EESTI VABARIIGI ÜLEMNÕUKOGU OTSUS

Eesti Vabariigi Ülemnõukogu otsustab:

1. Kehtestada juurdelisatud «Riigi- ja munitsipaalvara erastamise tingimused ja kord».

2. Kehtestada, et Vabariigi Valitsusel on õigus enne õigusvastaselt võõrandatud vara kompenseerimise väärtpaberite ja rahvakapitali obligatsioonide väljaandmist erastada 1992. aastal kuni 30 ettevõtet, mille vara bilansimaksumus on üle 600 000 krooni.

3. Vabariigi Valitsusel tagada ühe kuu jooksul käesoleva otsuse punktis 1 nimetatud korrast tulenevate erastamist reguleerivate normatiivaktide väljatöötamine ning alustada punktis 2 nimetatud ettevõtete erastamist.

Riigi- ja munitsipaalvara erastamise tingimused ja kord

I. Üldalused

1. Käesolev kord reguleerib riigi- ja munitsipaalvara erastamist vastavalt Eesti Vabariigi omandireformi aluste seadusele (edaspidi Alused), kui erastatava objekti (käesoleva korra punkt 8) bilansimaksumus on suurem kui 600 000 krooni.

2. Vara erastatakse Eestis väljaantud õigusvastaselt võõrandatud vara kompenseerimise väärtpaberite, rahvakapitali obligatsioonide ja raha eest.

3. Isikutel, kes ei kuulu Eesti Vabariigi maareformi seaduse §-s 21 ettenähtud õigustatud subjektide hulka, on õigus neile vara erastamise korral rentida või muul viisil kasutada maad ning saada loodusvarade ja looduskeskkonna kasutamise lubasid vastavalt Eesti Vabariigi maareformi seadusele (RT 1991, nr. 34, art. 426) ja Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korrale.

4. Isikutel, kes kuuluvad Eesti Vabariigi maareformi seaduse §-s 21 ettenähtud õigustatud subjektide hulka, on lisaks käesoleva korra punktis 3 märgitud õigusele õigus taotleda hoonetealuse ja hoonete teenindamiseks vajaliku maa erastamist vastavalt Eesti Vabariigi normatiivaktidele.

5. Välismaalaste (Aluste § 39 tähenduses) poolt kinnisvara omandamise tehing (Eesti Vabariigi välisinvesteeringuseaduse tähenduses) peab olema notariaalselt tõestatud. Selle nõude rikkumine toob kaasa tehingu kehtetuse.

6. Kuni Eesti kinnisvararegistri asutamiseni tekib omandiõigus erastatud kinnisvarale ostu-müügilepingus märgitud kuupäeval.

7. Riigi- ja munitsipaalvara erastamine tuleb vormistada kirjalikult.

II. Erastamise objekt

8. Käesoleva korra järgi võib erastamise objektiks olla:
1) ettevõtte tervikvara;
2) ettevõtte struktuuriüksuse tervikvara;
3) ettevõtte aktsiad;
4) ettevõtte likvideerimisel tema põhi- ja käibevara.

9. Erastatavate objektide nimekirja kinnitab (erastatavad objektid määrab):
1) riigivara puhul Riigivaraameti nõukogu erastatavat objekti haldava ministeeriumi või objekti asukohajärgse maa- või linnavalitsuse ettepanekul. Enne erastamise otsustamist tuleb Riigivaraameti nõukogul saada erastamise otstarbekuse kohta arvamus objekti asukohajärgse maa- või linnavalitsuselt või objekti haldavalt ministeeriumilt;
2) munitsipaalvara puhul kohaliku omavalitsuse volikogu kohaliku omavalitsuse täitevorgani ettepanekul.

10. Käesoleva korra punktis 9 märgitud erastamisettepanekus peab sisalduma:
1) erastatava objekti nimetus ja asukoht;
2) erastatava vara valdaja nimi;
3) erastatava vara bilansimaksumus;
4) erastatava objekti registreerimisnumber Eesti Vabariigi ettevõtteregistris;
5) erastamise põhjendus;
6) andmed erastataval varal lasuvate kohustuste ja õiguste kohta.

11. Pärast erastamise otsustamist (käesoleva korra punkt 9) ei ole vara valdajal erastamise korraldaja (käesoleva korra punkt 13) loata õigust vähendada erastamisele kuuluvat vara ega muuta põhivara koostist.

12. Erastatava objekti tööd korraldab ja erastatava vara säilimise eest kuni omandiõiguse üleminekuni uuele omanikule vastutab ettevõte, kelle bilanssi vara kuulub.

III. Erastamise korraldamine

13. Vara erastamist korraldab erastamise korraldaja, kelleks on:
1) Eesti Panga varana arvel oleva riigivara puhul Eesti Pank;
2) muu riigivara puhul Vabariigi Valitsuse poolt nimetatud organisatsioon;
3) munitsipaalvara puhul valla-, linna- või maavalitsus.

14. Käesoleva korra järgi võib erastamine toimuda vara (sealhulgas aktsiate) enampakkumise või aktsiate müügi teel börsireeglite järgi. Erastamise korraldajal on õigus siduda vara enampakkumine lisatingimustega (tööhõive tagamine, töökohtade loomine, investeerimine, keskkonnakaitse, välisinvesteerijale müüdava vara osatähtsus, ostja varalised või muud garantiid järelmaksu tasumiseks jne.), mille täitmise tagamiseks nähakse ostu-müügilepingus ette sanktsioonid.

15. Erastamise ettevalmistamise käigus on erastamise korraldaja kohustatud korraldama Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud vormi järgi erastatava objekti kohta ostjale vajaliku informatsiooni koostamise ning erastatava vara ümberhindamise.

Käesolevas punktis märgitud informatsioon, vara ümberhindamise tulemused (vara alghind), erastamise tähtajad ning käesoleva korra punktis 14 nimetatud lisatingimused avalikustatakse Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras.

16. Informatsiooni erastatava objekti kohta on kohustatud erastamise korraldaja nõudmisel tähtaegselt koostama ja esitama ettevõte, kelle valduses on erastatav vara. Informatsiooni koostaja on vastutav esitatud informatsiooni õigsuse eest.

17. Erastatav vara hinnatakse ümber Riigivaraameti nõukogu poolt aktsepteeritud metoodika alusel.

18. Enampakkumisel osalemiseks peab potentsiaalne ostja esitama enampakkumise korraldajale Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras kirjaliku avalduse koos nõusolekuga käesoleva korra punktis 15 märgitud alghinna ja lisatingimustega ning informatsiooniga oma majandustegevuse ja maksejõulisuse kohta ning ettepanekutega erastamise korraldaja poolt püstitatud järgmiste lisatingimuste (kui need on püstitatud) täitmise võimaliku ulatuse kohta:
      tööhõive tagamine ja töökohtade loomine;
      investeerimine;
      keskkonnakaitse;
      järelmaksu tasumise garantiid (kui ostja taotleb tasumist järelmaksuga).

Eelloetletud lisatingimuste täitmise ettepanekuid arvestades peab erastamise korraldaja potentsiaalsete ostjatega eelläbirääkimisi.

19. Käesoleva korra punktis 18 nimetatud eelläbirääkimistel selgitatakse välja isikud, kes nõustuvad nimetatud läbirääkimistel fikseeritava lisatingimuste täitmise taseme korral osalema enampakkumisel. Nimetatud isikud peavad esitama erastamise korraldajale kirjaliku nõusoleku enampakkumisel osalemiseks. Enampakkumisel saab vara ostuõiguse isik, kes muudel võrdsetel tingimustel on pakkunud kõrgeima hinna.

20. Erastamise korraldajal on õigus müüa vara (sealhulgas aktsiaid) ostja poolt pakutud hinnaga ka juhul, kui enampakkumisel osales või eelläbirääkimiste tulemusena jäi konkurentsi ainult üks ostja, kes on erastamise õigustatud subjekt ja nõustub käesoleva korra punkt 14 järgi seatud lisatingimustega.

21. Erastatava vara enampakkumise protseduurilise korra kehtestab Vabariigi Valitsus.

IV. Vara erastamine järelmaksuga

22. Järelmaksuga müüakse vara Eestis alaliselt elavatele füüsilistele või Eestis registreeritud juriidilistele isikutele, kes on erastamise õigustatud subjektiks, nende kirjaliku avalduse alusel tingimusel, et ostetava vara (aktsiate) müügihind on suurem kui 10 000 krooni.

23. Vara erastamisel käesoleva korra järgi rakendatakse järelmaksu järgmistel tingimustel:
1) vara müügihind tuleb tasuda vähemalt 10 aasta jooksul;
2) enne ostu-müügilepingu sõlmimist tuleb tasuda vähemalt 20% vara müügihinnast;
3) järelmaksete suuruse ja tähtajad kehtestab erastamise korraldaja, kusjuures nende tasumine peab toimuma vähemalt kaks korda aastas;
4) pärast ostu-müügilepingu sõlmimist tasumata jäänud summat suurendatakse igal aastal 5% ning iga kvartal inflatsioonikordajaga;
5) järelmaksete mittetähtaegse tasumise korral rakendatakse viivist 0,1% tasumisele kuuluva makse suurusest iga viivitatud päeva eest, alates maksetähtajale järgnevast tööpäevast;
6) kui järelmakse koos viivisega ei ole tasutud järgmise makse tähtajaks või kui ostja korduvalt rikub maksetähtaegu, on erastamise korraldajal õigus kaevata ostja kohtusse ning nõuda vara (aktsiate) sundmüüki.

24. Erastamise korraldajal on õigus kohtu korras nõuda ostu-müügilepingu tühistamist, kui ostja ei täida käesoleva korra punktis 14 märgitud varalisi või muid garantiisid järelmaksu tasumata summa ulatuses.

V. Lõppsätted

25. Erastamise korraldaja on kohustatud Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras avaldama informatsiooni vara ostu-müügitehingu kohta.

26. Käesoleva korra järgi erastatava vara müügist laekuv raha, millest on maha arvatud vara müügiga seotud kulud, kantakse riigivara puhul Vabariigi Valitsuse eriarvele, munitsipaalvara puhul vastava kohaliku omavalitsuse eriarvele. Eriarvetele laekunud rahast 50% suunatakse õigusvastaselt võõrandatud vara kompenseerimiseks. Vabariigi Valitsuse eriarvele laekuvast rahast suunatakse 20% Vabariigi Valitsuse käsutusse ja 30% Eesti Panga põhikirjafondi täiendamiseks. Kohaliku omavalitsuse eriarvele laekuvast rahast suunatakse 40% kohaliku omavalitsuse käsutusse ning 10% Vabariigi Valitsuse käsutusse.

27. Kuni Eesti kinnisvararegistri asutamiseni peab erastamise korraldaja vara erastamisel teostatud tehingute arvestust ja registreerimist ning säilitab vastavad toimikud.

Õiend

Lisatud avaldamisandmed.