Seaduse 2. paragrahvi punkt 12, millega muudeti «Haldusõiguserikkumiste seadustiku» 1374. paragrahvi, on vastuolus põhiseaduse 11. paragrahviga.
Muudetud paragrahvi 1. lõige sätestab haldusvastutuse Eestisse sissevedamiseks mittelubatud alkoholi või maksumärgiga märgistamata tubakatoote soetamise, hoidmise või edasitoimetamise eest edasiandmise eesmärgita. Norm eeldab edasiandmise eesmärgita soetanud isiku (tarbija) kohustust omada ostetud alkoholi või tubakatoote kohta teavet kauba legaalsuse kohta. Normi mittejärgimise korral võib alkoholi või tubakatoote soetajale määrata rahatrahvi kuni kahekümne päevapalga ulatuses.
Vastavalt põhiseaduse 11. paragrahvile tohib õigusi ja vabadusi piirata ainult kooskõlas põhiseadusega. Need piirangud peavad olema demokraatlikus ühiskonnas vajalikud ega tohi moonutada piiratavate õiguste ja vabaduste olemust. Eestisse sissevedamiseks mittelubatud alkoholi või tubakatoodete edasiandmise eesmärgita soetamise, hoidmise või edasitoimetamise eest halduskaristuse kohaldamine ei ole demokraatlikule ühiskonnale kohane, on ebaproportsionaalne ja kahjustab tarbija huve ning ei vasta põhiseaduse 11. paragrahvis sätestatule.
Pean vajalikuks 8. detsembril 1998 vastu võetud «Autoriõiguse seaduse, haldusõiguserikkumiste seadustiku, kriminaalkoodeksi, tarbijakaitseseaduse ja tolliseaduse muutmise ja täiendamise seadust» Riigikogus uuesti arutada ja otsustada ning viia see kooskõlla põhiseadusega.
Alus: Eesti Vabariigi põhiseaduse § 107.
| Lennart MERI |