Kohila Vallavolikogu 29. märtsi 2011. a otsuse nr 6 alusel on Kohila Vallavalitsus esitanud 4. aprilli 2011. a kirjaga nr 17-5.3/776 Keskkonnaministeeriumile taotluse Rapla maakonnas Kohila vallas Kohila alevis asuvate Viljandi maantee L1 maaüksuse (pindala 925 m², sihtotstarve – transpordimaa), Viljandi maantee L2 maaüksuse (pindala 1932 m², sihtotstarve – transpordimaa), Viljandi maantee L3 maaüksuse (pindala 930 m², sihtotstarve – transpordimaa), Viljandi maantee L4 maaüksuse (pindala 1863 m², sihtotstarve – transpordimaa) ja Viljandi maantee L5 maaüksuse (pindala 4585 m², sihtotstarve – transpordimaa) Kohila valla munitsipaalomandisse andmiseks vastavalt maa asendiplaanidele¹. Viljandi maantee L5 maaüksus jääb osaliselt endisele valla maale. Kohila Vallavolikogu 20. juuli 2006. a otsusega nr 86 kehtestatud Kohila valla üldplaneeringu kohaselt taotleb Kohila vald Viljandi maantee L1 – L5 maaüksusi munitsipaalomandisse kergliiklustee rajamiseks.

2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Vastavalt „Maareformi seaduse“ § 25 lõikele 1 antakse tasuta munitsipaalomandisse „Maareformi seaduse“ §-s 28 nimetatud maa. „Maareformi seaduse“ § 28 lõike 1 punkti 7 alusel antakse munitsipaalomandisse 16. juuni 1940. a seisuga kohaliku omavalitsusüksuse omandis olnud ja praegu munitsipaliseerimist taotleva kohaliku omavalitsuse haldusterritooriumil asuv maa, välja arvatud maa, mis kuulub riigi omandisse jätmisele vastavalt „Maareformi seaduse“ §-le 31 või mis kuulub ostueesõigusega erastamisele vastavalt „Maareformi seaduse“ §-le 7, 8, 9 või 10 või mis kuulub omandisse andmisele „Endise kruntrendimaa (obrokimaa) omandisse andmise ja kompenseerimise seaduse“ alusel. „Maareformi seaduse“ § 28 lõike 2 alusel võib munitsipaalomandisse anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajalikku maad, mida ei ole nimetatud sama paragrahvi lõikes 1.

Kui ühe maaüksusena taotletakse munitsipaalomandisse nii „Maareformi seaduse“ § 28 lõike 1 punktis 1, 3, 4, 5, 7 või 8 nimetatud maad kui ka sama paragrahvi lõikes 2 nimetatud maad, siis Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määruse nr 133 “Maa munitsipaalomandisse andmise kord“ § 2 lõike 2 kohaselt otsustab maa munitsipaalomandisse andmise Vabariigi Valitsus.

„Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse“ § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks korraldada vallas või linnas sotsiaalabi ja -teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldust, ruumilist planeerimist, valla- või linnasisest ühistransporti ning valla teede ja linnatänavate korrashoidu, juhul kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita. „Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse“ § 6 lõike 3 punktist 1 tulenevalt otsustab ja korraldab omavalitsusüksus lisaks sama paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatud ülesannetele neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega.

„Teeseaduse“ § 2 lõike 1 kohaselt on tee maantee, tänav, metsatee, jalgtee ja jalgrattatee või muu sõidukite või jalakäijate liiklemiseks kasutatav rajatis, mis võib olla riigi või kohaliku omavalitsuse või muu juriidilise isiku või füüsilise isiku omandis. „Teeseaduse“ § 14 kohaselt käsitatakse teehoiuna teetööde tegemist, kavandamist, teekasutuse korraldamist, tee kaitsevööndi hooldamist, tee projekteerimist ning tee haldamisega seotud muud tegevust ja teetööks nimetatakse sama seaduse §-s 17 sätestatud tee ehitamist, remontimist ja hooldamist. „Teeseaduse“ § 25 lõige 3 sätestab, et valla- või linnavalitsus korraldab teehoidu kohalikel teedel ja on kohustatud nendel teedel looma tingimused ohutuks liiklemiseks. Seega on kergliiklustee rajamine ning selle korrashoiu korraldamine kohaliku omavalitsusüksuse ülesanne.

Eeltoodust lähtuvalt on Viljandi maantee L1, Viljandi maantee L2, Viljandi maantee L3, Viljandi maantee L4 ja Viljandi maantee L5 maaüksuste vajalikkus Kohila vallale kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana põhjendatud.

3. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja vastavalt „Maareformi seaduse“ § 25 lõikele 6 ja § 28 lõike 1 punktile 7 ja lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord“ anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Kohila valla munitsipaalomandisse Rapla maakonnas Kohila vallas Kohila alevis asuvad Viljandi maantee L1 maaüksus (pindala 925 m², sihtotstarve – transpordimaa), Viljandi maantee L2 maaüksus (pindala 1932 m², sihtotstarve – transpordimaa), Viljandi maantee L3 maaüksus (pindala 930 m², sihtotstarve – transpordimaa), Viljandi maantee L4 maaüksus (pindala 1863 m², sihtotstarve – transpordimaa) ning 16. juuni 1940. a seisuga osaliselt kohaliku omavalitsusüksuse omandis olnud ja praegu munitsipaliseerimist taotleva kohaliku omavalitsuse haldusterritooriumil asuva maana ning kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Viljandi maantee L5 maaüksus (pindala 4585 m², sihtotstarve – transpordimaa) vastavalt maa asendiplaanidele¹. Maaüksused antakse munitsipaalomandisse kergliiklustee rajamiseks.

4. VAIDLUSTAMISVIIDE

Korralduse peale võib „Halduskohtumenetluse seadustikus“ sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtusse 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates.

5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE

Keskkonnaministeeriumil teha korraldus Kohila Vallavalitsusele teatavaks.

¹ Asendiplaanidega saab tutvuda Maa-ametis.