Riigi eelarvestrateegia, riigieelarve eelnõu ja tõhustamiskava koostamise ning riigieelarve vahendite ülekandmise tingimused ja kord ning riigieelarve seadusest tulenevate aruannete esitamise kord

Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 20 lõike 5, § 33¹ lõike 5, § 34² lõike 3 ja § 59¹ lõike 3 alusel.

1. peatükk Üldsätted 

§ 1.  Reguleerimisala

  Määrusega sätestatakse riigi eelarvestrateegia (edaspidi eelarvestrateegia), riigieelarve eelnõu ja tõhustamiskava koostamise ning riigieelarve vahendite ülekandmise tingimused ja kord ning riigieelarve seadusest tulenevate aruannete esitamise kord.

§ 2.  Määruse kohaldamine

  (1) Kooskõlas riigieelarve seaduse § 3 lõigetega 2 ja 3 kohaldatakse määruses ministeeriumi või ministeeriumi valitsemisala kohta sätestatut ka Riigikogu Kantseleile, Vabariigi Presidendi Kantseleile, Riigikontrollile, Õiguskantsleri Kantseleile, Riigikohtule (edaspidi põhiseaduslikud institutsioonid) ja Riigikantseleile, kui määruses ei ole sätestatud teisiti.

  (2) Määrust kohaldatakse riigisaladusega seotud vahenditele ulatuses, mis ei ole vastuolus riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse ega selle alusel antud õigusaktidega.

  (3) Põhiseaduslikele institutsioonidele ei kohaldata § 10, 14, 15 ja 16.

2. peatükk Eelarvestrateegia ja riigieelarve eelnõu koostamise tingimused ja kord 

§ 3.  Eelarvestrateegia koostamise lähtealused

  (1) Rahandusministeerium koostab eelarvestrateegia lähtudes eelmise perioodi eelarvestrateegias esitatud teabest ja §-s 5 toodud andmetest.

  (2) Rahandusministeerium esitab ministeeriumidele eelarvestrateegia koostamiseks riigieelarve seaduse § 25¹ lõike 3 punktis 7 sätestatud vahendite maksimaalsed mahud riigieelarve seaduse §-s 32 sätestatud jaotuses.

  (3) Vahendite maksimaalsete mahtude esitamisel võetakse aluseks kehtiv eelarvestrateegia vastava aasta kohta ning pärast eelarvestrateegia kinnitamist pikaajalise mõju ja katteallikatega Riigikogu või Vabariigi Valitsuse otsused. Järgmise eelarvestrateegia perioodi viimase aasta aluseks võetakse sellele eelnev eelarveaasta, mida korrigeeritakse ühekordsete otsustega.

  (4) Andmed eelarvestrateegia koostamiseks planeeritakse ühe euro täpsusega.

§ 4.  Riigieelarve eelnõu koostamine

  (1) Riigieelarve eelnõu ja selle seletuskirja koostab Rahandusministeerium lähtudes eelarvestrateegiast ja §-s 5 toodud andmetest.

  (2) Riigieelarve eelnõu ülesehituses lähtutakse riigieelarve seaduse §-st 28.

  (3) Riigieelarve seaduse §-dest 26 ja 32 lähtuvalt liigendatakse riigieelarves vahendid järgmiselt:
  1) Vabariigi Valitsuse, Riigikantselei ja ministeeriumide valitsemisalade administratiivse jaotuse all esitatakse tulud ja finantseerimistehingud valitsemisala kohta koondsummadena ning kulud ja investeeringud tulemusvaldkondade ja programmide kaupa;
  2) põhiseaduslike institutsioonide administratiivse jaotuse all esitatakse liigendus ainult majandusliku sisu alusel. Kui põhiseaduslik institutsioon on läinud üle tegevuspõhisele eelarvele, esitatakse liigendus kooskõlas punktis 1 sätestatuga;
  3) kohaliku omavalitsuse üksustele kavandatavad edasiantavad maksutulud ning tasandusfondi ja toetusfondi suurus ja nendesse kuuluvad toetuste liigid planeeritakse Vabariigi Valitsuse administratiivse jaotuse all toodud kuludes.

  (4) Riigieelarves planeeritakse vahendid ühe euro täpsusega.

§ 5.  Andmed eelarvestrateegia ja riigieelarve eelnõu koostamiseks

  (1) Ministeerium esitab Rahandusministeeriumile vajalikud andmed (edaspidi ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekt) eelarvestrateegia ja riigieelarve eelnõu koostamiseks. Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti koostamisel ja esitamisel lähtutakse §-s 18 nimetatud täpsustavatest juhistest, valitsemisalale antud vahendite maksimaalsetest mahtudest ning valitsemisala vastutusalas olevate tulemusvaldkondade üld- ja alaeesmärkidest. Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekt koostatakse järgmise aasta ja sellele järgneva kolme aasta kohta.

  (2) Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti moodustavad:
  1) riigieelarve seaduse § 19 lõikes 5 nimetatud programmid;
  2) tulud, investeeringud ja finantseerimistehingud koos selgitustega juhul, kui need ei sisaldu programmides;
  3) lõikes 3 nimetatud lisainformatsioon;
  4) § 16 lõikes 1 nimetatud tulemusaruande projekt.

  (3) Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projektis esitatakse selle olemasolul järgmine lisainformatsioon:
  1) muudatuste korral võrreldes eelmise aastaga ettepanekud koos selgituste ja arvestustega riigieelarve eelnõus planeeritavate määrade ja piirmäärade kohta;
  2) teave järgmisel eelarveaastal jõustuvate õigusaktide eelnõude kohta, mis riigieelarve seaduse § 38 lõike 2 kohaselt esitatakse riigieelarve seaduses;
  3) riigieelarve seaduse § 2 lõike 2 punktis 3 keskvalitsuse üksusena määratletud keskvalitsuse juriidilise isiku finantsplaan;
  4) vajaduse korral taotlused eelarvestrateegias ettenähtud maksimaalsete vahendite suurendamiseks (edaspidi lisataotlused).

  (4) Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia lisataotlused esitatakse eksperdihinnangu saamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile.

  (5) Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekt koostatakse riigieelarve seaduse § 29 lõike 4 alusel kehtestatud määruse (edaspidi eelarveklassifikaator) alusel.

  (6) Juhul kui põhiseaduslikud institutsioonid ei ole algatanud oma eelarve liigendamist riigieelarve seaduse § 26 lõike 5 kohaselt, koostatakse põhiseaduslike institutsioonide eelarve projekt majandusliku sisu järgi järgmise aasta ja sellele järgneva kolme aasta kohta, millele lisatakse seletuskiri järgmise aasta finantsplaani kohta.

§ 6.  Tõhustamiskava

  (1) Riigieelarve seaduse § 34² lõike 1 alusel võib Vabariigi Valitsus otsustada tõhustamiskava koostamise.

  (2) Tõhustamiskavas esitatud muudatusettepanekute rakendamise otsustab Vabariigi Valitsus, määrates ettepanekute rakendamise eest vastutaja ja tähtaja.

§ 7.  Tõhustamiskava koostamine

  (1) Tõhustamiskava koostamise ettepaneku esitamist Vabariigi Valitsusele koordineerib Rahandusministeerium.

  (2) Tõhustamiskava koostamise ettepaneku ettevalmistamiseks võib Rahandusministeerium moodustada ministeeriumide ülese töörühma.

  (3) Tõhustamiskava koostamise, tähtaja ja vastutaja otsustab Vabariigi Valitsus.

  (4) Tõhustamiskava sisaldab muudatusettepanekuid koos mõjuanalüüsi, vastutajate ja muudatuse elluviimise tähtajaga.

§ 8.  Eelarvestrateegia ja riigieelarve eelnõu üle peetavad läbirääkimised ning eelnõu menetlemine Vabariigi Valitsuses

  (1) Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti üle peavad ministrid läbirääkimisi valdkondlike eesmärkide saavutamiseks.

  (2) Vabariigi Valitsus teeb eelarvestrateegia ja riigieelarve eelnõu koostamiseks vajalikud otsused programmi tasandil.

  (3) Ministeeriumid korrigeerivad vastavalt Vabariigi Valitsuse otsustele oma valitsemisala eelarvestrateegia projekti ja esitavad korrigeeritud ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti Rahandusministeeriumile.

  (4) Rahandusministeerium korrigeerib eelarvestrateegiat ja riigieelarve eelnõu ning esitab eelarvestrateegia kinnitamiseks ja riigieelarve eelnõu heakskiitmiseks Vabariigi Valitsusele.

§ 9.  Riigieelarve eelnõu muutmine

  (1) Rahandusministeerium teavitab viivitamata ministeeriume, kui kevadel heakskiidetud riigieelarve eelnõu vajab tulenevalt riigieelarve seaduse § 34¹ lõikest 3 muutmist.

  (2) Riigieelarve eelnõu muutmise korral esitab ministeerium korrigeeritud eelarvestrateegia projekti Rahandusministeeriumile enne riigieelarve eelnõu heakskiitmist Vabariigi Valitsuses.

3. peatükk Riigieelarve vahendite täiendav liigendamine 

§ 10.  Riigieelarve vahendite täiendav liigendamine ja liigenduse muutmine Vabariigi Valitsuses

  (1) Riigieelarve seaduse § 31 lõike 1 alusel Vabariigi Valitsuse liigenduse koostamiseks esitab ministeerium Rahandusministeeriumile ettepanekud oma valitsemisala eelarve vahendite täiendavaks liigendamiseks.

  (2) Rahandusministeerium valmistab ministeeriumidelt saadud ettepanekute alusel ette eelnõu riigieelarve vahendite täiendavaks liigendamiseks ja esitab selle Vabariigi Valitsusele kinnitamiseks.

  (3) Vabariigi Valitsuse kinnitatud liigenduse muutmiseks võib ministeerium esitada taotluse hiljemalt aprilli, juuli ja oktoobri viiendaks tööpäevaks ning kahe tööpäeva jooksul pärast jooksva aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse vastuvõtmist. Taotlused esitatakse Rahandusministeeriumile koos põhjenduste ja selgitustega.

  (4) Põhjendatud juhul võib ministeerium esitada lõikes 3 nimetatud tähtaegadest erineval ajal kiireloomulisi muudatusettepanekuid, märkides selgituses taotluse kiirendatud korras menetlemise vajaduse põhjenduse.

  (5) Rahandusministeerium valmistab ette liigenduse muutmise eelnõu ja esitab selle Vabariigi Valitsusele kinnitamiseks.

4. peatükk Riigieelarve vahendite ülekandmise tingimused ja kord 

§ 11.  Riigieelarve vahendite ülekandmise ulatus

  Riigieelarves kinnitatud piirmääraga vahendite ning riigieelarve seaduse § 32 lõike 2 punktis 1 nimetatud tuludest sõltuvate vahendite kasutamist pikendatakse ühe eelarveaasta võrra.

§ 12.  Ülekantavate vahendite täpsustamine ja ülevaate esitamine

  (1) Ministeeriumid täpsustavad Rahandusministeeriumiga enda ja oma valitsemisala asutuste järgmisesse eelarveaastasse ülekantavate riigieelarve vahendite mahtusid eelarveaastale järgneva aasta 15. maini ja avalikustavad ülekantavad vahendid ministeeriumi veebilehel hiljemalt 31. mail.

  (2) Ülekantud vahendite kasutamise kohta esitatakse ülevaade tulemusaruandes muu informatsiooni hulgas. Kui ülekandmine on seotud ministeeriumi valitsemisala riigiasutuse, tulemusvaldkonna või programmi ümberkorraldamise või lõpetamisega, esitatakse lisaselgitused tulemusvaldkondade, programmide või administratiivsete liigenduste muutuste kohta.

§ 13.  Ülekantud vahendite seos riigieelarvega

  Ülekantud vahendite võrra suureneb valitsemisala eelarveaastas kasutada olevate vahendite maht, seejuures riigieelarvet ei muudeta.

5. peatükk Riigieelarve seadusest tulenevate aruannete esitamise kord 

§ 14.  Tulemusaruanne

  (1) Tulemusvaldkonna ja programmide eesmärkide saavutamise ning nendega seotud eelarveliste vahendite kasutamise kohta lõppenud eelarveaastal koostatakse aruanne (edaspidi tulemusaruanne).

  (2) Tulemusaruanne on sisendiks eelarvestrateegia, riigieelarve eelnõu, riigieelarve täitmise ülevaate ja riigi majandusaasta koondaruande koostamisele.

§ 15.  Tulemusaruande koostamine

  Tulemusaruandes esitatakse:
  1) ülevaade tulemusvaldkonnast ja programmist ning selle elluviimiseks olulistest tegevustest ja võimalikest takistustest;
  2) tulemusvaldkonna, programmi, meetme ja programmi tegevuse eesmärgid, nende mõõdikud, mõõdikute sihttasemed ning sihttasemete saavutamine;
  3) tulemusvaldkonna, programmi, meetme ja programmi tegevuse kaupa eelarve ning selle täitmine;
  4) analüüs tulemusvaldkonna ja programmi eesmärkide saavutamise ning eelarve täitmise kohta;
  5) kokkuvõte perioodi jooksul lõppenud tõhustamiskavade ja hindamiste peamistest soovitustest ning järeltegevustest või viide nendele.

§ 16.  Tulemusaruande ja selle koostamiseks vajalike andmete esitamine

  (1) Ministeerium esitab tulemusaruande projekti Rahandusministeeriumile ja Riigikontrollile §-s 18 nimetatud juhistes esitatud tähtajal ning ministri kinnitatud tulemusaruande Rahandusministeeriumile ja Riigikontrollile 31. maiks.

  (2) Ministeerium esitab või teeb Rahandusministeeriumile kättesaadavaks aruandeaasta ja eelnevate aastate eesmärkide, nende mõõdikute ja mõõdikute sihttasemete saavutamise andmed ning eelarve täitmise andmed eelarveklassifikaatori alusel hiljemalt §-s 18 nimetatud juhistes esitatud tähtajal ning vajaduse korral korrigeeritud andmed 31. maiks.

§ 17.  Riigieelarve täitmise jälgimine

  (1) Rahandusministeerium esitab Vabariigi Valitsusele ülevaate riigieelarve täitmise kohta kaks korda aastas kooskõlas §-s 18 nimetatud juhistes esitatud ajakavaga. Ülevaade riigieelarve täitmisest esitatakse poolaasta ja aruandeaasta kohta.

  (2) Poolaasta riigieelarve täitmise jälgimiseks ja Vabariigi Valitsusele ülevaate andmiseks esitab ministeerium või teeb Rahandusministeeriumile kättesaadavaks eelarveaasta ja eelnevate aastate eelarve täitmise andmed 30. juuni seisuga eelarveklassifikaatori alusel hiljemalt 31. augustiks.

  (3) Aruandeaasta riigieelarve täitmise jälgimiseks ja Vabariigi Valitsusele ülevaate andmiseks kasutab Rahandusministeerium lõike 4 punktis 2 ja § 16 lõike 2 alusel esitatud andmeid.

  (4) Põhiseaduslikud institutsioonid esitavad või teevad Rahandusministeeriumile kättesaadavaks poolaasta ja aruandeaasta riigieelarve täitmise jälgimiseks ja Vabariigi Valitsusele ülevaate andmiseks:
  1) eelarveaasta ja eelnevate aastate eelarve täitmise andmed 30. juuni seisuga eelarveklassifikaatori alusel hiljemalt 31. augustiks;
  2) aruandeaasta ja eelnevate aastate eelarve täitmise andmed eelarveklassifikaatori alusel hiljemalt §-s 18 nimetatud juhistes esitatud tähtajal ning vajaduse korral korrigeeritud andmed 31. maiks.

6. peatükk Tähtajad, juhised ja avalikustamine 

§ 18.  Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti ja aruandluse juhised ning ajakava

  Rahandusministeerium esitab ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti ja aruannete koostamise täpsustavad juhised ning ajakava hiljemalt novembri kümnendal tööpäeval.

§ 19.  Avalikustamine

  (1) Eelarvestrateegia ja riigieelarve ning nende aluseks olevad materjalid avalikustab Rahandusministeerium oma veebilehel pärast eelarvestrateegia kinnitamist, riigieelarve eelnõu heakskiitmist ja muutmist ning riigieelarve vastuvõtmist.

  (2) Tõhustamiskava avalikustatakse Rahandusministeeriumi veebilehel.

  (3) Tulemusaruande avalikustab ministeerium oma veebilehel vahetult pärast selle kinnitamist.

7. peatükk Rakendussätted 

§ 20.  Määruse rakendamine

  Määruse § 14–16 kohaldatakse esmakordselt 2020. aasta riigieelarvele.

§ 21.  Määruse jõustumine

  Määrus jõustub 1. jaanuaril 2020. a.

Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 20 lõike 5, § 33¹ lõike 5, § 34² lõike 3 ja § 59¹ lõike 3 alusel.

1. peatükk Üldsätted 

§ 1.  Reguleerimisala

  Määrusega sätestatakse riigi eelarvestrateegia (edaspidi eelarvestrateegia), riigieelarve eelnõu ja tõhustamiskava koostamise ning riigieelarve vahendite ülekandmise tingimused ja kord ning riigieelarve seadusest tulenevate aruannete esitamise kord.

§ 2.  Määruse kohaldamine

  (1) Kooskõlas riigieelarve seaduse § 3 lõigetega 2 ja 3 kohaldatakse määruses ministeeriumi või ministeeriumi valitsemisala kohta sätestatut ka Riigikogu Kantseleile, Vabariigi Presidendi Kantseleile, Riigikontrollile, Õiguskantsleri Kantseleile, Riigikohtule (edaspidi põhiseaduslikud institutsioonid) ja Riigikantseleile, kui määruses ei ole sätestatud teisiti.

  (2) Määrust kohaldatakse riigisaladusega seotud vahenditele ulatuses, mis ei ole vastuolus riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse ega selle alusel antud õigusaktidega.

  (3) Põhiseaduslikele institutsioonidele ei kohaldata § 14–16.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

2. peatükk Eelarvestrateegia ja riigieelarve eelnõu koostamise tingimused ja kord 

§ 3.  Eelarvestrateegia koostamise lähtealused

  (1) Rahandusministeerium koostab eelarvestrateegia lähtudes eelmise perioodi eelarvestrateegias esitatud teabest ja §-s 5 toodud andmetest.

  (2) Rahandusministeerium esitab ministeeriumidele eelarvestrateegia koostamiseks riigieelarve seaduse § 25¹ lõikes 1 nimetatud rahastamiskava maksimaalsed vahendite mahud riigieelarve seaduse §-s 32 sätestatud jaotuses. Rahastamiskava maksimaalsed vahendite mahud sisaldavad:
  1) valitsemisala tulemusvaldkondadele ja põhiseaduslikele institutsioonidele kavandatud maksimaalsete piirmääraga ja prognoositavate piirmäärata kulude mahtude jaotust;
  2) investeeringute ja finantseerimistehingute kavandatud maksimaalsete piirmääraga ja prognoositavate piirmäärata mahtude jaotust.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (3) Rahastamiskava maksimaalsete vahendite mahtude esitamisel võetakse aluseks kehtiv eelarvestrateegia vastava aasta kohta ning pärast eelarvestrateegia kinnitamist pikaajalise mõju ja katteallikatega Riigikogu või Vabariigi Valitsuse otsused. Järgmise eelarvestrateegia perioodi viimase aasta aluseks võetakse sellele eelnev eelarveaasta, mida korrigeeritakse ühekordsete otsustega.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (4) Andmed eelarvestrateegia koostamiseks planeeritakse ühe euro täpsusega.

§ 4.  Riigieelarve eelnõu koostamine

  (1) Riigieelarve eelnõu ja selle seletuskirja koostab Rahandusministeerium lähtudes eelarvestrateegiast ja §-s 5 toodud andmetest.

  (2) Riigieelarve eelnõu ülesehituses lähtutakse riigieelarve seaduse §-st 28.

  (3) [Kehtetu - RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (4) Riigieelarves planeeritakse vahendid ühe euro täpsusega.

§ 5.  Andmed eelarvestrateegia ja riigieelarve eelnõu koostamiseks

  (1) Ministeerium esitab Rahandusministeeriumile vajalikud andmed (edaspidi ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekt) eelarvestrateegia ja riigieelarve eelnõu koostamiseks. Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti koostamisel ja esitamisel lähtutakse §-s 18 nimetatud täpsustavatest juhistest, § 3 lõike 2 kohaselt valitsemisalale antud rahastamiskava maksimaalsetest vahendite mahtudest ning valitsemisala vastutusalas olevate tulemusvaldkondade üld- ja alaeesmärkidest. Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekt koostatakse järgmise aasta ja sellele järgneva kolme aasta kohta.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (2) Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti moodustavad:
  1) riigieelarve seaduse § 19 lõikes 5 nimetatud programmid;
  2) tulud, investeeringud ja finantseerimistehingud koos selgitustega;
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]
  3) lõikes 3 nimetatud lisainformatsioon;
  4) § 16 lõikes 1 nimetatud tulemusaruanne.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (3) Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projektis esitatakse selle olemasolul järgmine lisainformatsioon:
  1) riigieelarve eelnõus planeeritavad määrad ja piirmäärad koos selgituste ja arvestustega;
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]
  2) teave järgmisel eelarveaastal jõustuvate õigusaktide eelnõude kohta, mis riigieelarve seaduse § 38 lõike 2 kohaselt esitatakse riigieelarve seaduses;
  3) riigieelarve seaduse § 2 lõike 2 punktis 3 keskvalitsuse üksusena määratletud keskvalitsuse juriidilise isiku finantsplaan;
  4) vajaduse korral taotlused eelarvestrateegias ette nähtud rahastamiskava maksimaalsete vahendite mahtude suurendamiseks (edaspidi lisataotlused).
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (4) Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia lisataotlused esitatakse eksperdihinnangu saamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile.

  (5) Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekt koostatakse riigieelarve seaduse § 29 lõike 4 alusel kehtestatud määruse (edaspidi eelarveklassifikaator) alusel.

  (5¹) Kui ministeerium peab vajalikuks muuta järgmise aasta riigieelarve eelnõus kehtivas aastases riigieelarves liigendatud programmi tegevuste nimetust või arvu, esitab ministeerium vastava ettepaneku Rahandusministeeriumile 1. aprilliks. Liigenduse muudatused otsustab Vabariigi Valitsus 30. aprilliks.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (6) Kui põhiseaduslik institutsioon ei ole algatanud oma eelarve liigendamist riigieelarve seaduse § 26 lõike 5 kohaselt, lähtutakse järgmisest:
  1) eelarvestrateegia projekt koostatakse ja esitatakse majandusliku sisu ning §-s 18 nimetatud täpsustavate juhiste ja § 3 lõikes 2 sätestatud rahastamiskava maksimaalsete vahendite mahtude alusel;
  2) eelarvestrateegia projekti koostamisel arvestatakse lõike 2 punktides 2 ja 3 ning lõigetes 3–5 sätestatuga.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

§ 6.  Tõhustamiskava

  (1) Riigieelarve seaduse § 34² lõike 1 alusel võib Vabariigi Valitsus otsustada tõhustamiskava koostamise.

  (2) Tõhustamiskavas esitatud muudatusettepanekute rakendamise otsustab Vabariigi Valitsus, määrates ettepanekute rakendamise eest vastutaja ja tähtaja.

§ 7.  Tõhustamiskava koostamine

  (1) Tõhustamiskava koostamise ettepaneku esitamist Vabariigi Valitsusele koordineerib Rahandusministeerium.

  (2) Tõhustamiskava koostamise ettepaneku ettevalmistamiseks võib Rahandusministeerium moodustada ministeeriumide ülese töörühma.

  (3) Tõhustamiskava koostamise, tähtaja ja vastutaja otsustab Vabariigi Valitsus.

  (4) Tõhustamiskava sisaldab muudatusettepanekuid koos mõjuanalüüsi, vastutajate ja muudatuse elluviimise tähtajaga.

§ 8.  Eelarvestrateegia ja riigieelarve eelnõu üle peetavad läbirääkimised ning eelnõu menetlemine Vabariigi Valitsuses

  (1) Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti üle peavad ministrid läbirääkimisi valdkondlike eesmärkide saavutamiseks. Põhiseaduslikud institutsioonid võivad tutvustada oma eelarvestrateegia projekti Vabariigi Valitsusele.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (2) Vabariigi Valitsus teeb eelarvestrateegia ja riigieelarve eelnõu koostamiseks vajalikud otsused vähemalt riigieelarve liigenduse detailsuses. Põhjendatud vajaduse korral võib Vabariigi Valitsus langetada otsused ka ressursipõhiselt. Põhiseaduslike institutsioonide taotletud vahendite mahtude muutmise või vahendite väljajätmise korral selgitab Vabariigi Valitsus eelarvestrateegias tehtud muudatusi ja kirjeldab erimeelsusi koos põhjendustega.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (3) Ministeeriumid korrigeerivad vastavalt Vabariigi Valitsuse otsustele oma valitsemisala eelarvestrateegia projekti ja esitavad korrigeeritud ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti Rahandusministeeriumile.

  (4) Rahandusministeerium korrigeerib eelarvestrateegiat ja riigieelarve eelnõu ning esitab eelarvestrateegia kinnitamiseks ja riigieelarve eelnõu heakskiitmiseks Vabariigi Valitsusele.

§ 9.  Riigieelarve eelnõu muutmine
[Kehtetu - RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

3. peatükk Riigieelarve vahendite täiendav liigendamine 
[Kehtetu - RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

§ 10.  Riigieelarve vahendite täiendav liigendamine ja liigenduse muutmine Vabariigi Valitsuses
[Kehtetu - RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

4. peatükk Riigieelarve vahendite ülekandmise tingimused ja kord 

§ 11.  Riigieelarve vahendite ülekandmise ulatus

  Riigieelarves kinnitatud piirmääraga vahendite ning riigieelarve seaduse § 32 lõike 2 punktis 1 nimetatud tuludest sõltuvate vahendite kasutamist pikendatakse ühe eelarveaasta võrra.

§ 12.  Ülekantavate vahendite täpsustamine ja ülevaate esitamine

  (1) Ministeeriumid täpsustavad Rahandusministeeriumiga enda ja oma valitsemisala asutuste järgmisesse eelarveaastasse ülekantavate riigieelarve vahendite mahtusid eelarveaastale järgneva aasta 15. maini ja avalikustavad ministri kinnitatud ülekantavad vahendid koos selgitustega ministeeriumi veebilehel hiljemalt 31. mail.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (2) Ülevaade aruandeaasta eelarvesse üle kantud vahendite kasutamise ning ülevaade aruandeaasta eelarvest üle kantavate vahendite kohta esitatakse tulemusaruandes. Kui ülekandmine on seotud ministeeriumi valitsemisala riigiasutuse, tulemusvaldkonna või programmi tegevuste ümberkorraldamise või lõpetamisega, esitatakse lisaselgitused tulemusvaldkondade, programmi tegevuste või administratiivsete liigenduste muutuste kohta.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (3) Lõiget 2 ei kohaldata põhiseaduslikule institutsioonile, välja arvatud juhul, kui ta ei ole algatanud oma eelarve liigendamist riigieelarve seaduse § 26 lõike 5 kohaselt.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

§ 13.  Ülekantud vahendite seos riigieelarvega

  Ülekantud vahendite võrra suureneb valitsemisala eelarveaastas kasutada olevate vahendite maht, seejuures riigieelarvet ei muudeta.

5. peatükk Riigieelarve seadusest tulenevate aruannete esitamise kord 

§ 14.  Tulemusaruanne

  (1) Tulemusvaldkonna ja programmide eesmärkide saavutamise ning nendega seotud eelarveliste vahendite kasutamise kohta lõppenud eelarveaastal koostatakse aruanne (edaspidi tulemusaruanne).

  (2) Tulemusaruanded on sisendiks eelarvestrateegia, riigieelarve eelnõu ja riigi majandusaasta koondaruande koostamisele ning riigi pikaajalise arengustrateegia tegevuskava uuendamisele.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

§ 15.  Tulemusaruande koostamine

  Tulemusaruandes esitatakse:
  1) ülevaade tulemusvaldkonnast ja selle programmidest, arengusuundadest, väljakutsetest ja olulistest tegevustest;
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]
  2) eesmärgid, mõõdikute sihttasemete ning sihttasemete saavutamise andmed vähemalt tulemusvaldkonna ja programmi tasemel;
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]
  3) tulemusvaldkonna, programmi, meetme ja programmi tegevuse kaupa eelarve ning selle täitmine;
  4) analüüs ja hinnang tulemusvaldkonna ja programmi eesmärkide saavutamise ning eelarve täitmise kohta, sealhulgas § 12 lõikes 2 nimetatud ülevaade;
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]
  5) kokkuvõte perioodi jooksul lõppenud tõhustamiskavade ja hindamiste peamistest soovitustest ning järeltegevustest või viide nendele;
  6) analüüs riigieelarve seaduse § 19 lõikes 1¹ sätestatud riigi pikaajalise arengustrateegia sihtidesse panustamisest ning Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammis sätestatud ülesannete täitmisest.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

§ 16.  Tulemusaruande ja selle koostamiseks vajalike andmete esitamine

  (1) Ministeerium esitab tulemusaruande projekti Rahandusministeeriumile §-s 18 nimetatud juhistes esitatud tähtajal ning ministri kinnitatud tulemusaruande Rahandusministeeriumile ja Riigikontrollile 31. maiks.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (2) Ministeerium esitab või teeb Rahandusministeeriumile kättesaadavaks aruandeaasta ja eelnevate aastate eesmärkide, nende mõõdikute ja mõõdikute sihttasemete saavutamise andmed ning eelarve täitmise andmed eelarveklassifikaatori alusel hiljemalt §-s 18 nimetatud juhistes esitatud tähtajal ning vajaduse korral korrigeeritud andmed 31. maiks.

§ 16¹.  Põhiseadusliku institutsiooni tegevuste ülevaade

  Põhiseaduslik institutsioon esitab hiljemalt eelarveaastale järgneva aasta 30. aprillil Rahandusministeeriumile vabalt valitud vormis oma tegevuste ülevaate. Põhiseaduslik institutsioon, välja arvatud Riigikontroll, esitab selle lisaks Riigikontrollile. Põhiseadusliku institutsiooni tegevuste ülevaate kinnitab asutuse juht.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

§ 17.  Riigieelarve täitmise jälgimine

  (1) Rahandusministeerium jälgib riigieelarve täitmist, koostab riigieelarve täitmise ülevaateid ja avalikustab riigieelarve täitmise andmed oma veebilehel. Rahandusministeerium esitab Vabariigi Valitsusele ülevaate riigieelarve täitmisest kaks korda aastas.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (2) Ministeeriumid teevad eelarve täitmise andmed Rahandusministeeriumile kättesaadavaks eelarveklassifikaatori alusel kooskõlas §-s 18 nimetatud juhistes esitatud ajakavaga.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (3) [Kehtetu - RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (4) [Kehtetu - RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

6. peatükk Tähtajad, juhised ja avalikustamine 

§ 18.  Ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti ja aruandluse juhised ning ajakava

  Rahandusministeerium esitab ministeeriumi valitsemisala eelarvestrateegia projekti ja aruannete koostamise ajakava hiljemalt novembri esimesel tööpäeval ning täpsustavad juhised hiljemalt detsembri viimasel tööpäeval.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

§ 19.  Avalikustamine

  (1) Eelarvestrateegia ja riigieelarve ning nende aluseks olevad materjalid avalikustab Rahandusministeerium oma veebilehel pärast eelarvestrateegia kinnitamist, riigieelarve eelnõu heakskiitmist ja muutmist ning riigieelarve vastuvõtmist.

  (2) Tõhustamiskava avalikustatakse Rahandusministeeriumi veebilehel.

  (3) Tulemusaruande avalikustab ministeerium oma veebilehel vahetult pärast selle kinnitamist.

  (4) Rahandusministeerium valmistab ette ning ministeerium avaldab oma veebilehel detailsed eesmärkide ja mõõdikute sihttasemete ning sihttasemete saavutamise andmed masintöödeldaval viisil tulemusaruande juures.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

  (5) Lõikeid 3 ja 4 kohaldatakse põhiseaduslikule institutsioonile vaid siis, kui ta on algatanud oma eelarve liigendamise riigieelarve seaduse § 26 lõike 5 kohaselt.
[RT I, 23.12.2023, 1 - jõust. 01.01.2024]

7. peatükk Rakendussätted 

§ 20.  Määruse rakendamine

  Määruse § 14–16 kohaldatakse esmakordselt 2020. aasta riigieelarvele.

§ 21.  Määruse jõustumine

  Määrus jõustub 1. jaanuaril 2020. a.