeele ja hariduse kohta.

7. Peale isikuandmete kantakse andmebaasi järgmised andmebaasi pidamiseks vajalikud andmed:
1) andmebaasi kande tegemise aluseks oleva dokumendi väljaandnud riigi ja asutuse nimi, dokumendi nimetus, number ja väljaandmise aeg;
2) andmete andmebaasi vastuvõtmise aeg;
3) isikuandmete muutmise põhjus ja otsuse tegemise aeg;
4) andmete väljastamise alus ja andmebaasi pidaja otsuse vastuvõtmise aeg;
5) kellele, millal ja milliseid andmeid on andmebaasist väljastatud.

8. Andmebaasi kantakse andmed järgmiste dokumentide alusel:
1) sünniakt;
2) abieluakt;
3) abielulahutuse akt;
4) nimemuutmise akt;
5) surmaakt;
6) isikuandmete muutmise teade, mis on koostatud olemasolevasse perekonnaseisuakti tehtava uue kande alusel;
7) (statistiline) sünnileht;
8) (statistiline) abieluleht;
9) (statistiline) abielulahutuse leht;
10) (statistiline) surmaleht;
11) (statistiline) perinataalsurmaleht;
12) elukohta saabumise registreerimisteade;
13) elukohast lahkumise registreerimisteade;
14) Eesti Vabariigi rahvastiku arvestuse kaart;
15) isiku kodakondsust ja isikut tõendav dokument;
16) välismaalase pass;
17) elamisluba (tööluba), elamisloa (tööloa) taotlemise ankeet;
18) Eesti kodakondsuse andmise tõend;
19) teade kodakondsuse kaotamise kohta;
20) isikuandmete muutmise kohtuteade;
21) õiend isikule eestkoste ja eestkostja määramise kohta.

9. Käesoleva põhimääruse punkti 8 alapunktis 20 nimetatud isikuandmete muutmise kohtuteade koostatakse kohtuostuste korral, millega:
1) muudetakse andmeid isiku, tema vanemate või laste kohta;
2) tunnistatakse abielu kehtetuks;
3) tunnistatakse abielu lahutatuks;
4) tühistatakse abielulahutus;
5) otsustatakse lapsendamine;
6) tunnistatakse lapsendamise kehtetuks;
7) tühistatakse lapsendamine;
8) tunnistatakse isik teovõimetuks;
9) tühistatakse isiku teovõimetuks tunnistamine;
10) tunnistatakse isik surnuks;
11) tühistatakse isiku surnuks tunnistamine;
12) tunnistatakse isik teadmata äraolijaks;
13) tühistatakse isiku teadmata äraolijaks tunnistamine;
14) otsustatakse vanemlike õiguste äravõtmine.

10. Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutused esitavad andmebaasi pidajaile käesoleva põhimääruse punktis 8 nimetatud dokumendid või infotehnoloogiavahendite abil neis olevad andmed järgmiselt:
1) maavalitsused – punkti 8 alapunktides 1–11 nimetatud dokumendid;
2) kohalikud omavalitsused – punkti 8 alapunktides 1, 5, 7, 10–13 ja 21 nimetatud dokumendid;
3) välisesindused – punkti 8 alapunktides 1–6 nimetatud dokumendid;
4) Kodakondsus- ja Migratsiooniamet – punkti 8 alapunktides 14–19 nimetatud dokumendid;
5) kohtud – punkti 8 alapunktis 20 nimetatud dokumendid.

Andmed või dokumendid esitatakse kehtestatud korras ja tähtaegadel, kuid mitte hiljem kui ühe kuu jooksul dokumendi vormistamise päevast arvates.

11. Andmete andmebaasi kandmise alusdokumente või andmeid nende väljastamise kohta säilitatakse andmete esitajate juures. Perekonnaseisuametnike poolt koostatud käesoleva põhimääruse punkti 8 alapunktis 6 nimetatud isikuandmete muutmise teateid, kohtute poolt koostatud käesoleva põhimääruse punkti 8 alapunktis 20 nimetatud isikuandmete muutmise kohtuteateid ja kohalike omavalitsuste poolt koostatud käesoleva põhimääruse punkti 8 alapunktis 21 nimetatud õiendit isikule eestkoste ja eestkostja määramise kohta säilitatakse andmebaasi pidaja juures.

III. Andmebaasi pidamise, andmebaasist andmete kustutamise ja andmebaasis muudatuste tegemise kord

12. Andmebaasi peetakse infotehnoloogiavahendite abil. Andmebaasi pidamise tehnilise juhendi kehtestab Riigiarvutuskeskus.

13. Andmebaasi pidaja peab tagama, et:
1) ebaõigete, mittevajalike, puudulike või aegunud andmete andmebaasi kandmine oleks tõkestatud;
2) andmebaas oleks halduslike, füüsiliste ning tark- ja riistvaraliste meetmetega kaitstud andmete töötlemise, kasutamise ja muutmise eest kõrvaliste isikute poolt;
3) andmete muutmise korral säilitatakse varasemad andmed.

14. Kõik muudatused ja parandused andmebaasis edastatakse maakonna andmebaasi pidajatelt Riigiarvutuskeskusele ja sealt maakonna andmebaasi pidajatele Riigiarvutuskeskuse poolt kehtestatud tähtaegadel, korras ja viisil.

15. Andmed kustutatakse keskandmebaasist ja kantakse keskandmebaasi arhiivi juhul, kui isik ei kuulu enam käesoleva põhimääruse punkti 6 alusel andmebaasi kantavate isikute hulka või kui andmed isiku kohta on andmebaasi kantud ebaõigete dokumentide alusel või vigade tõttu kande tegemisel. Andmete arhiivi kandmisel lisatakse arhiivi kandmise aeg ja:
1) surma korral – surma aeg ja koht;
2) surnuks tunnistamise korral – surma aeg ja koht;
3) soo muutmise korral – uus isikukood;
4) lapsendamise korral – lapse varasemad andmed;
5) riigist alalise lahkumise korral – lahkumise aeg;
6) ebaõige kande korral – ebaõige kande iseloomustus.

16. Andmebaasi pidaja on kohustatud pidama arvestust kõigi andmebaasis tehtud muudatuste ja täienduste tegemise aja ja aluse kohta.

IV. Andmete väljastamine

17. Andmebaasist väljastatakse andmeid riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustele, kui see on vajalik nende ülesannete täitmiseks ja muudel seadustes ettenähtud juhtudel. Andmete väljastamise kohta sõlmitakse sellekohased lepingud, kus sätestatakse väljastatavate andmete loetelu ja väljastamise kord.

18. Teistele andmekasutajatele väljastatakse andmebaasist andmeid nende taotluste alusel juhul, kui see pole vastuolus teiste õigusaktide ja käesoleva põhimääruse sätetega. Andmeid on lubatud väljastada isiku nõusolekul või ilma isiku nõusolekuta, kui andmete kasutamise eesmärk on:
1) isikutega sõlmitud lepingu täitmine või tööde tegemine isiku tellimisel;
2) isiku elu, tervise või vabaduse kaitse;
3) seaduse või välislepinguga ettenähtud kohustuste täitmine;
4) seaduse või selle alusel kehtestatud õigusakti kohase avalikku huvi silmaspidava ülesande täitmine;
5) üldiste huvide või andmesaaja õigustatud huvide arvestamine, kui isiku huvid ei ole olulisemad.

19. Isikul on õigus saada teavet tema kohta andmebaasis peetavatest andmetest. Vastavale järelepärimisele on andmebaasi pidaja kohustatud vastama hiljemalt kolmandal tööpäeval järelepärimise saamisest arvates.

20. Andmebaasi pidaja on kohustatud:
1) isiku vastaval nõudel peatama tema kohta andmete väljastamise käesoleva põhimääruse punktis 18 nimetatud andmekasutajatele;
2) andmebaasist andmete väljastamisel pidama arvestust selle kohta kellele, millal ja milliseid andmeid on väljastatud;
3) ebatäpsuste avastamisel andmebaasis need parandama ja teavitama sellest ebatäpseid andmeid saanuid ja teatama õiged andmed 5 tööpäeva jooksul.

V. Lõppsätted

21. Andmete töötlemises osalevad isikud on kohustatud hoidma saladuses neile tööülesannete täitmisel teatavaks saanud andmeid, mida pole antud avalikuks kasutamiseks. Saladuses hoidmise kohustus jätkub ka pärast töösuhte lõppemist.

22. Andmebaasi pidajad peavad võimaldama õigusaktidega kehtestatud või lepingujärgset andmebaasi pidamise järelevalve teostamist.

23. Andmebaasi pidamist finantseeritakse riigieelarvest rahvastikuregistri loomiseks sihtotstarbelisena eraldatud summadest.

24. Andmete kasutajad tasuvad andmebaasi pidajale nende teenindamisega seotud kulud, kui nende teenindamise mahule vastav maksumus ei ole arvatud riigieelarvest rahvastikuregistri loomiseks sihtotstarbelisena eraldatud summasse. Teenindamise maksumus ja tasumise kord lepitakse kokku käesoleva põhimääruse punktis 17 nimetatud lepingu sõlmimisel. Andmesaajal tuleb vastav kulutus ette näha oma eelarves.