Keila Vallavolikogu 30. aprilli 2014. a otsuse nr 65/0414 alusel on Keila Vallavalitsus esitanud 23. mai 2014. a kirjadega nr 5-3/14/2217 keskkonnaministrile taotlused anda Keila valla munitsipaalomandisse Harju maakonnas Keila vallas Laulasmaa külas asuvad 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee L7 maaüksus (pindala 512 m2, sihtotstarve – transpordimaa), 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee L8 maaüksus (pindala 1306 m2, sihtotstarve – transpordimaa), 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee L9 maaüksus (pindala 80 m2, sihtotstarve – transpordimaa) ja 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee L10 maaüksus (pindala 7863 m2, sihtotstarve – transpordimaa) vastavalt maa asendiplaanidele1. 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee L8 maaüksusel asub osaliselt Keila vallale kuuluv tee (teeregistris nr 227) ja 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee L10 maaüksusel osaliselt Keila vallale kuuluv tee (teeregistris nr 248). Tuginedes Keila Vallavolikogu 13. oktoobri 2005. a otsusega nr 259/1005 kehtestatud Keila valla üldplaneeringule ja Aktsiaseltsi Teede Tehnokeskus koostatud „Riigi kõrvalmaantee nr 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna Keila-Joa – Kloogaranna lõigu (km-d 26,668–36,828) remondiprojektile“ (töö nr P0214), taotleb Keila vald 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee L7–L10 maaüksusi munitsipaalomandisse kergliiklustee rajamiseks.
2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED
Vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 1 antakse tasuta munitsipaalomandisse maareformi seaduse §-s 28 nimetatud maa. Maareformi seaduse § 28 lõike 1 punkti 1 alusel antakse munitsipaalomandisse munitsipaalomandis olevate hoonete ja rajatiste alune ning neid teenindav maa. Maareformi seaduse § 28 lõike 2 alusel võib munitsipaalomandisse anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajalikku maad, mida ei ole nimetatud sama paragrahvi lõikes 1.
Kui ühe maaüksusena taotletakse munitsipaalomandisse nii maareformi seaduse § 28 lõike 1 punktis 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11 või 12 nimetatud maad kui ka sama paragrahvi lõikes 2 nimetatud maad, siis Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määruse nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord“ § 2 lõike 2 kohaselt otsustab maa munitsipaalomandisse andmise Vabariigi Valitsus.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks korraldada vallas või linnas sotsiaalabi ja -teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldust, ruumilist planeerimist, valla- või linnasisest ühistransporti ning valla teede ja linnatänavate korrashoidu, juhul kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punktist 1 tulenevalt otsustab ja korraldab omavalitsusüksus lisaks sama paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatud ülesannetele neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega.
Teeseaduse § 2 lõike 1 kohaselt on tee maantee, tänav, metsatee, jalgtee ja jalgrattatee või muu sõidukite või jalakäijate liiklemiseks kasutatav rajatis, mis võib olla riigi või kohaliku omavalitsuse või muu juriidilise isiku või füüsilise isiku omandis. Teeseaduse § 14 kohaselt käsitatakse teehoiuna teetööde tegemist, kavandamist, teekasutuse korraldamist, tee kaitsevööndi hooldamist, tee projekteerimist ning tee haldamisega seotud muud tegevust ja teetööks nimetatakse sama seaduse §-s 17 sätestatud tee ehitamist, remontimist ja hooldamist. Teeseaduse § 25 lõige 3 sätestab, et valla- või linnavalitsus korraldab teehoidu kohalikel teedel ja on kohustatud nendel teedel looma tingimused ohutuks liiklemiseks. Seega on kergliiklustee rajamine ja selle korrashoiu korraldamine omavalitsusüksuse ülesanne.
Eeltoodust lähtuvalt on 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee L7–L10 maaüksuste vajalikkus Keila vallale omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana ning olemasolevate teede teenindamiseks vajaliku maana põhjendatud.
3. OTSUS
Lähtudes eeltoodust ja vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 6 ja § 28 lõike 1 punktile 1 ja lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord“ anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Keila valla munitsipaalomandisse Harju maakonnas Keila vallas Laulasmaa külas asuvad 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee L7 maaüksus (pindala 512 m2, sihtotstarve – transpordimaa) ja 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee L9 maaüksus (pindala 80 m2, sihtotstarve – transpordimaa) ja osaliselt Keila valla omandis olevate teede aluse ning nende teenindamiseks vajaliku maana ja kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Harju maakonnas Keila vallas Laulasmaa külas asuvad 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee L8 maaüksus (pindala 1306 m2, sihtotstarve – transpordimaa) ja 11390 Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee L10 maaüksus (pindala 7863 m2, sihtotstarve – transpordimaa) vastavalt maa asendiplaanidele1. Maaüksused antakse munitsipaalomandisse kergliiklustee rajamiseks.
4. VAIDLUSTAMISVIIDE
Korralduse peale võib halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates.
5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE
Keskkonnaministeeriumil teha korraldus Keila Vallavalitsusele teatavaks.
1 Asendiplaanidega saab tutvuda Maa-ametis.