Projekti „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ toetuse andmise tingimused ja kord

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, sotsiaalhoolekande seaduse § 5 lõike 1 ning sotsiaalkaitseministri 26.02.2018 määruse nr 4 „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ § 24 lõike 1 punkti 1 alusel.

§ 1.   Üldsätted

  (1) Kohandamise toetuse eesmärk on kohandada puudest tuleneva erivajadusega inimese eluruum vastavalt tema vajadustele, mille tulemusel paraneb isiku iseseisev toimetulek ja väheneb hoolduskoormus. Projekti tulemusel tagatakse puudega inimestele paremad elamis-, õppimis- ja töötamistingimused.

  (2) Toetuse taotluste esitamiseks kuulutab Narva-Jõesuu Linnavalitsus (edaspidi linnavalitsus) oma halduspiirkonnas välja taotluste esitamise tähtaja. Tähtajast teavitatakse linna kodulehel ja ajalehes "Meie Leht" vähemalt üks kuu enne taotluse esitamise tähtaega.

§ 2.   Määruses kasutatavad mõisted

  Käesolevas korras kasutatakse mõisteid järgnevas tähenduses:
  1) kohandatav eluruum – ruum või ruumide kogum, sealhulgas abiruumid, mis on ettenähtud aastaringseks elamiseks ning on taotleja rahvastikuregistrijärgne ja tegelik elukoht või kohaliku omavalitsuse omandis olev eluruum, mis antakse üürlepingu alusel puudega inimesele kasutusse (v.a varjupaigateenuse ja turvakoduteenuse asukoht);
  2) füüsiline kohandamine – puudega inimese erivajadustest tuleneva eluruumi ümberehitamine;
  3) puue – taotlejal tuvastatud puue puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse tähenduses;
  4) kohanduse saaja – isik, kelle eluruume kohandatakse tema puudest tuleneva erivajaduse tõttu;
  5) toetuse taotleja – kohanduse saaja või tema (seaduslik) esindaja;
  6) liikuvusega seotud toimingud – püsti, pikali ja istuma saamine, treppidest üles ja alla liikumine, ustest ja väravatest sisse ja välja liikumine;
  7) köögitoimingud – toiduvalmistamine, söömine ja joomine;
  8) hügieenitoimingud – pesemis- ja tualetitoimingud.

§ 3.   Kohandamise toetuse rahastamine ja taotlemine

  (1) Eluruumide kohandamise abikõlblikud kulud rahastatakse linnaeelarvest 15% ulatuses ning Euroopa Regionaalarengu Fondist 85% ulatuses.

  (2) Toetust saab taotleda puudest tuleneva tegevuspiiranguga rahvastikuregistri järgne Narva-Jõesuu linna elanik. Sealjuures peab kohanduse saaja tegelik elukoht asuma Narva-Jõesuu linnas.

  (3) Kohandamise toetuse taotlemiseks esitab taotleja või tema esindaja kirjaliku taotluse (edaspidi taotlus) Narva-Jõesuu Linnavalitsusele kuhu märgitakse:
  1) taotleja nimi, isikukood, rahvastikuregistri järgne aadress;
  2) kohanduse saaja nimi, isikukood ja rahvastikuregistri järgne aadress, kui taotleja ei ole kohanduse saaja;
  3) kohandatava eluruumi aadress;
  4) planeeritav kohanduse kirjeldus;
  5) kohandamisest kasusaavate isikute arv;
  6) Sotsiaalkindlustusameti otsus puude raskusastme määramise kohta;
  7) üürileping, juhul kui taotleja ei ole kohandatava eluruumi omanik;
  8) teostatavate tööde hinnapakkumine, kui asjale või ehitustööle ei ole kehtestatud ühikuhinda, vastavalt sotsiaalkaitseministri 26.02.2018 aasta määruse nr 4 „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ (edaspidi ministri määrus) §-le 24;
  9) eluruumi omaniku (sh kaasomanike) nõusolek, kui kohandust taotletakse eluruumi sees;
  10) korteriühistu nõusolek, kui kohandust taotletakse kohandusteks väljaspool eluruumi.

  (4) Linnavalitsusel on õigus küsida taotlejalt täiendavaid dokumente, sealhulgas hinnapakkumiste esitamist ning külastada füüsilist kohandamist vajavat eluruumi.

§ 4.   Kohandatav eluruum

  (1) Kohandatav eluruum peab olema taotleja rahvastikuregistrijärgne ja tegelik elukoht.

  (2) Kohandada saab eluruumi, mis on kohanduse saaja:
  1) omandis või kaasomandis;
  2) kasutuses lepingu alusel, mille järgi on taotlejal õigus asja igakordsest omanikust sõltumata kasutada kohandatavat eluruumi;
  3) vanema või lapse omandis või kaasomandis, või nende kasutuses lepingu alusel, mille järgi on neil õigus asja igakordsest omanikust sõltumata kasutada kohandatavat eluruumi.

  (3) Kohandada ei saa eluruumi, mille osas on algatatud täitemenetlus, välja arvatud juhul kui eluruumi kasutatakse lepingu alusel, mille järgi on neil õigus asja igakordsest omanikust sõltumata kasutada eluruumi.

§ 5.   Taotluse menetlemine, kohandamise toetuse saajate nimekirja koostamine ja toetuse taotluse rahuldamise ning toetuse maksmise otsustamine

  (1) Taotluse kontrolli teostab linnavalitsuse sotsiaalosakond, selgitades välja:
  1) kas taotlus vastab meetme eesmärkidele;
  2) kas taotlus on põhjendatud;
  3) kas taotluses nimetatud eluruumi kohandamist on võimalik ellu viia.

  (2) Kui taotlusele ei ole lisatud käesoleva korra § 3 lõikes 2 nimetatud dokumente, määratakse taotluse esitajale tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks.

  (3) Kui taotleja ettenähtud tähtajaks nõutud dokumente ei esita, lõpetatakse taotluse menetlemine.

  (4) Toetuse suurus määratakse standardiseeritud ühikuhindade alusel (Sotsiaalkaitseministri 26. veebruari 2018. a määrus nr 4 „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine“ Lisa 1), nende puudumisel tegelike kulude alusel.

  (5) Kui kohandusele ei ole kehtestatud standardiseeritud ühikuhinda ja kohanduse eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on 5000 eurot või rohkem ning tellija on kohanduse saaja, tuleb võtta teenusele, asjale või ehitustööle vähemalt kaks hinnapakkumist. Kui tellija on kohanduse saaja, tuleb järgida riigihangete seadust.

  (6) Kui kohandusele ei ole kehtestatud standardiseeritud ühikuhinda ja teenuse, asja või ehitustöö eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on väiksem kui 5000 eurot, peab kulutuse kohta olema vähemalt üks hinnapakkumine.

  (7) Linnavalitsusel on õigus keelduda kohandamise toetuse maksmisest, kui:
  1) eluruumis ei ole teostatud planeeritud kohandusi;
  2) toetuse taotlemisel on esitatud valeandmeid;
  3) toetust taotlenud isiku süü tõttu jäid kohandustööd kokkulepitud mahus tegemata või tehti kokkulepitust erinevaid töid;
  4) muudel lepingus sätestatud juhtudel.

  (8) Toetus makstakse välja pärast kohanduste teostamist ja tööde vastuvõtmist kui lepingus ei ole kokku lepitud teisti.

  (9) Taotluse võib osaliselt rahuldada, kui projekti eesmärgid, tulemused või väljundid on saavutatavad ka taotletust väiksema toetuse summaga.

§ 6.   Kohandamise toetuse taotluse rahuldamise otsuse muutmine ja kehtetuks tunnistamine

  (1) Taotluse rahuldamise otsust muudetakse või see tunnistatakse kehtetuks linnavalitsuse korraldusega, toetuse saaja sellekohase kirjaliku avalduse alusel või linnavalitsuse algatusel.

  (2) Taotluse rahuldamise otsust võib muuta kui täidetakse jätkuvalt toetuse andmise eesmärke ja muudetakse:
  1) projekti abikõlblikku tegevust, tegevuse ulatust või lisatakse täiendav tegevus;
  2) toetuse summasid või nende osakaale abikõlblikest kuludest;
  3) toetuse kasutamise perioodi;
  4) kulude hüvitamise viisi.

  (3) Linnavalitsusel on õigus keelduda taotluse rahuldamise otsuse muutmisest juhul, kui soovitav muudatus mõjutab olulises ulatuses negatiivselt oodatavaid tulemusi ja mõju või nende vastavust meetme tegevuse eesmärkidele.

  (4) Taotluse rahuldamise otsus tunnistatakse täielikult või osaliselt kehtetuks, kui esineb vähemalt üks järgmistest asjaoludest:
  1) pärast otsuse tegemist ilmneb asjaolu, mille korral taotlust ei oleks rahuldatud või taotlus oleks rahuldatud osaliselt;
  2) taotlemisel või kohandamise elluviimisel on teadlikult esitatud ebaõiget või mittetäielikku teavet või teave on jäetud teadlikult esitamata;
  3) kohanduse saaja avaldust taotluse rahuldamise otsuse muutmiseks ei rahuldata ja kohanduse saajal ei ole toetuse kasutamist senistel tingimustel võimalik jätkata;
  4) kohanduse saaja esitab avalduse toetuse kasutamisest loobumise kohta.

§ 7.   Lepingu sõlmimine taotlejaga ja kohanduse elluviimine

  (1) Kohanduse elluviimise eest vastutab ja selleks vajalike tööde teostamise korraldab üldjuhul taotleja.

  (2) Vajalikud tööd on näiteks tööde tellimine ja vastuvõtmine projekteerijalt ning ehitusettevõttelt, abivahendite lõplik valik ja tellimine abivahendeid müüvalt ettevõttelt, ehitustöödeks vajalike lubade, sh ehituslubade, korteriühistu nõusoleku jm hankimine.

  (3) Taotluse rahuldamise otsuse tegemise järel on taotleja kohustatud sõlmima linnavalitsusega kirjaliku lepingu. Kui taotleja ei sõlmi linnavalitsusega lepingut, loetakse taotleja toetusest loobunuks.

  (4) Lepingus sätestatakse vähemalt:
  1) teostatavad kohandustööd;
  2) osapoolte rahalised kohustused (muuhulgas kas toetus makstakse välja taotlejale või maksab linnavalitsus kohandustöid teostavale isikule, samuti vahe- ja/või lõpparuande esitamises, tööde ja väljamaksete tähtaegades jm);
  3) kohandamise teostamise aeg;
  4) linnavalitsuse õigused toetuse sihipärase kasutamise kontrollimisel,
  5) sanktsioonid lepingu rikkumise korral;
  6) muud olulised tingimused.

  (5) Toetuse kasutamise aeg on kuni 12 kuud taotluse rahuldamise otsusest. Mõjuval põhjusel võidakse linnavalitsuse ja taotleja vahelises lepingus leppida kokku pikemas tähtajas.

  (6) Linnavalitsusel on õigus enne toetuse väljamakse tegemist teha koduvisiit taotleja juurde hindamaks olukorda või tehtud tööde vastavust lepingule.

§ 8.   Dokumentide säilitamine, kohandamise toetust saanud projektide järelkontroll ja kohanduse mõju hindamine

  (1) Kohandamise toetusega seotud dokumente säilitatakse linnavalitsuses vastavalt seadusele.

  (2) Kohandamise toetust saanud projektide üle teostab järelkontrolli ja hindab kohanduse mõju linnavalitsus.

§ 9.   Rakendussätted

  Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist Riigi Teatajas.