Määrus kehtestatakse keeleseaduse § 23 lõike 4 alusel.
1. peatükk Üldsätted
§ 1.
Määruse reguleerimisala
Määrusega kehtestatakse kohustusliku eesti keele oskuse tase (edaspidi keeleoskustase) „Keeleseaduse” § 23 lõigetes 1 ja 2 loetletud isikutele, samuti vastavate keelekasutusolukordade iseloomustused.
§ 2.
Keeleoskuse nõue
(1) Keeleoskuse nõude määramisel lähtutakse töö iseloomust ja töö- või ametikoha keelekasutusolukordadest, sh kutsestandardites esitatud keeleoskusnõuetest.
[RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
(2) Keeleoskuse nõude määramisel võetakse aluseks Euroopa keeleõppe raamdokumendis määratletud keeleoskustasemed, mille kirjeldus on esitatud „Keeleseaduse” lisas 1. Keeleoskustasemete kirjeldustes loetletud oskustele ja pädevustele lisandub töö- ja ametialase sõnavara valdamise nõue.
(3) Tööandja tagab, et töötajad või ametnikud, kellelt ametialaste kohustuste ja tööülesannete täitmiseks vastavalt käesolevale määrusele nõutakse eesti keele oskust, valdavad eesti keelt nõutaval tasemel.
[RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
(4) Käesolevas määruses kehtestatakse keeleoskuse nõue miinimumtasemel. Tööandjal on õigus kehtestada töö- või ametikohale käesolevas määruses kehtestatust kõrgem eesti keele oskuse nõue, kuid mitte kõrgem kui C1-tase.
[RT I, 28.06.2014, 51 - jõust. 01.07.2014]
2. peatükk Keelekasutusolukordade iseloomustus
§ 3.
A-tasemel keelekasutaja keelekasutusolukordade iseloomustus
Vähemalt A-tasemel keeleoskust nõutakse isikutelt, kelle teenistuskohustused või tööülesanded on konkreetset laadi ning täpselt piiritletud, keelekasutusolukorrad on rutiinsed ja kirjalik töö piirdub tüüpdokumentide koostamise või plankide täitmisega.
§ 4.
B-tasemel keelekasutaja keelekasutusolukordade iseloomustus
Vähemalt B-tasemel keeleoskust nõutakse isikutelt, kelle teenistuskohustused või tööülesanded on mitmekesised ning võivad olla seotud asjaajamise, allüksuse juhtimise või koostööga, samuti tööks vajalike (etteantud sisuga) dokumentide koostamisega.
§ 5.
C-tasemel keelekasutaja keelekasutusolukordade iseloomustus
C-tasemel keeleoskust nõutakse isikutelt, kelle teenistuskohustused või tööülesanded on seotud üksuse juhtimise, tegevuse kavandamise ja koordineerimisega, samuti nõustamise, avalike ettekannete, sõnavõttude ja ametlike kirjalike tekstide koostamisega.
3. peatükk Keeleoskusnõuded
§ 6.
A2-tasemel keeleoskuse nõue
Vähemalt A2-tasemel eesti keele oskust nõutakse järgmistelt isikutelt:
1) ametiasutuse tehnilist või abistavat laadi tööülesandeid täitvad töötajad, nagu autojuhid, kütjad, paljundajad ja teised sarnased töötajad;
[RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
2) veduri- ja rongijuhid;
3) valvetöötajad, piletikontrolörid, riidehoidjad, uksehoidjad, käskjalad.
§ 7.
B1-tasemel keeleoskuse nõue
Vähemalt B1-tasemel eesti keele oskust nõutakse järgmistelt isikutelt:
1) [kehtetu - RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
2) tegevteenistuses olevad sõdurid ja nooremallohvitserid;
3) ametiasutuse töötajad, kelle tööülesanded on seotud ametiasutuse asjaajamise korraldamise toetamisega, nagu andmesisestajad, postisekretärid ja teised sarnased töötajad;
[RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
4) päästetöötajad;
5) võõrkeeli või võõrkeeles õpetavad akadeemilised töötajad ja rahvusvahelise õppekava alusel võõrkeeli või võõrkeeles õpetavad õpetajad, abiõpetajad ja õpetajat abistavad töötajad;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
6) teenindus- ja müügitöötajad, kelle tööülesannete hulka kuulub tarbijate vahetu ja regulaarne teenindamine, tööalase teabe edastamine või tööohutuse eest vastutamine;
7) seadusest tuleneva kohustusliku liikmesusega mittetulundusühingute juhatuse liikmed ja töötajad, kelle tööülesannete hulka kuulub mittetulundusühingu liikmetega suhtlemine või teabe edastamine;
8) toitlustus-, müügi- või majutusteenust osutavate väikeettevõtete juhid, kelle tööülesannete hulka kuulub tarbijate teenindamine;
9) isikuhooldustöötajad ja sotsiaalhoolekandeasutuse abipersonal;
10) ühissõidukite juhid (v.a laevade ja õhusõidukite ning veduri- ja rongijuhid);
11) oskus- ja käsitöölised, kelle tööülesannete hulka kuulub tarbijate teenindamine;
12) seadmete operaatorid ja mehhanismide juhid, kelle tööülesannete hulka kuulub tarbijate teenindamine.
§ 8.
B2-tasemel keeleoskuse nõue
Vähemalt B2-tasemel eesti keele oskust nõutakse järgmistelt isikutelt:
1) kinnistusameti tehnilised sekretärid, kohtukordnikud, äriregistri tehnilised sekretärid ning ametiasutuse raamatupidajad ja referendid;
[RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
2) laevaliikluse juhtimise keskuse operaatorid (VTS operaatorid);
[RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
3) politseiametnikud, kes on vanemspetsialisti või nooremspetsialisti ametikohal piiripunktis, kordonis, piirivalvelaeval, valmidusüksuses või Lennusalgas;
4) päästeametnikud, kes on rühmapealiku või meeskonnavanema ametikohal;
[RT I, 29.12.2011, 138 - jõust. 01.01.2012]
5) valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse ametiasutuste hallatavate asutuste ning avalik-õiguslike juriidiliste isikute ja nende asutuste osakondade või muude struktuuriüksuste juhid ning nende asetäitjad;
6) õpetajad ja abiõpetajad, kes töötavad üldhariduskoolis või üldhariduskooli klassis, mille õppekeel on eesti keelest erinev keel, välja arvatud eesti keelt ja eesti keeles õpetavad õpetajad ning § 7 punktis 5 nimetatud juhul;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
61) võõrkeeleõpetajad, välja arvatud eesti keele kui teise keele õpetajad ning § 7 punktis 5 nimetatud juhul;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
62) õpetajad, kes töötavad koolieelse lasteasutuse rühmas, mille õppekeel on eesti keelest erinev keel, välja arvatud § 7 punktis 5 nimetatud juhul;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
63) õpetajat abistavad töötajad, kes töötavad koolieelses lasteasutuses, välja arvatud § 7 punktis 5 nimetatud juhul;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
64) õpetajad ja teised kutseõppeasutuses õppekasvatusalal töötavad isikud, kes viivad läbi õppekasvatustööd õppekaval, kus on eesti keelest erinev õppekeel, välja arvatud kutsekeskhariduse õppekaval;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
7) eripedagoogid, sotsiaalpedagoogid, koolipsühholoogid ja logopeedid, kelle teenust tarbivad mitte-eesti emakeelega isikud;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
8) hoolekandetöötajad (nt rehabilitatsiooniteenuse, erihoolekandeteenuse, lapsehoiuteenuse osutajad, asenduskodu kasvatajad jne), välja arvatud § 7 punktis 9 nimetatud abipersonal;
[RT I, 14.02.2018, 1 - jõust. 17.02.2018]
9) tervishoiuteenust osutavad füsioterapeudid, ämmaemandad ja õed;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
10) tervishoiuteenuste osutamisel osalevad isikud ja abispetsialistid, kelle tööülesannete hulka kuulub patsientidega suhtlemine ja teabe edastamine;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
11) teenindus- ja müügitöötajad, kes tegelevad seadusega sätestatud kindlustustegevuse või -vahendusega;
12) teenindus- ja müügitöötajad, kes tegelevad isiku elu ja tervist, ühiskonna turvalisust või keskkonda ohustada võivate kaupade müügi või käitlemisega ja selles valdkonnas tarbijate nõustamisega;
13) turvatöötajad ja turvajuhid;
[RT I, 28.06.2024, 30 - jõust. 01.07.2024]
14) lootsid;
15) tegevteenistuses olevad vanemallohvitserid;
151) ametiasutuse töötajad;
[RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
16) muud töötajad, kes töötavad keskeri- või kõrgharidust nõudvatel töökohtadel ja kelle tööülesannete hulka kuulub tarbijate teenindamine, tööalase teabe edastamine või tööohutuse eest vastutamine;
[RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
17) muud eespool nimetamata valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse ametiasutuste hallatavate asutuste ning avalik-õiguslike juriidiliste isikute ja nende asutuste keskeri- või kõrgharidust nõudvatel töökohtadel töötavad spetsialistid.
[RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
§ 9.
C1-tasemel keeleoskuse nõue
C1-tasemel eesti keele oskust nõutakse järgmistelt isikutelt:
[RT I, 28.06.2014, 51 - jõust. 01.07.2014]
1) ametnikud;
[RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
2) [kehtetu - RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
21) ametiasutuse struktuuriüksuse juhid, nende asetäitjad ja tippspetsialistid;
[RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
3) tegevteenistuses olevad ohvitserid;
4) juristid-asjaajajad, sekretärid-asjaajajad ja kohtuistungi sekretärid;
5) valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse ametiasutuste hallatavate asutuste ning avalik-õiguslike juriidiliste isikute asutuste juhid ja nende asetäitjad;
6) õppeasutuste juhid, nende asetäitjad, õppealajuhatajad ja õppekasvatusala juhtivad töötajad;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
7) eesti keelt või eesti keeles õpetavad akadeemilised töötajad;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
71) õpetajad, abiõpetajad ja teised õppe- ja kasvatusalal töötavad isikud, kes töötavad üldhariduskoolis ja kutseõppeasutuses, välja arvatud § 7 punktis 5 ja § 8 punktides 6, 61 ja 64 nimetatud juhul;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
72) õpetajad, kes töötavad koolieelses lasteasutuses, välja arvatud § 7 punktis 5 ja § 8 punktis 62 nimetatud juhul;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
8) arstid (sh veterinaararstid), psühholoogid, farmatseudid ja proviisorid;
9) eripedagoogid, sotsiaalpedagoogid, koolipsühholoogid ja logopeedid, välja arvatud § 8 punktis 7 nimetatud juhul;
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
10) kohtutäiturid;
11) advokatuuri liikmed (vandeadvokaadid, vandeadvokaadi vanemabid ja vandeadvokaadi abid);
12) notarid;
13) pankrotihaldurid;
14) kohtunikud ja kohtunikuabid;
15) prokurörid;
16) politseiametnikud, v.a § 8 punktis 3 nimetatud politseiametnikud;
17) päästeametnikud, v.a § 8 punktis 4 nimetatud päästeametnikud;
18) vanglaametnikud;
19) laevade ja õhusõidukite juhid (v.a rahvusvahelises õhuveos osalevate õhusõidukite juhid);
20) õhu-, mere- või raudteeliiklust korraldavad ja sellekohast teavet edastavad töötajad, välja arvatud lennujuhid, kes osutavad lennuliiklusteenust piirkondlikus lennujuhtimissektoris, mille alumine piir on 9500 jalga, kus lendude juhtimine toimub ainult inglise keeles.
[RT I, 10.08.2021, 10 - jõust. 13.08.2021]
4. peatükk Rakendussätted
§ 10.
Üleminekusätted
(1) Paragrahvi 7 punktis 6 ja § 8 punktis 16 nimetatud isikud, kelle tööülesannete hulka kuulub tööalase teabe edastamine või tööohutuse eest vastutamine, ja § 7 punktis 7 nimetatud isikud, kelle keeleoskus vastab käesoleva määruse jõustumise ajal oma töö- või ametikohal töötamiseks kehtestatud keeleoskustasemele, viivad oma keeleoskuse käesoleva määrusega vastavusse 1. juuliks 2012. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõikes 1 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks.
(2) Vanglaametnikud, kes töötavad käesoleva määruse jõustumise ajal valvuri, vanemvalvuri, saatja või vanemsaatja ametikohtadel ja kelle keeleoskus vastas enne 1. veebruari 2011. a B2-tasemele, viivad oma keeleoskuse käesoleva määrusega vastavusse 1. veebruariks 2013. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Avaliku teenistuse seaduse” § 117 lõike 1 punktis 3 nimetatud põhjusel teenistusest vabastamise aluseks.
(3) Paragrahvi 8 punkt 3 kehtib kuni 1. septembrini 2015. a.
(4) Isikud, kelle keeleoskus vastas enne 1. aprilli 2013. a oma töö- või ametikohal töötamiseks kehtestatud keeleoskustasemele, viivad oma keeleoskuse vastavusse pärast 1. aprilli 2013. a töötamiseks kehtestatud keeleoskustasemega 1. aprilliks 2016. a.
[RT I, 23.04.2013, 9 - jõust. 26.04.2013]
(5) Õpetajad, abiõpetajad ja õpetajat abistavad töötajad, kes töötavad 1. juulil 2024. a rahvusvahelise õppekava alusel, viivad oma keeleoskuse § 7 punktis 5 sätestatud nõuetega vastavusse 1. septembriks 2026. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõike 1 punktis 2 või 3 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks.
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
(6) Õpetajad, kes töötavad 1. juulil 2024. a üldhariduskoolis või üldhariduskooli klassis, mille õppekeel on eesti keelest erinev keel, viivad oma keeleoskuse § 8 punktis 6 sätestatud nõudega vastavusse 1. augustiks 2025. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõikes 1 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks, juhul, kui õpetaja valdab eesti keelt vähemalt B1-tasemel.
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
(7) Õpetajat abistavad töötajad, kes töötavad § 8 punkti 63 jõustumise hetkel koolieelses lasteasutuses, viivad oma keeleoskuse § 8 punktis 63 sätestatud nõudega vastavusse 1. augustiks 2026. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõike 1 punktis 2 või 3 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks, juhul, kui õpetajat abistav töötaja valdab eesti keelt vähemalt A2-tasemel.
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
(8) Õpetajad ja teised kutseõppeasutuses õppekasvatusalal töötavad isikud, kes töötavad § 9 punkti 71 jõustumise hetkel ning kes viivad läbi õppekasvatustööd kutsekeskhariduse õppekaval eesti keelest erinevas keeles, viivad oma keeleoskuse § 9 punktis 71 sätestatud nõudega vastavusse 1. augustiks 2025. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõike 1 punktis 2 või 3 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks, juhul, kui õpetaja või kutseõppeasutuses õppekasvatusalal töötav isik valdab eesti keelt vähemalt B2-tasemel.
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
(9) Logopeedid ja sotsiaalpedagoogid, kes töötavad 1. juulil 2024. a koolieelses lasteasutuses, üldhariduskoolis või kutseõppeasutuses, viivad oma keeleoskuse § 9 punktis 9 sätestatud nõudega vastavusse 1. augustiks 2026. a. Kuni selle tähtpäevani ei ole käesoleva määrusega nõutaval tasemel keeleoskuse puudumine „Töölepingu seaduse” § 88 lõike 1 punktis 2 või 3 nimetatud põhjusel töölepingu ülesütlemise aluseks, juhul, kui logopeed või sotsiaalpedagoog valdab eesti keelt vähemalt B2-tasemel.
[RT I, 27.07.2024, 2 - jõust. 30.07.2024]
§ 11.
Vabariigi Valitsuse määruse muutmine
[Käesolevast tekstist välja jäetud.]
§ 12.
Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. juulil 2011. a.