1. Aleksander Sven Esse osales kandidaadina (kandidaat nr 150) Eesti Keskerakonna nimekirjas 2025. aasta kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel Setomaa vallas. 21. oktoobril 2025 tutvus kaebaja Setomaa valla hääletamistulemuste protokolliga. Hääletamistulemuste protokolli kohaselt sai kandidaat Aleksander Sven Esse 28 häält, kehtetuid sedeleid oli kokku üheksa. 22. oktoobril 2025 esitas Aleksander Sven Esse Vabariigi Valimiskomisjonile kaebuse, milles vaidlustas talle antud häälte arvu. Aleksander Sven Esse leiab, et häälte üle lugemisel on Setomaa Valla Valimiskomisjon teinud vigu, lugedes kehtiva hääletamissedeli kehtetuks. Kaebaja taotleb valla valimiskomisjoni poolt kehtetuks tunnistatud sedelite ülevaatamist ja kehtetu sedeli kehtivaks lugemist. Samuti taotleb kaebaja kogu valla hääletamistulemuse uuesti ülelugemist.

2. 20. oktoobril 2025 alustas valla valimiskomisjon hääletamissedelite teistkordset ülelugemist. Ülelugemise käigus tutvustati saalis viibinud isikutele kehtetuks tunnistatud hääletamissedeleid. Kaebaja andmetel oli sedelite hulgas hääletamissedel, millele oli väriseva käega kirjutanud number 150. Kaebaja arvates oli see number selgelt äratuntav. Häälte ülelugemisel viibinud vaatlejad olid samuti üksmeelsel seisukohal, et sedelil oli üheselt loetavalt kirjutatud number 150. Valla valimiskomisjon oli vastupidisel seisukohal ja luges hääletamissedeli kehtetuks.

3. Kaebaja on seisukohal, et kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse (KOVVS) § 54 lg 7 p 5 kohaselt loetakse kehtetuks sedel, millele kirjutatud kandidaadi registreerimisnumber ei ole loetav. Samas sätestab KOVVS § 54 lg 8, et kui sedelile ei ole kirjutatud ühegi kandidaadi registreerimisnumbrit, kuid valija tahe on üheselt arusaadav, tuleb sedel lugeda kehtivaks. Antud juhul oli valija tahe üheselt mõistetav, kuid sedel tunnistati kehtetuks. Kaebaja hinnangul võib käesolev juhtum mõjutada valimistulemust ning ei pruugi kajastada õigesti kandidaatidele antud häälte arvu.

Setomaa Valla Valimiskomisjoni seisukoht

4. Setomaa Valla Valimiskomisjon luges sedelid teistkordselt üle 20. oktoobril 2025 kell 10.00. Kõnealune sedel oli jaoskonna nr 1 kehtetuks tunnistatud sedelite ümbrikus. Setomaa Valla Valimiskomisjon tuvastas sedeli kehtetuse visuaalsel vaatlusel. Hääletamissedelile kirjutatud number ei paiknenud kandidaadi numbri märkimiseks ettenähtud ruudus, vaid osaliselt väljaspool selle piire ning kandidaadi registreerimisnumber ei olnud loetav, mistõttu ei olnud võimalik valija tahet üheselt kindlaks teha. Seetõttu tunnistati sedel kehtetuks vastavalt KOVVS § 54 lg 7 p 5. Valla valimiskomisjon rõhutab, et sedelite hindamisel tuleb lähtuda ühtsetest põhimõtetest, mis tagavad valimiste läbipaistvuse ja võrdsuse kõigi kandidaatide suhtes. Arvestades, et sedeli kehtivuse hindamisel ei olnud tegemist selgelt loetava ja üheselt arusaadava valija tahte väljendusega, oli selle kehtetuks tunnistamine põhjendatud ja seaduspärane. Setomaa Valla Valimiskomisjon on seisukohal, et kaebus tuleb jätta rahuldamata.

Vabariigi Valimiskomisjoni koosolek

5. Vabariigi Valimiskomisjoni koosolekul osales ja andis selgitusi Setomaa Valla Valimiskomisjoni esimees Martin Sulp.

Vabariigi Valimiskomisjoni seisukoht

6. 6. KOVVS § 64 kohaselt saab kaebuse esitada isik, kes leiab, et tema õigusi on vaidlustatava toiminguga rikutud. Kaebaja osales kandidaadina kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel Setomaa vallas. Kuivõrd igale kandidaadile antud häälte arv mõjutab kõikide kandidaatide valimistulemust, siis on isikul kaebajana kaebeõigus olemas. Kaebus on esitatud subjektiivsete õiguste kaitseks, tähtaegselt ning vastab nõuetele.

7. Kaebaja taotleb Setomaa Valla Valimiskomisjoni poolt kehtetuks tunnistatud hääletamissedelite uuesti ülevaatamist ja väidetavalt temale antud hääle kehtivaks tunnistamist. Teisisõnu kaebaja taotleb Setomaa Valla Valimiskomisjoni toimingu, millega kinnitati hääletamistulemus kandidaat nr 150 Aleksander Sven Esse osas, seadusevastaseks tunnistamist. Kaebaja taotleb ka Setomaa valla hääletamistulemuse uuesti kindlakstegemist.

8. Riigikohus on leidnud, et hääletamissedel tuleb kehtivaks lugeda siis, kui sellest üheselt nähtub valija tõeline tahe. Juhul kui hääletamissedelile kirjutatud kandidaadi registreerimisnumber ei ole üheselt arusaadav, ei ole hääletamistulemuste kindlakstegemise käigus võimalik piisava kindlusega välja selgitada valija tõelist tahet, mistõttu tunnistatakse sellisel juhul hääletamissedel kehtetuks ning häält ei saa ükski kandidaat (RKPJKo 5-17-36/5, p 16). Vabariigi Valimiskomisjon jagab Setomaa Valla Valimiskomisjoni seisukohta. Kehtetuks tunnistatud vaidlusalusele hääletamissedelile on kirjutatud number nii, et see ei ole visuaalsel vaatlusel selgelt loetav ja üheselt mõistev ning see tuli kehtetuks tunnistada.

9. Kaebusest ega valla valimiskomisjoni esitatud selgitustest ei nähtu, et hääletamistulemuste kindlakstegemise korda oleks rikutud. Häälte kolmandat korda lugemine saab toimuda vaid erandjuhul, kui on alust eeldada, et kolmandat korda lugemine võib muuta valimistulemust (näiteks sõltub üksikutest häältest mandaat) ja jaoskonna ning valla valimiskomisjoni kindlaks tehtud hääletamistulemused konkreetsel juhul on erinevad. Kaebuses ei ole sellist olukorda kirjeldatud ning pelgalt hüpoteetiline kahtlus ei ole piisav, et Vabariigi Valimiskomisjon teeks Setomaa Valla Valimiskomisjonile ettekirjutuse hääled kolmandat korda lugeda.

Lähtudes KOVVS § 66 lõike 3 punktist 1, Vabariigi Valimiskomisjon otsustab:
jätta Aleksander Sven Esse kaebus rahuldamata.

Vastavalt KOVVS §-le 66¹ võib huvitatud isik, kes leiab, et Vabariigi Valimiskomisjoni otsusega rikutakse tema õigusi, esitada otsuse peale kaebuse põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduses ettenähtud korras Riigikohtule. Kaebus esitatakse Riigikohtule kolme päeva jooksul Vabariigi Valimiskomisjoni otsuse teatavakstegemisest arvates Vabariigi Valimiskomisjoni kaudu.