1. Maareformi käigus toimub maa tagastamine, asendamine, kompenseerimine, munitsipaliseerimine, erastamine ja riigi omandusse jääva maa kindlaksmääramine Eesti Vabariigi maareformi seaduse ja sellest tulenevate normatiivaktide alusel. Enne maareformi seaduse jõustumist maakasutussuhteid reguleerinud normatiivakte rakendatakse pärast 1991. aasta 1.novembrit niivõrd, kuivõrd need ei ole vastuolus nimetatud seaduse ja sellest tulenevate normatiivaktidega.

2. Kehtestada, et:

1) nende endiste maaomanike, kelle maaomand riigistati Eesti Vabariigi poolt 1939. ja 1940. aastal NSV Liidu sõjaväebaasidele andmiseks (kuni 16. juunini 1940. a.), ja nende õigusjärglaste maa tagastamise või kompenseerimisega seotud küsimused reguleeritakse eraldi seadusega. Teha Eesti Vabariigi Valitsusele ülesandeks nimetatud seaduseelnõu esitada Eesti Vabariigi Ülemnõukogule ühe kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates;

2) pärast 1991. aasta 17. oktoobrit tehtud maa tähtajata kasutamiseks andmise otsused, mis on vastuolus maareformi seadusega, kuuluvad endise maaomaniku või tema õigusjärglase hagi alusel läbivaatamisele kohtukorras. Maakasutusõiguse andnud organ on kohustatud ebaseadusliku otsuse tagajärjel endisele maaomanikule, tema õigusjärglasele või maakasutajale tekitatud kahju hüvitama.

3) Kuni maa tagastamise küsimuse otsustamiseni lubada linnade ja alevite kohalikel omavalitsustel anda õigusvastaselt võõrandatud maad tähtajata kasutamiseks seni kehtinud korra kohaselt neile hoonete omanikele, kelle omandiõigus hoonetele on seaduspäraselt tekkinud;

4) hoone omandamisel väljaspool linna ja alevi piire pärast 1991. aasta 17. oktoobrit ei teki isikul õigus osta või saada asendusmaana omandusse enam kui 0,5 ha maad, kui endine omanik või tema õigusjärglane nõuab maa tagastamist;

5) seni kehtinud korra kohaselt tehtud maaeraldused kuuluvad ümbervormistamisele Eesti Vabariigi maareformi seaduse ja sellest tulenevate normatiivaktidega kehtestatud korras;

6) Eesti NSV taluseaduse alusel seaduslikus korras antud maaks loetakse talumaad, mille põlise maakasutuse otsused on tehtud enne 1991. aasta 18. oktoobrit, olenemata sellest, kas maa on looduses eraldatud või mitte, samuti talud, millele maakasutuse vormistamise ajaks on kehtestatud korras antud ajutine maakasutusõigus, kui kõik vajalikud kooskõlastused on saadud enne 1991. aasta 18. oktoobrit;

7) põllumajandusliku tootmise stabiilsuse tagamiseks antakse maareformi käigus kohaliku omavalitsusorgani otsusel põllumajanduslik maa endisele omanikule või tema õigusjärglasele üle hiljemalt jooksva aasta 1. oktoobriks. Senisel maakasutajal on õigus koristada jooksva aasta saak;

8) seoses maa tagastamisega endisele omanikule või tema õigusjärglasele kuuluvad tühistamisele seaduslikus korras tehtud otsused maa tähtajata kasutamiseks andmise kohta ehitiste püstitamiseks, kui ehitusluba on välja antud pärast 1991. aasta 17. oktoobrit. Maakasutusõiguse äravõtmisega füüsilistele ja juriidilistele isikutele tekitatud kahju kuulub hüvitamisele riigieelarve vahenditest.

9) õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamisel, asendamisel ja kompenseerimisel, kaasa arvatud nõudeõigusest loobumisel, on õigustatud subjekt vabastatud riigilõivu tasumisest.

10) kompaktse hoonestusega alad väljaspool linna ja alevi piire määrab vastavalt maareformi seaduse paragrahv 7 2. lõikele kindlaks kohaliku omavalitsuse organ koos maa-ametiga, arvestades hoonestuse tihedust ja tehnovõrke.

3. Teha Eesti Vabariigi Valitsusele ülesandeks:

1) esitada Eesti Vabariigi Ülemnõukogule kolme kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates ettepanekud Eesti Vabariigis kehtivate seaduste vastavusse viimiseks Eesti Vabariigi maareformi seadusega;

2) viia Eesti Vabariigi Valitsuse määrused ja muud normatiivaktid vastavusse Eesti Vabariigi maareformi seadusega;

3) esitada Eesti Vabariigi Ülemnõukogule ühe kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates maa väärtuse määramise ja maa kompenseerimise korda sätestava seaduse eelnõu;

4) esitada Eesti Vabariigi Ülemnõukogule ühe kuu jooksul endiste omanike õdedele ja vendadele või nende alanejatele sugulastele maareformi seaduse paragrahv 5 1. lõike punkti 2 kohaselt maa pärimisõiguse kohaldamisega kaasneva endise omaniku hoonete ja rajatiste pärimisõigust sätestava seaduse eelnõu;

5) esitada Eesti Vabariigi Ülemnõukogule kolme kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates Eesti Vabariigi Ülemnõukogu otsuse eelnõu riigi omandusse jääva maa kohta vastavalt Eesti Vabariigi maareformi seaduse paragrahvile 29. Taotlused riigi omandusse jääva maa kohta peavad olema kooskõlastatud maa asukohajärgse kohaliku omavalitsusega;

6) kinnitada ühe kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates välisriikide kodanikele ja juriidilistele isikutele, kodakondsuseta isikutele ja rahvusvahelistele organisatsioonidele maa rentimise kord vastavalt Eesti Vabariigi maareformi seaduse paragrahv 34 2. lõikele;

7) kinnitada ühe kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates maareformi käigus tekkivate kohtuväliste vaidluste lahendamise kord;

8) kinnitada ühe kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates maa munitsipaalomandusse andmise kord vastavalt Eesti Vabariigi maareformi seaduse paragrahv 25 4. lõikele;

9) kinnitada ühe kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates maa asendamise, ostmise või rentimise taotluste esitamise ja läbivaatamise kord vastavalt Eesti Vabariigi maareformi seaduse paragrahvile 39;

10) kinnitada kahe kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates maa väljaostuvõla kindlakstegemise ja tasumise kord vastavalt Eesti Vabariigi maareformi seaduse paragrahv 16 2. lõikele ;

11) kinnitada kuue kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates maa erastamise kord vastavalt Eesti Vabariigi maareformi seaduse paragrahv 23 1. lõikele ja maa erastamisel ostuhinna tasumise kord vastavalt Eesti Vabariigi maareformi seaduse paragrahv 22 1. lõikele;

12) kinnitada kahe kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates riigi- ja munitsipaalmaa tasuta kasutamiseks andmise tingimused ja kord vastavalt Eesti Vabariigi maareformi seaduse paragrahv 35 2. lõikele;

13) kinnitada kolme kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates riigi- ja munitsipaalomandusse jäetaval maal maakasutusõiguse ümbervormistamise kord vastavalt Eesti Vabariigi maareformi seaduse paragrahv 36 3. lõikele;

14) kinnitada kahe kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates hoonete ja rajatiste teenindamiseks vajaliku maa määramise alused;

15) kinnitada ühe kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates maareformi läbiviimise kord vastavalt Eesti Vabariigi maareformi seaduse paragrahvile 38.

4. Teha Eesti Vabariigi Valitsusele ja Eesti Pangale ülesandeks ühe kuu jooksul käesoleva otsuse vastuvõtmise päevast arvates:

1) määrata kindlaks maaga seotud rahalisi operatsioone teostav pank;

2) töötada välja maa eest kompensatsioonide maksmise, maa väljaostuvõla tasumise ja erastatava maa müümise arvelduste kord.

Eesti Vabariigi Ülemnõukogu esimees A. Rüütel

Tallinn, 19. detsembril 1991.