AVALDATUD :
RT I 2001, 99, 625
Määrus kehtestatakse «Riigivapi
seaduse» (RT I 2001, 65, 376) § 18 lõike 4 alusel ning kooskõlas «Andmekogude
seaduse» (RT I 1997, 28, 423; 1998, 36/37, 552; 1999, 10, 155; 2000,
50, 317; 57, 373; 92, 597; 2001, 7, 17; 17, 77) § 32 lõikega 1.
1. peatükk
«RIIGIVAPIGA JA TEISTE RIIKLIKULT TÄHTSATE
TURVAELEMENTIDEGA DOKUMENTIDE PLANKIDE NING RIIGIVAPIGA PITSERITE
NÄIDISTE REGISTRI» ASUTAMINE
§ 1. Registri asutamine
Määrusega asutatakse riiklik register ametliku nimega «Riigivapiga ja
teiste riiklikult tähtsate turvaelementidega dokumentide plankide ning
riigivapiga pitserite näidiste register» (edaspidi register).
§ 2. Registri vastutav ja volitatud töötleja
Registri vastutav ja volitatud töötleja on Riigikantselei.
2. peatükk
«RIIGIVAPIGA JA TEISTE RIIKLIKULT TÄHTSATE
TURVAELEMENTIDEGA DOKUMENTIDE PLANKIDE NING RIIGIVAPIGA PITSERITE
NÄIDISTE REGISTRI» PIDAMISE PÕHIMÄÄRUS
1. jagu
Üldsätted
§ 3. Registri pidamise eesmärk
Registri pidamise eesmärk on:
1) koondada ühtsesse andmebaasi
riigivapiga ja teiste riiklikult tähtsate turvaelementidega dokumentide
ning riigivapiga pitserite kohta käivad andmed;
2) tagada pidev
ülevaade riigivapiga ja teiste riiklikult tähtsate turvaelementidega
dokumentide plankide ning riigivapiga pitserite kasutusele võtmise,
kasutamise ja kasutamise lõpetamise (kehtetuks tunnistamise) üle;
3)
võimaldada riigiasutustel, riigivõimu teostavatel organitel ja isikutel
ning avalikkusel saada operatiivset teavet riigivapiga ja teiste
riiklikult tähtsate turvaelementidega dokumentide plankide ning
riigivapiga pitserite registriandmete kohta.
§ 4. Registri pidamine
(1) Registri pidamine toimub vastavalt «Riigivapi seadusele»,
«Andmekogude seadusele», käesolevale määrusele ja muudele õigusaktidele.
(2) Riigikantselei peab tagama registrisse kantud andmete tervikluse ja
autentsuse, samuti andmekogu pidamise ja selles sisalduvate andmete
töötlemise ning kaitse vastavalt «Andmekogude seaduse» § 7 nõuetele.
§ 5. Registri pidamise viis
Registrit peetakse ühetasandilise infotehnoloogilise andmekoguna ning
riigivapiga ja teiste riiklikult tähtsate turvaelementidega dokumentide
plankide näidiste ning riigivapiga pitserite näidiste koguna
(registritoimikutena) paber- või teistel andmekandjatel.
§ 6. Registrisse kantud andmete kaitse
(1) Registri vastutav ja volitatud töötleja tagab organisatsiooniliste
ja tehniliste meetmetega registriandmete tervikluse ja autentsuse,
samuti andmekogu pidamise ja selles sisalduvate andmete töötlemise,
kaitse, säilimise ning arhiveerimise.
(2) Registri vastutav ja volitatud töötleja on kohustatud:
1)
vältima kõrvaliste isikute ligipääsu registriandmete töötlemiseks
kasutatavatele seadmetele;
2) tagama, et igal andmetöötlussüsteemi
kasutajal oleks juurdepääs ainult temale töötlemiseks lubatud
registriandmetele;
3) takistama andmekandjate volitamata muutmist või
kopeerimist (andmekandjate kasutamise kontroll);
4) takistama
registriandmete volitamata sisestamist, muutmist või kustutamist
(salvestuskontroll) ning tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks
teha, millal, kelle poolt ja milliseid registriandmeid muudeti;
5)
takistama andmetöötlussüsteemi volitamata kasutamist registriandmete
ülekandmiseks andmesidevahendite abil (andmeside kontroll);
6)
säilitama andmed registriandmete üleandmise kohta: millal, kellele ja
millised registriandmed üle anti (üleandmise kontroll);
7)
kujundama töökorralduse selliseks, et oleks võimalik täita andmekaitse
erinõudeid (organisatsiooni kontroll).
2. jagu
Registri ülesehitus
§ 7. Registri koosseis
Registri koosseisu kuuluvad:
1) digitaalne kanderaamat;
2)
registritoimikud;
3) registriarhiiv.
§ 8. Digitaalne kanderaamat
(1) Digitaalne kanderaamat on digitaalsel kujul salvestatud andmete
kogum, millest on võimalik loetavas vormis teha kättesaadavaks kõigi
tehtud registrikannete andmed, nende tegemise aeg ja tegija, nende
aluseks olevate dokumentide andmed, nende tegemisega seotud
kirjavahetuse andmed ning registrikandeteadete avaldamise kuupäevad, kui
need on olemas.
(2) Digitaalse kanderaamatu pidamiseks kasutatav tarkvara peab tagama,
et mitte kellelgi peale selleks pädeva ametniku ei oleks võimalik kanda
kanderaamatusse andmeid ega neid muuta. Pädev ametnik saab
kanderaamatusse andmeid kanda ja neid muuta ainult kasutades talle antud
isiklikku koodi, mille edasiandmine on keelatud.
(3) Digitaalsest kanderaamatust tehakse varukoopia vähemalt kaks korda
kuus.
§ 9. Registritoimik
(1) Registritoimikud on digitaalse kanderaamatu lisad, mida peetakse
paber- või teistel andmekandjatel.
(2) Registritoimikus säilitatakse:
1) andmete registrisse
kandmise aluseks olevaid alusdokumente ja nendele lisatud dokumente;
2)
muid registrikannet puudutavaid dokumente;
3) digitaalse kanderaamatu
kandest tehtud väljatrükke;
4) registrisse võetud
riigivapiga ja teiste riiklikult tähtsate turvaelementidega dokumentide
plankide näidiseid ning riigivapiga pitserite näidiseid.
§ 10. Registriarhiiv
(1) Registriarhiiv koosneb:
1) digitaalsest arhiivist;
2)
registritoimikute arhiivist.
(2) Kehtetuks tunnistatud, riigivapiga ja teiste riiklikult tähtsate
turvaelementidega dokumentide plankide näidiste ning riigivapiga
pitserite näidiste digitaalsed registriandmed, nende kohta peetavad
registritoimikud ja digitaalselt esitatud alus- ja muud dokumendid
kantakse registriarhiivi.
(3) Registriandmete digitaalsesse arhiivi kandmisel tehakse registrisse
kirje registriandmete kehtetuks tunnistamise kohta, näidates ära
alusdokumentide andmed ja arhiveerimistunnused, millega suletakse kirje
registriandmete loetelus.
(4) Registriarhiivi kantud andmeid ja registritoimikuid säilitatakse
kuni registri likvideerimiseni.
3. jagu
Registritoimingud
§ 11. Registrisse andmete esitajad
Riigiasutused, riigivõimu teostavad organid ja isikud esitavad §-s 12
loetletud, riigivapiga ja teiste riiklikult tähtsate turvaelementidega
dokumentide plankide näidised ning riigivapiga pitserite näidised enne
kasutusele võtmist Riigikantseleile registrisse kandmiseks.
§ 12. Registrisse kantavate riigivapiga ja teiste riiklikult tähtsate
turvaelementidega dokumentide plankide loetelu
(1) Registrisse kantavad riigivapiga ja teiste riiklikult tähtsate
turvaelementidega dokumentide plangid on andmeandjate poolt esitatavad:
1)
üldplangid;
2) õigusaktide plangid;
3) haridust
tõendavate dokumentide plangid;
4) töötõendite plangid;
5)
lubade plangid;
6) tunnistuste plangid;
7) tegevuslubade, juurdepääsulubade
plangid;
8) erinevate tunnistuste plangid;
9) isikut tõendavate
dokumentide plangid;
10) ametimärkide (þetoonide) näidised;
11)
sertifikaatide plangid;
12) patendikirjad.
(2) Registrisse kantakse ka:
1) valitsusasutuste aukirjade,
tänukirjade, teenetemärkide tunnistuste plangid;
2)
tööraamatu, tööraamatu duplikaadi ja tööraamatu vahelehe plangid;
3)
Eesti Vabariigi viisade (kleebise vormis) näidised.
§ 13. Registrikanded
(1) Registrikanded tehakse riigivapiga ja teiste riiklikult tähtsate
turvaelementidega dokumentide plankide näidiste ning riigivapiga
pitserite näidiste kohta.
(2) Registrikanded teeb registrisse selleks volitatud Riigikantselei
ametnik.
(3) Registrikannete tegemine on registrisse andmete kandmine,
registrisse kantud andmete muutmine ja registrisse kantud andmete
kustutamine.
(4) Registrisse kantakse andmed kümne tööpäeva jooksul registrikande
aluseks olevate dokumentide Riigikantseleisse saabumise päevast arvates.
(5) Registrikande dateerib selle tegija. Registrikanded nummerdatakse
nende tegemise järjekorras.
(6) Registrikanne jõustub selle tegemise kuupäeval.
(7) Registrisse kande tegemisest keeldumise korral teatatakse sellest
andmete esitajale kolme tööpäeva jooksul keeldumise kohta otsuse
tegemisest arvates.
§ 14. Andmete registrisse esitamise kord
Andmed esitatakse registrisse alusdokumentidel paberkandjal ja
«Digitaalallkirja seaduse» (RT I 2000, 26, 150; 2001, 56, 338) nõudeid
järgides digitaalselt registri veebilehel näidatud aadressil ja
vormingus.
§ 15. Andmete registrisse kandmise alusdokumendid
Andmete registrisse kandmise alusdokumentideks on:
1) riigiasutuse,
riigivõimu teostava organi või isiku poolt paber- või teistel
andmekandjatel esitatud registreerimistaotlus, mis sisaldab § 16 lõike 1
punktides 3¿7 loetletud andmeid või millele need andmed on lisatud
paber- või teistel andmekandjatel;
2) riigivapiga ja
turvaelementidega riiklikult tähtsate dokumentide plankide näidised ning
riigivapiga pitseri näidis paber- või teistel andmekandjatel;
3)
riigiasutuse, riigivõimu teostava organi või isiku poolt paber- või
teistel andmekandjatel esitatud taotlus registrikande muutmise või
kehtetuks tunnistamise ja registriarhiivi ülekandmise kohta.
§ 16. Registrisse kantavad andmed
(1) Registri digitaalsesse kanderaamatusse (andmebaasi) kantavad
riigivapiga ja teiste riiklikult tähtsate turvaelementidega dokumentide
plankide ning riigivapiga pitserite näidiste andmed on:
1)
registreerimisnumber;
2) registreerimise kuupäev;
3)
registreeritava dokumendiplangi või riigivapiga pitseri näidise nimetus;
4)
registreeritava dokumendiplangi või riigivapiga pitseri näidise
kirjeldus, sealhulgas andmed turvaelementide kohta;
5) andmed
registreeritava dokumendi või riigivapiga pitsati valmistamise ja
valmistaja kohta (valmistamise aeg, valmistaja nimi, registri kood,
asukoha aadress);
6) andmed registreeritava dokumendiplangi või
riigivapiga pitsati kasutamise ja kasutajate, kes väljastavad vastaval
plangil ja pitseriga dokumente, kohta (mis eesmärgil kasutatakse,
kasutaja nimi, isikukood, ametinimetus);
7) andmed registreeritud
dokumendiplangi või riigivapiga pitsati kasutamise lõpetamise või uue
vastu väljavahetamise kohta (kasutamise lõpetamist või väljavahetamist
kinnitava dokumendi väljaandja ja dokumendiliigi nimetus, number,
väljaandmise kuupäev, allakirjutanu nimi ja ametikoht).
(2) Andmed esitatakse Riigikantselei antud digitaalsete ning
paberkandjal vormide kohaselt.
§ 17. Registrisse esitatud andmete õigsuse tagamine
(1) Registrisse esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja.
(2) Kahtluse korral on Riigikantselei kohustatud sulgema juurdepääsu
andmetele kuni õigete andmete väljaselgitamiseni.
§ 18. Registrisse esitatud andmete kontrollimine
Riigikantseleil on õigus seaduses sätestatud korras teha registrisse
esitatud andmete osas päringuid ja saada täiendavaid andmeid
riigiasutustelt, riigivõimu teostavatelt organitelt ja isikutelt ning
teistest registritest.
§ 19. Registrikande andmete muutmine
(1) Registrikande andmetes sisalduvate vigade parandamise kohta tehakse
registrisse märge Riigikantselei algatusel või registrisse andmete
esitaja taotluse alusel. Riigikantselei algatusel tehtud muudatuse
korral informeeritakse sellest andmete esitajat kolme tööpäeva jooksul,
arvates muudatuse tegemisest.
(2) Dokumendiplangi või pitseri näidise esitanud riigiasutuse,
riigivõimu teostava organi või isiku andmete muutumise korral tehakse
registrikande andmetes muudatus kümne tööpäeva jooksul, arvates vastava
taotluse esitamisest Riigikantseleile.
§ 20. Registriandmete arhiveerimine
(1) Kehtetuks tunnistatud andmed kantakse digitaalsesse registriarhiivi.
Registriandmete arhiivi ülekandmiseks peab dokumendiplangi või pitseri
näidise esitanud riigiasutus, riigivõimu teostav organ või isik esitama
registrile taotluse. Kui taotlusele ei ole lisatud vajalikke dokumente,
mis põhjendavad dokumendiplangi või pitseri kehtetuks tunnistamist,
antakse taotluse esitajale puuduste kõrvaldamiseks tähtaeg. Puuduste
antud tähtajaks kõrvaldamata jätmise korral tagastatakse taotlus selle
esitajale.
(2) Kui vajalikud dokumendid on lisatud, tehakse registris
registriandmete kustutamise kanne, mis sisaldab registriandmete
kehtetuks tunnistamise aluseks oleva taotluse teinud riigiasutuse,
riigivõimu teostava organi või isiku nime, taotluse kuupäeva ja numbrit.
(3) Registriandmete kehtetuks tunnistamise korral paneb Riigikantselei
registriandmete kustutamise aluseks olevad dokumendid registritoimikusse
ja sulgeb registritoimiku.
(4) Pärast registritoimiku sulgemist kannab Riigikantselei kehtetuks
tunnistatud registriandmed digitaalsesse arhiivi ning registritoimik
arhiveeritakse registritoimikute arhiivi.
(5) Riigikantselei saadab teate registriandmete kustutamise kohta
registriandmete kehtetuks tunnistamisest teatanud riigiasutusele,
riigivõimu teostavale organile või isikule viie tööpäeva jooksul
registreeringuandmete kustutamise päevast arvates.
4. jagu
Juurdepääs registrisse kantud andmetele
§ 21. Juurdepääs registrisse kantud andmetele
(1) Registriandmed on avalikud, kui juurdepääsu neile ei ole piiratud
seadusega sätestatud korras.
(2) Registriarhiivi kantud registriandmetele ei ole juurdepääsu
veebilehelt.
(3) Riigikantselei peab arvestust registrist andmete väljastamise üle.
§ 22. Andmetele juurdepääsu ja andmete väljastamise kord
(1) Kanderaamatuga võimaldatakse tutvuda registri veebilehel.
(2) Registritoimikuga saab tutvuda Riigikantselei vastava töötaja
juuresolekul.
(3) Nende alusdokumentide andmeid, millele õigusaktidest tulenevalt on
kehtestatud juurdepääsupiirangud, väljastatakse vaid õigustatud
isikutele kirjaliku taotluse alusel digitaalselt või väljatrükina
paberkandjal.
(4) Andmetele, millele juurdepääs ei ole veebilehe kaudu võimalik,
võimaldatakse juurdepääs «Avaliku teabe seadusega» (RT I 2000, 92, 597)
ettenähtud korras ja tähtaegadel, arvestades võimalikke
juurdepääsupiiranguid.
§ 23. Registrisse kantud andmete väljastamise eest tasumine
Registrisse kantud andmeid väljastatakse registrist tasuta.
5. jagu
Järelevalve
§ 24. Järelevalve teostamise kord
(1) Registri tegevuse seaduslikkuse üle teostab järelevalvet andmekaitse
järelevalveasutus vastavalt oma pädevusele.
(2) Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikul on õigus:
1)
tutvuda registrisse kantud andmete ja registri pidamise dokumentidega;
2)
siseneda ruumidesse, kus andmeid hoitakse või töödeldakse või kus asuvad
töötlemiseks kasutatavad seadmed;
3) saada teavet andmete
registrist väljastamise ja kasutamise kohta.
(3) Registri pidamisel tekkinud puuduste ilmnemise korral on
Riigikantselei kohustatud likvideerima järelevalvet teostanud isiku
ettekirjutuses kajastatud puudused tema poolt määratud tähtajaks.
(4) Teenistusalast järelevalvet registripidamise üle teostab
riigisekretär.
6. jagu
Registri laiendamine ja likvideerimine
§ 25. Registri laiendamine ja likvideerimine
Registri laiendamise ja likvideerimise otsustab Vabariigi Valitsus
kooskõlas «Andmekogude seaduse» ja «Arhiiviseadusega» (RT I 1998, 36/37,
552; 1999, 16, 271; 2000, 92, 597; 2001, 88, 531; 93, 565).
3. peatükk
RAKENDUSSÄTTED
§ 26. Registri pidamise alustamine
Riigikantselei alustab registri pidamist 1. jaanuaril 2002. a.
§ 27. Registri asutamise ja pidamise kulud
Registri asutamise ja pidamise kulud kaetakse riigieelarvest
Riigikantselei eelarve kaudu.
§ 28. Vabariigi Valitsuse määruste muutmine ja kehtetuks tunnistamine
(1) Vabariigi Valitsuse 26. veebruari 2001. a määruse nr 80
«Asjaajamiskorra ühtsed alused» (RT I 2001, 20, 112) § 4 lõike 1 punkt 3
sõnastatakse järgmiselt:
« 3) dokumendiplankide hoidmise ja
kasutamise kord;».
(2) Tunnistatakse kehtetuks:
1) Vabariigi Valitsuse 5. novembri 1993.
a määrus nr 341 «Riigivapi kujutisega pitsatite ja dokumendiplankide
valmistamise, kasutamise, hoidmise ning hävitamise korra kohta» (RT I
1993, 71, 1012);
2) Vabariigi Valitsuse 11. novembri 1993. a määrus
nr 349 «Riigivapi kujutise kasutamise kord» (RT I 1993, 72/73, 1027;
1994, 41, 664; 65, 1125; 72, 1271; 2000, 66, 426);
3) Vabariigi
Valitsuse 10. märtsi 1995. a määrus nr 107 «Valitsusasutuste poolt
väljaantavate dokumentide näidiste riikliku registri asutamine» (RT I
1995, 32, 396; 1996, 81, 1453).
§ 29. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. jaanuaril 2002. a.
Peaminister Mart LAAR
Justiitsminister Märt RASK
Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN
Kustutatud
Lisatud
Facebook
X.com