Tallinna Linnavolikogu 18. novembri 2010. a otsuse nr 272 alusel on Tallinna Linnavaraamet esitanud 15. märtsi 2011. a kirjaga nr 2.2-1/3090 Keskkonnaministeeriumile taotluse Tallinna linnas asuvate Harkumetsa tee T1 maaüksuse (pindala 31 806 m², sihtotstarve – transpordimaa), Harkumetsa tee T2 maaüksuse (pindala 50 471 m², sihtotstarve – transpordimaa) ja Harkumetsa tee T3 maaüksuse (pindala 14 386 m², sihtotstarve – transpordimaa) Tallinna linna munitsipaalomandisse andmiseks vastavalt maa asendiplaanidele¹. Tallinna Linnavolikogu 11. jaanuari 2001. a määrusega nr 3 kehtestatud Tallinna üldplaneeringu kohaselt taotleb Tallinna linn Harkumetsa tee T1 ja Harkumetsa tee T2 maaüksuseid munitsipaalomandisse kergliiklustee ja parkla rajamiseks ning Harkumetsa tee T3 maaüksust kergliiklustee rajamiseks.

2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Vastavalt „Maareformi seaduse” § 25 lõikele 1 antakse tasuta munitsipaalomandisse „Maareformi seaduse” §-s 28 nimetatud maa. „Maareformi seaduse” § 28 lõike 1 punkti 7 alusel antakse munitsipaalomandisse 16. juuni 1940. a seisuga kohaliku omavalitsusüksuse omandis olnud ja praegu munitsipaliseerimist taotletava kohaliku omavalitsuse haldusterritooriumil asuv maa, välja arvatud maa, mis kuulub riigi omandisse jätmisele vastavalt „Maareformi seaduse” §-le 31 või mis kuulub ostueesõigusega erastamisele vastavalt „Maareformi seaduse” §-dele 7, 8, 9 või 10 või mis kuulub omandisse andmisele „Endise kruntrendimaa (obrokimaa) omandisse andmise ja kompenseerimise seaduse” alusel. „Maareformi seaduse” § 28 lõike 2 alusel võib munitsipaalomandisse anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajalikku maad, mida ei ole nimetatud sama paragrahvi lõikes 1.

Kui ühe maaüksusena taotletakse munitsipaalomandisse nii „Maareformi seaduse” § 28 lõike 1 punktis 1, 3, 4, 5, 7 või 8 nimetatud maad kui ka sama paragrahvi lõikes 2 nimetatud maad, siis Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määruse nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord” § 2 lõike 2 kohaselt otsustab maa munitsipaalomandisse andmise Vabariigi Valitsus.

„Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse” § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks korraldada vallas või linnas sotsiaalabi ja -teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldust, ruumilist planeerimist, valla- või linnasisest ühistransporti ning valla teede ja linnatänavate korrashoidu, juhul kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita. „Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse” § 6 lõike 3 punktist 1 tulenevalt otsustab ja korraldab omavalitsusüksus lisaks sama paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatud ülesannetele neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega.

„Teeseaduse” § 2 lõike 1 kohaselt on tee maantee, tänav, metsatee, jalgtee ja jalgrattatee või muu sõidukite või jalakäijate liiklemiseks kasutatav rajatis, mis võib olla riigi või kohaliku omavalitsuse või muu juriidilise isiku või füüsilise isiku omandis. Sama paragrahvi lõike 2 punkt 1 sätestab, et tee koosseisu kuuluvad teemaal asuvad liiklemiseks kasutatavad rajatised, mille hulka kuulub muu hulgas ka parkla. Vastavalt „Teeseaduse” § 4 lõikele 1 ja §-le 5 on kohalik tee avalikult kasutatav tee. „Teeseaduse” § 14 kohaselt käsitatakse teehoiuna teetööde tegemist, kavandamist, teekasutuse korraldamist, tee kaitsevööndi hooldamist, tee projekteerimist ning tee haldamisega seotud muud tegevust ja teetööks nimetatakse sama seaduse §-s 17 sätestatud tee ehitamist, remontimist ja hooldamist. „Teeseaduse” § 25 lõige 3 sätestab, et valla- või linnavalitsus korraldab teehoidu kohalikel teedel ja on kohustatud nendel teedel looma tingimused ohutuks liiklemiseks. Seega on avalikult kasutatava kergliiklustee ja parkla rajamine ning nende korrashoiu korraldamine kohaliku omavalitsusüksuse ülesanne.

Eeltoodust lähtuvalt on Harkumetsa tee T1, Harkumetsa tee T2 ja Harkumetsa tee T3 maaüksuste vajalikkus Tallinna linnale kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana põhjendatud.

3. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja vastavalt „Maareformi seaduse” § 25 lõikele 6 ja § 28 lõike 1 punktile 7 ja lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord” anda 16. juuni 1940. a seisuga osaliselt kohaliku omavalitsusüksuse omandis olnud ja praegu munitsipaliseerimist taotletava kohaliku omavalitsuse haldusterritooriumil asuva maana ning kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Tallinna linna munitsipaalomandisse Tallinna linnas asuvad Harkumetsa tee T1 maaüksus (pindala 31 806 m², sihtotstarve – transpordimaa), Harkumetsa tee T2 maaüksus (pindala 50 471 m², sihtotstarve – transpordimaa) ja Harkumetsa tee T3 maaüksus (pindala 14 386 m², sihtotstarve – transpordimaa) vastavalt maa asendiplaanidele¹. Harkumetsa tee T1 ja Harkumetsa tee T2 maaüksused antakse munitsipaalomandisse kergliiklustee ja parkla rajamiseks ning Harkumetsa tee T3 maaüksus kergliiklustee rajamiseks.

4. VAIDLUSTAMISVIIDE

Korralduse peale võib „Halduskohtumenetluse seadustikus” sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtusse 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates.

5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE

Keskkonnaministeeriumil teha korraldus Tallinna Linnavalitsusele teatavaks.

¹ Asendiplaanidega saab tutvuda Maa-ametis.