Kaarma Vallavolikogu 25. aprilli 2012. a otsuse nr 26 ja Kuressaare Linnavolikogu 26. aprilli 2012. a otsuse nr 19 alusel on Kuressaare Linnavalitsus esitanud 2. augusti 2012. a  kirjaga nr 11-1/1140keskkonnaministrile taotluse Saare maakonnas Kaarma vallas asuvate Rahula tee T3 maaüksuse (pindala 4376 m², sihtotstarve – transpordimaa) ja Sarapuumetsa tee T1 maaüksuse (pindala 5429 m², sihtotstarve – transpordimaa) Kuressaare linna munitsipaalomandisse andmiseks vastavalt maa asendiplaanile¹. Tuginedes Kaarma Vallavolikogu 25. jaanuari 2012. a otsusega nr 1 kehtestatud detailplaneeringule, taotleb Kuressaare linn Rahula tee T3 maaüksust munitsipaalomandisse avalikult kasutatava juurdepääsutee rajamiseks Kudjape kalmistule ja Sarapuumetsa tee T1 maaüksust avalikult kasutatava juurdepääsutee rajamiseks Kudjape kalmistu laienduse piirkonnale.

2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 1 antakse tasuta munitsipaalomandisse maareformi seaduse §-s 28 nimetatud maa. Maareformi seaduse § 28 lõike 2 alusel võib munitsipaalomandisse anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajalikku maad, mida ei ole nimetatud sama paragrahvi lõikes 1.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks korraldada vallas või linnas sotsiaalabi ja -teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldust, ruumilist planeerimist, valla- või linnasisest ühistransporti ning valla teede ja linnatänavate korrashoidu, juhul kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punktist 1 tulenevalt otsustab ja korraldab omavalitsusüksus lisaks sama paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatud ülesannetele neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega.  

Teeseaduse § 2 lõike 1 kohaselt on tee maantee, tänav, metsatee, jalgtee ja jalgrattatee või muu sõidukite või jalakäijate liiklemiseks kasutatav rajatis, mis võib olla riigi või kohaliku omavalitsuse või muu juriidilise isiku või füüsilise isiku omandis. Teeseaduse § 14 kohaselt käsitatakse teehoiuna teetööde tegemist, kavandamist, teekasutuse korraldamist, tee kaitsevööndi hooldamist, tee projekteerimist ning tee haldamisega seotud muud tegevust ja teetööks nimetatakse sama seaduse §-s 17 sätestatud tee ehitamist, remontimist ja hooldamist. Teeseaduse § 25 lõige 3 sätestab, et valla- või linnavalitsus korraldab teehoidu kohalikel teedel ja on kohustatud nendel teedel looma tingimused ohutuks liiklemiseks. Seega on avalikult kasutatavate teede rajamine ja nende korrashoiu korraldamine omavalitsusüksuse ülesanne.

Eeltoodust lähtuvalt on Rahula tee T3 ja Sarapuumetsa tee T1 maaüksuste vajalikkus Kuressaare linnale omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana põhjendatud.

3. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 6 ja § 28 lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord” anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Kuressaare linna munitsipaalomandisse Saare maakonnas Kaarma vallas Kudjape alevikus asuvad Rahula tee T3 maaüksus (pindala 4376 m², sihtotstarve – transpordimaa) ja Sarapuumetsa tee T1 maaüksus (pindala 5429 m², sihtotstarve – transpordimaa)vastavalt maa asendiplaanile¹. Maaüksused antakse munitsipaalomandisse avalikult kasutatavate juurdepääsuteede rajamiseks.

4. VAIDLUSTAMISVIIDE

Korralduse peale võib halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtusse 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates.

5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE

Keskkonnaministeeriumil teha korraldus Kuressaare Linnavalitsusele teatavaks.

¹ Asendiplaaniga saab tutvuda Maa-ametis.