Vasalemma Vallavolikogu 31. oktoobri 2011. a otsuste nr 54–58 ja 61 alusel on Vasalemma Vallavalitsus esitanud 6. märtsi 2012. a kirjadega nr 4-1/291–4-1/296, täiendatud 15. mai 2012. a kirjaga nr 4-1/676 ja 29. mai 2012. a kirjaga nr 4-1/745, keskkonnaministrile taotlused Harju maakonnas Vasalemma vallas Ämari alevikus asuvate Lennu tänava maaüksuse (pindala 9687 m², sihtotstarve – transpordimaa), Lennu tn L1 maaüksuse (pindala 2200 m², sihtotstarve – transpordimaa), Lennu tn L2 maaüksuse (pindala 596 m², sihtotstarve – transpordimaa), Lennu tn L3 maaüksuse (pindala 3086 m², sihtotstarve – transpordimaa), Lennu tn L4 maaüksuse (pindala 2264 m², sihtotstarve – transpordimaa) ja Lennu tn L7 maaüksuse (pindala 2726 m², sihtotstarve – transpordimaa) Vasalemma valla munitsipaalomandisse andmiseks vastavalt maa asendiplaanidele¹.

Lähtudes Vasalemma Vallavolikogu 22. veebruari 2005. a määrusega nr 2 vastu võetud Vasalemma valla jäätmekavast ja kooskõlas Vasalemma Vallavolikogu 28. jaanuari 2010. a otsusega nr 4 kehtestatud Ämari aleviku detailplaneeringuga taotleb Vasalemma vald Lennu tänava, Lennu tn L2, Lennu tn L3 ja Lennu tn L7 maaüksuseid Vasalemma valla munitsipaalomandisse kohaliku tee rajamiseks, Lennu tn L1 maaüksust kohaliku tee, 12 kohaga parkla ja jäätmekäitluskoha rajamiseks ning Lennu tn L4 maaüksust kohaliku tee, 19 kohaga parkla (sh 2 parkimiskohta bussidele) ning jäätmekäitluskoha rajamiseks. Jäätmekäitluskoht on kinnine puidust hoone, kus paiknevad avalikud kogumiskonteinerid jäätmete liigiti kogumiseks, v.a ohtlikud jäätmed ja probleemtooted.

2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 1 antakse tasuta munitsipaalomandisse maareformi seaduse §-s 28 nimetatud maa. Maareformi seaduse § 28 lõike 2 alusel võib munitsipaalomandisse anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajalikku maad, mida ei ole nimetatud sama paragrahvi lõikes 1.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks korraldada vallas või linnas sotsiaalabi ja -teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldust, ruumilist planeerimist, valla- või linnasisest ühistransporti ning valla teede ja linnatänavate korrashoidu, juhul kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punktist 1 tulenevalt otsustab ja korraldab omavalitsusüksus lisaks sama paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatud ülesannetele neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega.

Teeseaduse § 2 lõike 1 kohaselt on tee maantee, tänav, metsatee, jalgtee ja jalgrattatee või muu sõidukite või jalakäijate liiklemiseks kasutatav rajatis, mis võib olla riigi või kohaliku omavalitsuse või muu juriidilise isiku või füüsilise isiku omandis. Sama paragrahvi lõike 2 punkt 1 sätestab, et tee koosseisu kuuluvad teemaal asuvad liiklemiseks kasutatavad rajatised, mille hulka kuulub muu hulgas ka parkla. Vastavalt sama seaduse § 4 lõikele 1 ja §-le 5¹ on kohalik tee avalikult kasutatav tee. Teeseaduse § 14 kohaselt käsitatakse teehoiuna teetööde tegemist, kavandamist, teekasutuse korraldamist, tee kaitsevööndi hooldamist, tee projekteerimist ning tee haldamisega seotud muud tegevust ja teetööks nimetatakse sama seaduse §-s 17 sätestatud tee ehitamist, remontimist ja hooldamist. Teeseaduse § 25 lõige 3 sätestab, et valla- või linnavalitsus korraldab teehoidu kohalikel teedel ja on kohustatud nendel teedel looma tingimused ohutuks liiklemiseks. Seega on kohaliku tee ja parklate rajamine ning nende korrashoiu korraldamine omavalitsusüksuse ülesanne.

Jäätmeseaduse § 12 lõikest 2 tulenevalt korraldavad jäätmehoolduse arendamist oma haldusterritooriumil omavalitsusorganid ning sama seaduse § 31 lõike 1 kohaselt korraldab kohalik omavalitsus jäätmete sortimist, sealhulgas liigiti kogumist, et võimaldada nende taaskasutamist võimalikult suures ulatuses. Seega on jäätmehoolduse korraldamine omavalitsusüksuse ülesanne.

Eeltoodust lähtuvalt on Lennu tänava, Lennu tn L1, L2, L3, L4 ja L7 maaüksuste vajalikkus Vasalemma vallale omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana põhjendatud.

3. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 6 ja § 28 lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord“ anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Vasalemma valla munitsipaalomandisse Harju maakonnas Vasalemma vallas Ämari alevikus asuvad Lennu tänava maaüksus (pindala 9687 m², sihtotstarve – transpordimaa), Lennu tn L1 maaüksus (pindala 2200 m², sihtotstarve – transpordimaa), Lennu tn L2 maaüksus (pindala 596 m², sihtotstarve – transpordimaa), Lennu tn L3 maaüksus (pindala 3086 m², sihtotstarve – transpordimaa), Lennu tn L4 maaüksus (pindala 2264 m², sihtotstarve – transpordimaa) ja Lennu tn L7 maaüksus (pindala 2726 m², sihtotstarve – transpordimaa) vastavalt maa asendiplaanidele¹. Lennu tänava, Lennu tn L2, Lennu tn L3 ja Lennu tn L7 maaüksused antakse munitsipaalomandisse kohaliku tee rajamiseks ning Lennu tn L1 ja Lennu tn L4 maaüksused kohaliku tee, parklate ja jäätmekäitluskohtade rajamiseks.

4. VAIDLUSTAMISVIIDE

Korralduse peale võib halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtusse 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates.

5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE

Keskkonnaministeeriumil teha korraldus Vasalemma Vallavalitsusele teatavaks.

¹ Asendiplaanidega saab tutvuda Maa-ametis.