I. ÜLDSÄTTED

§ 1. Side ülesanne

Side kui majanduse ja sotsiaalse infrastruktuuri koostisosa ülesandeks on juriidiliste isikute ja üksikisikute postisaadetiste ja sõnumite edastamine.

§ 2. Side korraldamise normatiivsed alused

(1) Side korraldamist Eesti Vabariigis reguleeritakse käesoleva seaduse, teiste Eesti Vabariigi normatiivaktide ja sidemäärustikuga ning rahvusvaheliste konventsioonide, kokkulepete ja nende täitereglementidega.

(2) Sidemäärustiku kinnitab Eesti Vabariigi Valitsus.

§ 3. Sidevõrkude määratlus

(1) Postsidevõrk on ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide ning transpordivahendite süsteem, mis võtab vastu, töötleb, toimetab edasi ja väljastab postisaadetisi.

(2) Elektersidevõrk (ka raadio- ja televisioonilevivõrk) on sideseadmetest, -vahenditest, -liinidest, -rajatistest, -jaamadest ja -sõlmedest koosnev süsteem, mille vahendusel sisestatakse, edastatakse ja väljastatakse sõnumeid.

(3) Kohalik elektersidevõrk on maakonna või vabariikliku linna haldusterritooriumi piires elektersidet kindlustav sidevõrk.

(4) Üldkasutatav sidevõrk on võrk, mida selle omanik või valdaja kasutab sideteenindamiseks või annab tasu eest lepingu alusel kasutamiseks teistele juriidilistele isikutele.

(5) Ühtne elektersidevõrk on riiklikust elektersidevõrgust ja sellega ühendatud juriidiliste isikute ja üksikisikute elektersidevõrkudest koosnev sidevõrk.

§ 4. Side korraldamine Eesti Vabariigis

(1) Sidet Eesti vabariigis ja sidealast koostööd teiste riikidega korraldab Eesti Vabariigi Valitsus oma riigivalitsemisorganite kaudu.

(2) Eesti Vabariigi Valitsus tagab riikliku juhtimise ja tehnopoliitikaga side tervikliku korralduse, funktsioneerimise ja arengu Eesti Vabariigis.

(3) Eesti Vabariigi side integreerimine NSV Liidu ja teiste välisriikide sidega tagatakse lepingutega ning sidealaste liitude ja organisatsioonide töös osalemisega.

§ 5. Sidesaladuse kaitse

Kõik kirjavahetusse ja elektersidevõrgu kaudu edastatavasse sõnumisse puutuv on saatja ja saaja saladus, mida kaitstakse Eesti Vabariigi seadustega.

II. SIDEVÕRKUDE LOOMINE JA MOODUSTAMINE

§ 6. Riiklik sidevõrk

(1) Käesoleva seaduse paragrahvis 1 loetletud ülesannete täitmiseks korraldab Eesti Vabariigi Valitsus riikliku post- ja elektersidevõrgu loomise ja moodustamise.

(2) Eesti Vabariigis kuulub postimaksevahendite kasutamisega postisidevõrgu loomise ainuõigus Eesti Vabariigi Valitsusele.

§ 7. Juriidilise isiku sidevõrk

(1) Juriidilistel isikutel on lubatud luua ja moodustada sidevõrke käesoleva seadusega ja sidemäärustikuga kehtestatud korras.

(2) Üldkasutatavaid sidevõrke on juriidilistel isikutel lubatud luua ja moodustada käesoleva seadusega kehtestatud korras riikliku tegevuslitsentsi omamise korral.

§ 8. Üksikisiku elektersidevahendid ja elektersidevõrk

(1) Üksikisikul on õigus omada isiklikuks kasutamiseks elektersidevahendeid ja -võrke.

(2) Üksikisiku poolt asutatud ettevõttel (juriidilisel isikul) on lubatud sidealane tegevus käesoleva seadusega kehtestatud korras.

III. SIDEVÕRKUDE EHITAMINE, REKONSTRUEERIMINE, ÜHENDAMINE, VALDAMINE JA KASUTAMINE

§ 9. Sidevõrkude ja -vahendite ühendamine

(1) Riikliku postsidevõrguga on keelatud ühendada teisi postsidevõrke.

(2) Juriidilise isiku või üksikisiku elektersidevahendite ühtse elektersidevõrguga ühendamise kord kehtestatakse sidemäärustikuga.

(3) Suhteid ühtse elektersidevõrgu ja sellega ühendatud elektersidevõrkude valdajate ja kasutajate vahel reguleeritakse lepingutega.

(4) Ühtse elektersidevõrguga ühendatav juriidilise isiku või üksikisiku elektersidevõrk peab vastama ühtsele elektersidevõrgule kehtestatud tehnilistele normidele ning nende ühendamine toimub sidemäärustikuga kehtestatud korras esitatud tehniliste nõuete alusel.

(5) Tehnilised nõuded esitanud juriidiline isik on kohustatud ühendama teise juriidilise isiku elektersidevõrgu ühtse elektersidevõrguga, kui see vastab käesoleva seadusega kehtestatud nõuetele.

(6) Kõik elektersidevõrkude ühendamiseks vajalikud ehitus-ja rekonstrueerimistööd teeb ühendamist taotlev juriidiline isik oma kulul, kui poolte vahel ei ole kokku lepitud teisiti.

(7) Juriidiline isik, kelle elektersidevõrk on ühendatud ühtse elektersidevõrguga, on kohustatud sidemäärustikuga kehtestatud korras informeerima vastavat ühendamise tehnilised nõuded esitanud juriidilist isikut muudatustest elektersidevõrgu ehituses, valdamises või kasutamises.

(8) Ebaseaduslik (omavoliline või kehtivatele tehnilistele normidele ja nõuetele mittevastav) elektersidevõrgu ja -vahendi ühendamine ühtse elektersidevõrguga on keelatud.

(9) Riiklikul sideettevõttel, -asutusel või organisatsioonil on õigus ja kohustus sidemäärustikuga kehtestatud korras kontrollida ühtse elektersidevõrguga ühendatud juriidiliste isikute ja üksikisikute elektersidevõrkude ja elektersidevahendite vastavust kehtivatele tehnilistele normidele ja nõuetele, samuti käesoleva seaduse ja sidemäärustiku täitmist nende poolt.

(10) Käesoleva paragrahvi lõikes 9 nimetatud kontrolli käigus avastatud rikkumise korral on riiklikul sideettevõttel, -asutusel või -organisatsioonil õigus lülitada vastava juriidilise isiku või üksikisiku elektersidevõrk või elektersidevahend side määrustikuga kehtestatud korras ühtsest elektersidevõrgust välja.

§ 10. Sidevõrkude ehitamine, rekonstrueerimine, valdamine ja kasutamine

(1) Kui juriidilise isiku või üksikisiku tegevus põhjustab teise juriidilise isiku või üksikisiku elektersidevõrgu rekonstrueerimise vajaduse, on esimene kohustatud ette nägema ja nimetatud elektersidevõrgu omal kulul rekonstrueerima teise juriidilise isiku poolt sidemäärustikuga kehtestatud korras esitatud tehniliste nõuete alusel ja temaga kooskõlastatud ajal.

(2) Juriidiline isik, kes ehitab uut objekti, rekonstrueerib olemasolevat või kelle vajadusi olemasolev sidevõrk ei rahulda, on kohustatud vastava riikliku sideettevõtte, asutuse või -organisatsiooni poolt sidemäärustikuga kehtestatud korras esitatud tehniliste nõuete alusel ette nägema nimetatud objekti sidevajaduste rahuldamiseks vajaliku sidevõrgu ehitamise või rekonstrueerimise.

(3) Juriidiline isik, kes ehitab või rekonstrueerib temale kuuluvat üldkasutatavat elektersidevõrku maa-alal või objektil, mida kasutavad ka teised juriidilised või üksikisikud, on kohustatud need tööd tegema vastava riikliku sideettevõtte, -asutuse või -organisatsiooni ja nimetatud teiste juriidiliste isikute poolt sidemäärustikuga kehtestatud korras esitatud tehniliste nõuete alusel.

(4) Käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 3 nimetatud elektersidevõrkude ehitamise, rekonstrueerimise, valdamise ja kasutamise kord määratakse kindlaks vastava riikliku sideettevõtte, -asutuse või -organisatsiooni ja ehitamises või rekonstrueerimises osalevate teiste juriidiliste isikute vahelise lepinguga kooskõlas käesoleva seaduse ja sidemäärustikuga.

(5) Kui käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 3 märgitud juhtudel ehitatava või rekonstrueeritava elektersidevõrgu ehitamise, rekonstrueerimise, valdamise ja kasutamise korra suhtes kokkuleppele ei jõuta, on lubatud paralleelse kohaliku elektersidevõrgu ehitamine, valdamine ja kasutamine.

(6) Ühtse elektersidevõrguga ühendatud elektersidevõrkude ja -vahendite kasutamine peab toimuma sidemäärustikuga kehtestatud korras.

§ 11. Raadiosaateseadmete ehitamine, paigaldamine, valdamine ja kasutamine

(1) Juriidilisel isikul ja üksikisikul on lubatud ehitada, paigaldada, vallata ja kasutada raadiosaateseadmeid Eesti Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras väljaantud loa alusel.

(2) Raadiosaateseadmete töösageduste ja kutsungite väljaandmise korra kehtestab Eesti Vabariigi Valitsus.

(3) On keelatud ehitada, paigaldada ja kasutada seadiseid, seadmeid, objekte ja rajatisi, mis häirivad elektersidevahendite ja -võrkude tööd või kahjustavad neid.

§ 12. Elektersidevahendite ja -sidevõrkude kasutamine

(1) Juriidiline isik või üksikisik, kelle elektersidevõrk või -vahend on ühendatud ühtse elektersidevõrguga on kohustatud:
1) tasuta ja väljaspool järjekorda edastama sõnumeid loodusõnnetuste, katastroofide, sidevõrgu avariide ning muude erakorraliste juhtumite kohta;
2) lubama kasutada temale kuuluvat elektersidevahendit või- võrku korrakaitse-, kiirabi- ja avariitalituste töötajail, kui see on vajalik nende teenistusülesannete täitmiseks.

(2) On keelatud kasutada elektersidevahendeid ja -sidevõrke tegevuseks, mis on vastuolus kodanike seadusega ettenähtud õiguste, avaliku korra ja riiklike huvidega.

§ 13. Tehniliste normide kehtestamine elektersidevõrkudele ja -vahenditele

Ühtsele elektersidevõrgule ja elektersidevahenditele Eesti Vabariigi kehtestatavad tehnilised normid peavad vastama üldtunnustatud rahvusvahelistele normidele ning nende kehtestamise kord määratakse kindlaks sidemäärustikuga.

§ 14. Tehniliste nõuete esitamine ja järgimine

(1) Juriidilise isiku ja üksikisiku avalduse alusel esitavad tehnilisi nõudeid vastavad riiklikud sideettevõtted, -asutused ja -organisatsioonid ning teised elektersidevõrke omavad või valdavad juriidilised isikud tasuta käesoleva seadusega kehtestatud juhtudel ja sidemäärustikuga kehtestatud korras.

(2) Esitatud tehniliste nõudmiste minimaalseks kehtivusajaks on 3 aastat ning selle ajavahemiku möödumisel on tehniliste nõuete esitajal õigus vastava taotluse saamisel neid pikendada või väljastada uued tehnilised nõuded.

(3) Tehniliste nõuete esitamisel tuleb arvestada asjaosaliste juriidiliste isikute ja üksikisikute vajadusi ning kehtivaid tehnilisi ja sanitaarnorme.

(4) Tehniliste nõuete täitmise võib esitaja või huvitatud juriidiline isik vajaduse korral kokkuleppel asjaosaliste juriidiliste isikutega korraldada nende ühisel osavõtul kooskõlas käesoleva seaduse ja sidemäärustikuga, kusjuures üksikisikute vajadusi arvestab ja kulutused kannab vastav riiklik sideettevõte, -asutus või -organisatsioon, kui see poolte vahel ei ole kokku lepitud teisiti.

(5) Tehnilistest nõuetest kinnipidamise üle teostab järelevalvet nende esitaja.

IV. ELEKTERSIDEVÕRGU (LIINI) KAITSEVÖÖND

§ 15. Elektersidevõrgu (liini) kaitsevööndi määratlus

(1) Elektersidevõrgu (liini) kaitsevööndi moodustab piirkond, mis jääb antud elektersidevõrgu (liini) ja sellest kindlaks määratud kaugusel asuva mõttelise joone vahele, kus juriidiline isik ja üksikisik tohib ehitada, kaevata, puurida, lõhata ja teha muid elektersidevõrku (liini) ohustada võivaid töid ainult elektersidevõrgu valdaja loal ja järelevalve all.

(2) Elektersidevõrgu(liini) kaitsevööndi mõõtmed kehtestatakse elektersidevõrkude kaitse eeskirjadega.

§ 16. Tööde tegemise kord elektersidevõrgu(liini) kaitsevööndis

Elektersidevõrgu(liini) kaitsevööndis tööde tegemise kord määratakse kindlaks elektersidevõrkude kaitse eeskirjadega, mis kehtestatakse Eesti Vabariigi Valitsuse poolt ettenähtud korras.

V. SIDETEENINDUS

§ 17. Sideteeninduse määratlus

Sideteenindus on tegevus teise juriidilise isiku või üksikisiku postisaadetise ja sõnumi vastuvõtmiseks, edastamiseks ja väljastamiseks või selle võimaldamiseks tulu saamise eesmärgil.

§ 18. Sideteeninduse alused ja kord

(1) Sideteeninduse ühtse korra ja nõuded kehtestab Eesti Vabariigi Valitsus.

(2) Pooltevahelisi suhteid sideteeninduses reguleeritakse käesoleva seaduse, Eesti Vabariigi teiste normatiivaktide ning pooltevahelise lepinguga.

(3) Kliendil on õigus vabalt valida sideteenindajat.

(4) Lepingupoolte vahel tekkinud vaidlused lahendatakse Eesti Vabariigi seadusandluses ettenähtud korras.

§ 19. Vastutus sideteeninduses

(1) Sideteenindaja kannab kliendi ees materiaalset vastutust tekitatud tegeliku materiaalse kahju ulatuses (välja arvatud käesoleva seaduse paragrahvis 21 või rahvusvaheliste konventsioonide, kokkulepete ja nende täitereglementidega ettenähtud juhtudel) järgmistel juhtudel:
1) registreeritud postisaadetise kaotsimineku eest;
2) postisaadetise sisu osalise puudumise või rikkumise eest;
3) alusetult väljamaksmata rahasumma eest;
4) adressaadilt lunasumma sissenõudmata jätmise või lunasumma ebaõige väljamaksmise eest;
5) registreeritud postisaadetise mittetähtaegse väljastamise eest;
6) elektersidevõrkude kaudu edastatava dokumentaalse sõnumi moonutamise või mittetähtaegse väljastamise eest.

(2) Kõik pooltevahelised kokkulepped vastutusest vabastamise kohta on kehtetud.

§ 20. Kliendi õiguste kaitse sideteeninduses

Kliendil on õigus Eesti Vabariigi seadusandlusega ettenähtud korras esitada sideteenindajale pretensioone käesoleva seaduse paragrahvis 19 ettenähtud juhtudel Eesti Vabariigi sidemäärustikus kehtestatud korras või esitada hagi oma õiguste kaitseks.

§ 21. Vastutusest vabastamine

(1) Sideteenindaja vabaneb vastutusest:
1) vääramatu jõu toimel tekkinud kahju eest;
2) kui postisaadetis riknes või purunes kliendi süül;
3) kui postisaadetis riknes või hävines saadetise eriomadustest tingitult;
4) kui klient on postisaadetise ettenähtud korras vastu võtnud;
5) kui postisaadetis on Eesti Vabariigi seadusandluses ettenähtud alustel hävitatud, ära võetud või konfiskeeritud.

(2) Vääramatuks jõuks käesoleva seaduse mõttes loetakse sideteenindaja tahtest sõltumatute tehniliste häirete esinemist või takistusi sideteenindamisel loodusõnnetuse, katastroofi, ebasoodsate ilmastikutingimuste või mõne muu erakorralise sündmuse tagajärjel, mida sideteenindaja ei saanud ette näha ega ära hoida.

§ 22. Postisaadetise ja sõnumi kohta teabe andmise kord

(1) Teavet postisaadetise ja elektersidevõrgu kaudu edastatava sõnumi kohta tohib sideteenindaja väljastada ainult saatjale või adressaadile või nende seaduslikule esindajale.

(2) Sideteenindajal on keelatud:
1) kõik toimingud, mille eesmärgiks on elektersidevõrgu kaudu edastatava sõnumi või postisaadetise sisu teadasaamine, välja arvatud seadusandlusega ettenähtud juhtudel;
2) anda kolmandale isikule ükskõik millist töökohustuste täitmisel temale teatavaks saanud teavet postisaadetisest, elektersidevõrgu kaudu edastatavast või nende sisust;
3) võimaldada kolmandal isikul teha käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 1 märgitud toiminguid.

§ 23. Piirangud postisaadetiste saatmisel

(1) Postisaadetistes on keelatud saata esemeid ja aineid, mis oma omaduste tõttu võivad ohustada sideettevõtte, -asutuse või -organisatsiooni töötajaid, ruume ja transpordivahendeid ning määrida ja rikkuda teisi postisaadetisi.

(2) Esemete ja ainete loetelu, mille saatmine on keelatud, kehtestatakse sidemäärustikuga.

(3) Eesti Vabariigi Valitsusel on õigus sisse seada ajutisi piiranguid postisaadetiste vastuvõtmisel.

(4) Kui on alust arvata, et postisaadetis sisaldab saatmiseks keelatud aineid või esemeid, on sideettevõtte, -asutuse või -organisatsiooni töötajal õigus nõuda postisaadetise saatjalt postipaki või panderolli esitamist avatult. Saatja mittenõustumise korral ei ole sideettevõtte, -asutuse või -organisatsiooni töötaja kohustatud saadetist vastu võtma.

§ 24. Sideteenindamise eest tasumine

(1) Sideteenindamise eest tasutakse postimaksevahenditega, sularahaga või rahaülekandega. Postimaksevahenditena kasutatakse postmarke.

(2) Postmarkide väljaandmise, müügi, levitamise ja maksvusetuks tunnistamise korra kehtestab Eesti Vabariigi Valitsus.

§ 25. Riikliku sideettevõtte, -asutuse ja -organisatsiooni ainuõigus nimeliste pitsatite ja templite kasutamisele

Riikliku sideettevõtte, -asutuse ja -organisatsiooni jaoks kehtestatud näidiste järgi valmistatud kalendertempleid, kontroll(vapp)- ja väärtsaadetiste pitsateid on teisel juriidilisel isikul ja üksikisikul keelatud kasutada.

§ 26. Postisaadetiste vedu

(1) Riiklikul sideettevõttel, -asutusel ja -organisatsioonil on õigus valida postisaadetiste veoks sobiv transpordiliik.

(2) Juriidiline isik, kelle transpordivahendit kasutatakse lepingu alusel postisaadetiste veoks, on kohustatud tagama postisaadetiste tähtaegse sihtkohta toimetamise vastavalt transpordivahendi tehnilistele omadustele ja sõiduplaanile.

(3) Riiklikule sideettevõttele, -asutusele või -organisatsioonile kuuluvat, samuti tema poolt lepingu alusel postisaadetiste veoks kasutatavat transpordivahendit ei tohi lepingu täitmise ajal suunata postisaadetiste veoga mitteseotud töödele.

(4) Postisaadetiste veoks kasutatavat transpordivahendit, mis kehtestatud korras märgistatud ja registreeritud, ei tohi peatada.

VI. LÕPPSÄTTED

§ 27. Vastutus sideseadusandluse rikkumise eest

Isikud, kes rikuvad Eesti Vabariigi sideseadusandluse nõudeid, kannavad distsiplinaar-, administratiiv- või kriminaalvastutust või tsiviilvastutust vastavalt Eesti Vabariigi seadustele.

Eesti Vabariigi Ülemnõukogu esimees A. Rüütel

Tallinn, 16. jaanuaril 1991.