Vladimir Tarahtin kandideeris 2021. a kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel Narva linnas Eesti Keskerakonna nimekirjas (kandidaat nr 227). 20. oktoobril 2021 esitas Vladimir Tarahtin Vabariigi Valimiskomisjonile kaebuse. Kaebaja nõue on läbi vaadata Narva Linna Valimiskomisjoni otsus temale antud häälte lugemise kohta, temale antud hääled uuesti üle lugeda ja tühistada Narva Linna Valimiskomisjoni otsus temale antud häälte kohta. Kaebaja selgituse kohaselt anti talle Narva Linna Valimiskomisjoni poolt kindlaks tehtud hääletamistulemuste kohaselt Narva Linnavolikogu valimistel 134 häält. Kaebaja väitel on tal alust arvata, et temale antud hääli luges Narva Linna Valimiskomisjon kokku ebaõigesti ning tegelikult antud häälte arv oli suurem, kui valimiskomisjon protokolli kandis. Vaidlustatavast otsusest sai kaebaja teada kohe pärast Narva Linna Valimiskomisjoni hääletamistulemuste avaldamist 18. oktoobri 2021 hommikul. Samuti leiab kaebaja, et vaatlejatele ei olnud tagatud õigust osaleda hääletamissedelite ülelugemisel Narva Linna Valimiskomisjonis. Kaebaja hinnangul rikutakse Narva Linna Valimiskomisjoni ebaõige otsusega tema kohaliku omavalitsuse volikogu seadusest tulenevat õigust kandideerida ja olla valitud linnavolikokku.

Narva Linna Valimiskomisjoni selgitused

Narva Linna Valimiskomisjoni 21. oktoobri 2021 selgituste kohaselt on kaebaja väide temale antud häälte valesti kokkulugemise kohta paljasõnaline ega vasta faktilistele asjaoludele. Narva Linna Valimiskomisjon alustas häälte ülelugemist 18. oktoobril 2021 kell 10.00. Hääletamissedelite ülelugemisel tuvastati kaebajale antud häälte arvuks 134, milline vastas jaoskonnakomisjonides kindlaks tehtud häälte arvule.

Kaebaja väide, et ta sai teada vaidlustatavast otsusest kohe pärast Narva Linnavolikogu valimiste hääletamistulemuste avaldamist 18. oktoobri 2021 hommikul, on vale. Narva Linna Valimiskomisjon lõpetas hääletamissedelite ülelugemise 18. oktoobril 2021 kell 16.45.

Kaebaja väide, et vaatlejatele polnud tagatud õigust osaleda häälte teistkordsel ülelugemisel Narva Linna Valimiskomisjonis, ei vasta faktilistele asjaoludele. Info hääletamissedelite ülelugemise kohta oli avaldatud Narva linna veebilehel alates 16. oktoobrist 2021 kella 15.20. Arvestades asjaolu, et kaebaja puhul on tegemist senise volikogu liikmega, ei ole ka eluliselt usutav, et ta ei oleks osanud seda infot sealt leida.

Vabariigi Valimiskomisjoni seisukoht ja põhjendused

1. Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse (KOVVS) § 64 kohaselt saab kaebuse esitada isik, kes leiab, et tema õigusi on vaidlustatava otsuse või toiminguga rikutud. Lõplike hääletamistulemuste kohta ei võeta vastu eraldi valla või linna valimiskomisjoni otsust. Vastavalt KOVVS § 55 lõikele 3 koostab valla või linna hääletamistulemuste kindlakstegemise kohta valla või linna valimiskomisjon protokolli, millele kirjutab alla komisjoni esimees. Vaidlustatav toiming on hääletamistulemuste kindlakstegemine Narva linnas. Kaebaja on vaidlustanud temale antud häälte arvu ja leiab, et vaatlejatele ei olnud tagatud õigust hääletamistulemuste kindlakstegemist Narva Linna Valimiskomisjonis vaadelda. Seega on kaebajal kaebeõigus.

2. KOVVS § 65 lõike 1 punkt 5 sätestab, et kaebuses tuleb esitada põhjused, miks kaebuse esitaja leiab, et vaidlustatav otsus või toiming ei ole seaduslik. Kaebuses puudub põhjendus, miks kaebaja leiab, et vaidlustatud toiming pole seaduslik. Kaebaja väidab, et hääled on ebaõigesti kokku loetud, kuid ei ole põhjendanud, miks ta seda leiab. Kaebusest ega Narva Linna Valimiskomisjoni esitatud selgitustest ei nähtu, et Narva Linna Valimiskomisjon oleks rikkunud KOVVS §-s 55 sätestatud hääletamistulemuste kindlakstegemise korda. Vabariigi Valimiskomisjon märgib, et häälte kolmandat korda lugemine saab toimuda vaid erandjuhul ning Vabariigi Valimiskomisjoni ettekirjutusel, kui on alust eeldada, et kolmandat korda lugemine võib muuta hääletamistulemust (näiteks sõltub üksikutest häältest mandaat) ja jaoskonna ning valla või linna valimiskomisjoni kindlaks tehtud hääletamistulemused konkreetsel juhul on erinevad. Kaebuses sellist olukorda ei ole kirjeldatud ning pelgalt hüpoteetiline kahtlus ei ole piisav, et Vabariigi Valimiskomisjon teeks Narva Linna Valimiskomisjonile ettekirjutuse hääled kolmandat korda lugeda. Seega jätab Vabariigi Valimiskomisjon selle taotluse rahuldamata.

3. Kaebaja ei ole põhjendanud, millele tugineb tema väide, et vaatlejatele ei olnud tagatud õigust hääletamistulemuste kindlakstegemist Narva Linna Valimiskomisjonis vaadelda. Narva Linna Valimiskomisjoni selgituste kohaselt oli info hääletamissedelite ülelugemise kohta avaldatud Narva linna veebilehel.

Eeltoodust tulenevalt jätab Vabariigi Valimiskomisjon kaebuse rahuldamata.

Lähtudes KOVVS § 66 lõike 3 punktist 1, Vabariigi Valimiskomisjon otsustab:

jätta Vladimir Tarahtini kaebus rahuldamata.

Vastavalt KOVVS §-le 66¹ võib huvitatud isik, kes leiab, et Vabariigi Valimiskomisjoni otsusega rikutakse tema õigusi, esitada otsuse peale kaebuse põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduses ettenähtud korras Riigikohtule. Kaebus esitatakse Riigikohtule kolme päeva jooksul Vabariigi Valimiskomisjoni otsuse teatavakstegemisest arvates Vabariigi Valimiskomisjoni kaudu.