1. Kalle Kulbok esitas 21. oktoobril 2025 Vabariigi Valimiskomisjonile kaebuse. Kaebaja palub tuvastada vea riigi valimisteenistuse 18. oktoobri 2025 uudises ja teha riigi valimisteenistusele ettekirjutus, et selgitada vaatlejatele, millise mittevaadeldava toiminguga saadi uudises avaldatud arv 272 206, mis langes täpselt kokku järgmisel päeval välja filtreeritud elektrooniliste häälte arvuga. Ühtlasi palus kaebaja selgitada sellise toimingu õiguslikku alust ning selgitada välja, kas paar minutit enne elektroonilise hääletuse algust antud hääled võisid olla valijate hääled ja kas nad said olla informeeritud häälte nullimisest.

2. Kaebaja väidab, et riigi valimisteenistus avaldas 18. oktoobril 2025 uudises ebaõige teabe. Riigi valimisteenistuse uudise kohaselt oli elektrooniliste häälte arv 272 206 ja see sisaldas ka korduvhääli. 19. oktoobril 2025 toimunud elektroonilise valimiskasti avamisel selgus, et kastis oli tegelikult 279 389 häält. Kaebaja hinnangul viitab see sellele, et riigi valimisteenistus töötles elektroonilisi hääli enne elektroonilise valimiskasti ametlikku avamist. Sellise eelneva töötlemise kohta puudus seaduslik alus ja vaatlejatele ei antud võimalust toimingut vaadelda. Kaebaja sõnul ei ole selline olukord kooskõlas vabade valimiste põhimõttega ning seetõttu on see seadusevastane ja rikub tema subjektiivseid õigusi. Ta viitab, et talle ei olnud tagatud võimalust osaleda usaldusväärsetel, kontrollitavatel ja vaadeldavatel valimistel, mistõttu on kahjustatud ka tema hääletamisõigust.

Vabariigi Valimiskomisjoni koosolek

3. Vabariigi Valimiskomisjoni koosolekul osalesid ja andsid selgitusi Kalle Kulbok ja riigi valimisteenistuse juht Arne Koitmäe.

Riigi valimisteenistuse seisukoht

4. Valimised.ee veebilehel ja uudises avaldatud arv 272 206 tähistas elektrooniliselt hääletanud inimeste arvu. Ekslikult oli esialgses uudises märgitud, et tegemist oli e-häälte arvuga ja see viga parandati järgmisel päeval. Sel perioodil antud elektrooniliste häälte arv oli 279 388. Korduvhääli oli 7182, pabersedeliga hääletas elektroonilise hääle üle 1388 valijat. Avamisele läks 270 818 elektroonilist häält, millest kolm olid kehtetud ehk loetamatud sedelid. Arvesse läks 270 815 elektroonilist häält.

5. Elektrooniliselt hääletanute arv, samuti pabersedeliga hääletanute arv on pärast elektroonilise hääletamise lõppu tehtav kindlaks valijate nimekirja märgete alusel. Hääletamisest osavõtu statistikat avaldab riigi valimisteenistus kogu valimiste vältel. Elektrooniliste häälte töötlemine selleks vajalik ei ole. 18. oktoobri seisuga oli 272 206 valijat hääletanud elektrooniliselt. Riigi valimisteenistus märgib, et pressiteate algne sõnastus oli ebatäpne: „anti elektrooniliselt 272 206 häält ja jaoskondades 162 415 häält“. Korrektne olnuks kasutada sõnastust „hääletas elektrooniliselt 272 206 valijat“. Riigi valimisteenistus parandas vea järgmisel päeval. Kalle Kulboki tsiteeritud riigi valimisteenistuse pressiteade on juba uuendatud ja muudetud sõnastuses. Valijate ja elektrooniliste häälte arvus häälte töötlemisel, lugemisel ning andmete tervikluse kontrollil ebakõlasid ei olnud.

Vabariigi Valimiskomisjoni seisukoht

6. Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse (KOVVS) § 63 kohaselt on kaebus Vabariigi Valimiskomisjonile esitatav taotlus vaadata läbi ja tunnistada seadusvastaseks valimiste korraldaja toiming. KOVVS § 64 kohaselt on kaebuse esitamise õigus üksikisikul, kandidaadil, valimisliidul ja erakonnal, kes leiab, et tema õigusi on vaidlustatava otsuse või toiminguga rikutud. Vastavalt KOVVS § 65 lg 1 p-le 4 tuleb kaebuses ära näidata, kuidas vaidlustatav otsus või toiming rikub kaebaja õigusi.

7. Kaebaja leiab, et riigi valimisteenistus avaldas 18. oktoobril 2025 elektrooniliste häälte arvu kohta ebaõiget teavet. Tema hinnangul viitab see sellele, et valimisteenistus oli elektroonilisi hääli töödelnud enne elektroonilise valimiskasti avalikku avamist, mis on seadusevastane. Kaebaja põhjendab enda subjektiivsete õiguste rikkumist sellega, et sellist toimingut ei ole ette nähtud ja temal kui registreeritud vaatlejal puudus võimalus seda toimingut vaadelda. Kaebus on tähtaegne.

8. Vabariigi Valimiskomisjon möönab, et pressiteate sõnastus võimaldab järeldust nagu oleksid korduvad elektroonilised hääled olnud pressiteate tegemisel eemaldamata. Riigi valimisteenistuse selgituse kohaselt ei töödeldud 18. oktoobril 2025 elektroonilisi hääli nagu kaebaja väidab ning hääletamisest osavõtu statistikat avaldab riigi valimisteenistus jooksvalt tuginedes valijate nimekirjas tehtud märgetele kogu hääletamisperioodi vältel.

9. Uudises avaldatud info oli algselt ekslikult sõnastatud ning hiljem korrigeeritud. Vabariigi Valimiskomisjon peab siiski oluliseks, et valimiste kohta avaldatud teave on täpne.

10. Riigi valimisteenistus ei ole teinud toiminguid, millega oleks rikutud Kalle Kulboki õigusi valijana või valimistoimingute vaatlejana (RKPJKo 5-25-16, p 10).

Lähtudes KOVVS § 65 lõige 3 Vabariigi Valimiskomisjon otsustab:
jätta Kalle Kulboki kaebus läbi vaatamata.

Vastavalt KOVVS §-le 66¹ võib huvitatud isik, kes leiab, et Vabariigi Valimiskomisjoni otsusega rikutakse tema õigusi, esitada otsuse peale kaebuse põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduses ettenähtud korras Riigikohtule. Kaebus esitatakse Riigikohtule kolme päeva jooksul Vabariigi Valimiskomisjoni otsuse teatavakstegemisest arvates Vabariigi Valimiskomisjoni kaudu.