Pärnu Linnavolikogu 19. juuni 2014. a otsuse nr 59 ja 20. juuni 2013. a otsuse nr 57 alusel on Pärnu Linnavalitsus esitanud 22. augusti 2014. a kirjadega nr 8-44/9034 ja nr 8-44/9035 Keskkonnaministeeriumile taotlused Pärnu maakonnas Pärnu linnas asuvate Roostiku tänava maaüksuse (pindala 12 954 m², sihtotstarve – transpordimaa) ja Nurme tee T2 maaüksuse (pindala 3335 m², sihtotstarve – transpordimaa) Pärnu linna munitsipaalomandisse andmiseks vastavalt maa asendiplaanidele¹. Pärnu Linnavolikogu 20. septembri 2001. a määrusega nr 26 kehtestatud Pärnu linna üldplaneeringule 2001–2025 tuginedes taotleb Pärnu linn Roostiku tänava maaüksust munitsipaalomandisse kohaliku tee ja parkimiskohtade rajamiseks ning Pärnu Linnavolikogu 20. detsembri 2012. a otsusega nr 81 kehtestatud Haapsalu mnt 41 kinnistu ja lähiümbruse detailplaneeringule tuginedes Nurme tee T2 maaüksust bussidele ümbersõidu ja avalikult kasutatava parkla rajamiseks. 

2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 1 antakse tasuta munitsipaalomandisse maareformi seaduse §-s 28 nimetatud maa. Maareformi seaduse § 28 lõike 2 alusel võib munitsipaalomandisse anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajalikku maad, mida ei ole nimetatud sama paragrahvi lõikes 1.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks korraldada vallas või linnas sotsiaalabi ja -teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldust, ruumilist planeerimist, valla- või linnasisest ühistransporti ning valla teede ja linnatänavate korrashoidu, juhul kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punktist 1 tulenevalt otsustab ja korraldab omavalitsusüksus lisaks sama paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatud ülesannetele neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega.  

Teeseaduse § 2 lõike 1 kohaselt on tee maantee, tänav, metsatee, jalgtee ja jalgrattatee või muu sõidukite või jalakäijate liiklemiseks kasutatav rajatis, mis võib olla riigi või kohaliku omavalitsuse või muu juriidilise isiku või füüsilise isiku omandis. Sama paragrahvi lõike 2 punkt 1 sätestab, et tee koosseisu kuuluvad teemaal asuvad liiklemiseks kasutatavad rajatised, mille hulka kuulub muu hulgas ka parkla. Vastavalt sama seaduse § 4 lõikele 1 ja §-le 5¹ on kohalik tee avalikult kasutatav tee. Teeseaduse § 14 kohaselt käsitatakse teehoiuna teetööde tegemist, kavandamist, teekasutuse korraldamist, tee kaitsevööndi hooldamist, tee projekteerimist ning tee haldamisega seotud muud tegevust ja teetööks nimetatakse sama seaduse §-s 17 sätestatud tee ehitamist, remontimist ja hooldamist. Teeseaduse § 25 lõige 3 sätestab, et valla- või linnavalitsus korraldab teehoidu kohalikel teedel ja on kohustatud nendel teedel looma tingimused ohutuks liiklemiseks. Seega on avalikult kasutatava parkla, parkimiskohtade ja teede rajamine ning nende korrashoiu korraldamine omavalitsusüksuse ülesanne.

Eeltoodust lähtuvalt on Roostiku tänava ja Nurme tee T2 maaüksuste vajalikkus Pärnu linnale omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana põhjendatud.

3. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 6 ja § 28 lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord“ anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Pärnu linna munitsipaalomandisse Pärnu maakonnas Pärnu linnas asuvad Roostiku tänava maaüksus (pindala 12 954 m², sihtotstarve – transpordimaa) ja Nurme tee T2 maaüksus (pindala 3335 m², sihtotstarve – transpordimaa) vastavalt maa asendiplaanidele¹. Roostiku tänava maaüksus antakse munitsipaalomandisse kohaliku tee ja parkimiskohtade rajamiseks ning Nurme tee T2 maaüksus busside ümbersõidu ja avalikult kasutatava parkla rajamiseks.

4. VAIDLUSTAMISVIIDE

Korralduse peale võib halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates.

5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE

Keskkonnaministeeriumil teha korraldus Pärnu Linnavalitsusele teatavaks.

¹ Asendiplaanidega saab tutvuda Maa-ametis.