Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi
Teatajas, jõustumise aeg):
26.11.2004 nr 341 (
RT I 2004, 82, 556) 5.12.2004
Määrus kehtestatakse «
Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse» (RT I 1999, 60,
616; 2000, 55, 362; 2001, 17, 78) § 3 lõike 4 alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§1. Kohaldusala
(1) Määrus sätestab müra, vibratsiooni ja elektromagnetväljade
piirnormid töökeskkonnas ja nende mõõtmise korra.
(2) Määrust kohaldatakse kõikidele töökohtadele «Töötervishoiu ja
tööohutuse seaduse» § 4 lõike 1 tähenduses.
2. peatükk
KUULDEPIIRKONNA-, INFRA- JA ULTRAHELI
§2. Terminid
Määruses kasutatavate terminite sisu seletatakse järgmiselt:
1) heli – rõhu (deformatsiooni) lained keskkonnas;
2)
müra – töötajat häiriv või tema tervist kahjustav heli;
3) kuuldepiirkonnaheli –heli sagedusvahemikus 20 Hz kuni 20 kHz;
4) infraheli – heli sagedusega alla 20 Hz;
5) ultraheli
–heli sagedusega üle 20 kHz;
6) helirõhk –
heli lisarõhk gaasis või vedelikus, ühik paskal (Pa);
7) kuuldeläve helirõhk p0 – kõrvaga tajutav
minimaalne helirõhk, p0 = 20 µPa;
8)
helirõhutase (müratase) – suhteline helirõhk, määratakse
detsibellides (dB) kuuldeläve helirõhu suhtes;
9)
ekvivalentne müratase – mingi aja jooksul toimiva heli (heli
ekspositsiooni) energeetiline ekvivalent, ühik dB(A);
10)
müra ekspositsioonitase – töötajale mõjuv ekvivalentne
müratase tööaja jooksul
11) maksimaalne helirõhutase –A-korrigeeritud
helirõhu maksimaalne tase kuuldeläve helirõhu suhtes, ühik dB(A);
12) impulssheli –alla 1 sekundi kestev heli, vastavalt standardi ISO
1996-1:1982 määratlusele.
§3. Müra piirnormid töökeskkonnas
(1) Töötajale mõjuva müra ekspositsioonitase 8-tunnise tööpäeva korral
ei tohi ületada 85 dB(A). Selle määramisel ei arvestata
kuulmiskaitsevahendi kandmist. Tabelis 1 on toodud eri müratasemetele
vastav müras viibimise maksimaalne lubatud aeg:
(2) Maksimaalne helirõhutase ei tohi ületada 115 dB(A), mõõdetuna
ajakarakteristikuga «F», välja arvatud impulssheli korral.
(3) Helirõhu tipptase (ka impulssheli korral) ei tohi ületada 140
dB(C).
(4) Infraheli piirnormid on esitatud tabelis 2:
(5) Ultraheli piirnorm sageduspiirkonnas 20–25 kHz on 105 dB ja
sagedustel üle 25 kHz–115 dB.
§4. Müra mõõtmine
(1) Müra mõõtmiseks kasutatakse järgmisi seadmeid:
1) helirõhutaseme mõõtmiseks kasutatakse seadmeid, mis vastavad IEC
standardile 651:1979. Standardi alusel jagatakse seadmed
klassidesse 0, 1, 2 ja 3, kusjuures klassi 0 kuuluvad taatlusseadmed,
klasside 1 ja 2 seadmeid kasutatakse mõõtmiseks ja klassi 3 seadmeid
loetakse indikaatoriteks;
2) ekvivalentse mürataseme mõõtmiseks
kasutatakse seadmeid, mis vastavad IEC standardile 804:1985.
(2) Müra mõõdetakse standardi ISO 1999:1990 kohaselt.
(3) Müra mõõtmist korratakse, kui töökohas tehtavad muudatused võivad
suurendada mürataset.
(4) Mõõtmise tulemused protokollitakse ning säilitatakse tööandja ja
mõõtmiste teostaja juures vastavalt kehtestatud korrale.
(5) Müra mõõtmise tulemused tehakse teatavaks töötajatele ja nende
esindajatele.
§5. Tööandja tegevus
Tööandja peab:
1) välja selgitama olulised
müraallikad/müraväljad ja kindlaks määrama mürataseme;
2) korraldama § 19 kohase müra mõõtmise, kui müratase indikaatorseadmega
määrates ületab §-s 3 toodud piirnorme või kui seda nõuab tööinspektor;
3) müra kahjuliku mõju ennetamiseks rakendama tehnilisi abinõusid tööruumi,
töötamiskoha või töövahendi mürataseme vähendamiseks;
4) võtma tarvitusele abinõud, et taustmüra ei häiriks tööülesande täitmist (nt
kontsentreerumist või suhtlemist nõudvad tööd jne) või suulise
märguande edastamist;
5) märgistama asjakohaste
ohutusmärkidega müraallikad/müraväljad, kus müratase on või ületab 85
dB(A);
6) paigaldama töötsooni sisenemiskohta või müra tekitava
seadme juurde nähtavale kohale kohustusmärgi «Kanna
kuulmiskaitsevahendit», kui müratase on või ületab 85 dB(A);
7) taotlema müra tekitava seadme tarnijalt teavet mürataseme vähendamise
võimaluste kohta;
8) hindama ja kontrollima töökohal
mürataseme vähendamiseks kasutusele võetud abinõude efektiivsust;
9) teavitama töötajaid müra kahjulikust toimest;
10)
võimaldama töötajale kuulmiskaitsevahendi kasutamist, kui müra
ekspositsioonitase ületab 80 dB(A) ning nõudma töötajalt
kuulmiskaitsevahendi kasutamist, kui müra ekspositsioonitase on või
ületab 85 dB(A).
3. peatükk
VIBRATSIOON
§6. Terminid
Määruses kasutatavate terminite sisu seletatakse järgmiselt:
1) vibratsioon –tahke keha mehaaniline võnkumine;
2)
üldvibratsioon –mehaaniline võnkumine, mis kandub üle töötaja
kehale;
3) kohtvibratsioon – mehaaniline võnkumine, mis
kandub üle töötaja kätele;
4) ruutkeskmine
kiirendus – sagedus-korrigeeritud kiirenduse ajaline ruutkeskmine
5) mitmesuunaline vibratsioon – üheaegne mehaaniline
võnkumine mitme telje suunas.
Korrigeeritud resultantkiirendus
määratakse valemiga:
6) korrigeeritud kiirendus – kiirenduse sagedus-korrigeerimine
vastavalt standardile ISO 2631-1:1997 (üldvibratsiooni korral) ja
standardile ISO 5349-1:2001 (kohtvibratsiooni korral), ühik m/s
2. Korrigeeritud kiirendus kohtvibratsiooni korral määratakse valemiga:
7) kohtvibratsiooni ekvivalentne (energeetiline) korrigeeritud
kiirendus – püsiva suurusega korrigeeritud vibratsioon, mille
energia samas ajavahemikus on võrdne vaadeldava muutuva vibratsiooni
energiaga:
8) kiirenduse tase –kiirendus vibrokiirenduse lävisuuruse
suhtes:
9) kiirenduse sagedus-korrigeeritud tase (vibratsioonitase) –
korrigeeritud kiirenduse suhteline tase, ühik dB. Kohtvibratsiooni
korral arvutatakse vastavalt valemile:
§7. Vibratsiooni piirnormid töökeskkonnas
(1) Üldvibratsiooni korrigeeritud kiirendus ei tohi 8-tunnise tööpäeva
kestel ületada 1,15 m/s2.
(2) Kui üldvibratsiooni korrigeeritud kiirendus ületab 8-tunnise
tööpäeva jooksul 0,6 m/s2, tuleb kasutusele
võtta vibratsiooni mõju vähendavad abinõud. Joonisel 1 on näidatud
z-teljelt mõõdetud üldvibratsiooni piirnormid 8-tunnise tööpäeva ja
lühemate ajavahemike jooksul:
Joonis 1
(3) Kohtvibratsiooni korrigeeritud kiirendus ei tohi 8-tunnise
tööpäeva kestel ületada 5,0 m/s2.
(4) Kui kohtvibratsiooni korrigeeritud kiirendus ületab 2,5 m/s
2, tuleb kasutusele võtta vibratsiooni mõju vähendavad abinõud.
§8. Vibratsiooni mõõtmine
(1) Üldvibratsiooni mõõdetakse kolme risttelje suunas, arvestades
töötaja keha asendit ja vibratsiooniallika asukohta, kusjuures üks
mõõtesuundadest on piki keha (z-telg), teised risti tagant ette
(x-telg) ja küljelt küljele (y-telg). Kasutatakse suurusi, mis on
mõõdetud standardis ISO 2631-1:1997 esitatud meetodil.
(2) Kohtvibratsiooni mõõdetakse kahe risttelje suunas, arvestades
töötaja käte või jalgade asendit ja nendega kontakteeruva
vibratsiooniallika kuju. Sealjuures üks mõõtesuundadest on piki kätt
või jalga (z-telg), teised mõõtesuunad (x ja y) on risti fikseeritud
z-teljega. Kasutatakse suurusi, mis on mõõdetud standardis ISO
5349-1:2001 esitatud meetodite kohaselt.
(3) Mõõtmiste kestus peab olema piisav, et tagada küllaldane
statistiline korrektsus ja olla kindel, et mõõdetud vibratsioon
iseloomustab vibratsiooniriskile allumist.
§9. Tööandja tegevus
Tööandja peab:
1) välja selgitama olulised
üldvibratsiooni allikad ja korraldama vibratsioonitaseme mõõtmised §
19 kohaselt;
2) andma töötajale tööks ainult kontrollitud
vibratsioonitasemega seadmed;
3) kasutama tööprotsessis võimalikult
väikese vibratsioonitasemega seadmeid;
4) kontrollima
perioodiliselt vibroseadmete vibratsioonitaseme vastavust
tehnospetsifikaadile;
5) taotlema vibroseadme tarnijalt infot
vibratsioonitaseme ja selle mõju vähendamise võimaluste kohta. Juhul
kui selline info puudub või ei ole usaldusväärne, tuleb teha seadme
vibratsioonitaseme mõõtmised;
6) andma vibroseadmega
töötajale vibratsiooni vähendavad kindad ja jalanõud;
7) registreerima kontrollitud vibratsioonitasemega seadmetega töötavate
isikute tööaega ja jälgima, et see ei ületaks lubatut.
4. peatükk
ELEKTROMAGNETVÄLJAD
§10. Terminid
Määruses kasutatavate terminite sisu seletatakse järgmiselt:
1) kaitstav ala – ruumi osa, kus kehtivad käesolevas määruses esitatud
piirnormid;
2) kontrollitav keskkond – töökeskkond, kus
elektromagnetvälja mõju on hinnatav;
3)
mittekontrollitav keskkond – töökeskkond, kus elektromagnetvälja
mõju ei ole otseselt hinnatav, kuna ei ole teada välja tekitavate
seadmete kiirguse parameetrid ega väljade koosmõju;
4)
maksimaalne lubatud ekspositsioon Mmax –
elektromagnetvälja mõju, mis loetakse töötajale kahjutuks. Maksimaalne
lubatud ekspositsioon määratakse sõltuvalt ohu laadist erinevate
elektromagnetvälja iseloomustavate suuruste piirnormide kaudu, nt
elektrivälja tugevus, magnetvälja tugevus jne;
5)
mõõdetavate suuruste ajaline keskmine või ruutkeskmine
–ajas muutuva elektromagnetvälja ekspositsiooni määramiseks ja maksimaalselt
lubatud suurustega võrdlemiseks leitakse mõõdetavate suuruste ajaline
keskmine Mk või ruutkeskmine Mkr järgmiste
valemite abil:
6) osaline ekspositsioon –elektromagnetvälja mõju inimkeha
osale mittehomogeenses väljas;
7) ruumiline keskmine
–vaadeldavas ruumiosas toimiva elektromagnetväljaga ekvivalentse
homogeense elektromagnetvälja parameeter. Mittehomogeense välja mõju
määramiseks ja maksimaalselt lubatud suurustega võrdlemiseks tuleb
teostada mõõdetavate suuruste ruumiline keskmistamine;
8)
ristlõike keskmine – elektromagnetlainet iseloomustavate suuruste
ruutkeskmised üle pinnaekvivalendi, mis võrdub täiskasvanud inimese
vertikaalse ristlõike suurusega. Ristlõike keskmist määratakse vastava
mõõteanduriga skaneerides piki tasapinna osa, mis on ekvivalentne
seisva täiskasvanud inimese vertikaalse ristlõikega ja asetseb
vaadeldavas kaitstavas alas. Üldjuhul piisab tasapinnalisest
skaneerimisest vertikaalsuunas 2 m ulatuses kaitstava ala keskel;
9) raadiosagedused (RS) – raadiolevis kasutatav sagedusvahemik.
Kokkuleppeliselt 0 kuni 3000 GHz. Käesolevas määruses on RS
piiritletud sagedusvahemikuga 3 kHz kuni 300 GHz;
10)
mitmesageduslik väli – mitme eri sagedusega kiirgusallika
poolt tekitatud elektromagnetväli;
11) lähivälja piirkond
(tugeva gradiendi piirkond) – elektromagnetlaine kiirgusallikat
ümbritseva ruumi osa, mis asub kiirgusallika lähedal. Seal levivat
elektromagnetlainet ei loeta tasapinnaliseks ega elektromagnetvälja
homogeenseks;
12) kaugvälja piirkond (vaba ruumi piirkond)
– elektromagnetlaine kiirgusallikat ümbritseva ruumi osa, kus levivat
elektromagnetlainet loetakse tasapinnaliseks ja elektromagnetvälja
homogeenseks;
13) raadiosagedusliku välja «kuum koht»
– rangelt piiritletud ruumi osa, kus raadiosagedusliku välja intensiivsus on
ümbritsevast tunduvalt kõrgem;
14) erineelduvuskiirus
(Ap) – aine massiühikus neeldunud (hajutatud)
elektromagnetlaine võimsus dP; Ap = dP/dm, ühik W/kg.
§11. Elektromagnetvälja piirnormid kontrollitavas keskkonnas
(1) Elektromagnetvälja maksimaalne lubatud ekspositsioon
kontrollitavas keskkonnas on esitatud tabelis 3:
(2) Lähivälja piirkonnas sagedustel alla 300 MHz kasutatakse E ja H
piirnorme, kaugvälja piirkonnas – S piirnorme (vt tabel 3).
(3) Mitmesageduslike väljade korral määratakse iga sagedusvahemiku (M
max)i ja liidetakse nende ruutude suhted eraldi toimivate
elektri- ja magnetväljatugevuste ruutudega igas sagedusvahemikus.
Saadud summad peavad olema
§12. Raadiosageduslike indutseeritud ja kontaktvoolude piirnormid
kontrollitavas keskkonnas
(1) Raadiosageduslike indutseeritud ja kontaktvoolude maksimaalne
lubatud ekspositsioon kontrollitavas keskkonnas on esitatud tabelis 4:
(2) Voolutugevuse piirnorm võimalike lülitusefektide korral on I
m=1000 f mA keskmiselt igas sekundis (tk = 1 sek) sagedustel
3 kHz kuni 100 kHz ning Imr = 100 mA
ruutkeskmiselt iga 6 minuti jooksul (tk = 6 min)
sagedustel 0,1 MHz kuni 100 MHz ja lagiväärtusena – 500 mA.
(3) Juhul kui elektromagnetväljas töötava isiku kontakt
metallesemetega on välistatud, mõõdetakse voolutugevust läbi ühe jala,
kui kontakt ei ole välistatud, määratakse voolutugevus kontaktvoolu
mõõtjaga inimkeha takistuse ekvivalendi kaudu.
(4) Indutseeritud voolu mõõtmine ei ole kohustuslik, kui
elektriväljatugevuse osaline ekspositsioon ei ületa tabelis 3 antud M
max suurust sagedustel, mis ei ületa 0,45 MHz ning sagedusvahemikus 2
kuni 50 MHz on väiksem kui 0,16 Mmax.
§13. Elektromagnetvälja piirnormid mittekontrollitavas keskkonnas
Elektromagnetvälja maksimaalne lubatud ekspositsioon
mittekontrollitavas keskkonnas on esitatud tabelis 5:
§14. Raadiosageduslike indutseeritud ja kontaktvoolude piirnormid
mittekontrollitavas keskkonnas
(1) Raadiosageduslike indutseeritud ja kontaktvoolude maksimaalne
lubatud ekspositsioon mittekontrollitavas keskkonnas on esitatud
tabelis 6:
(2) Voolutugevuse piirnormid võimalike lülitusefektide korral on I
m = 450 f mA keskmiselt igas sekundis (tk = 1 sek)
sagedustel 3 kHz kuni 100 kHz ning Imr = 45 mA
ruutkeskmiselt iga 6 minuti jooksul (tk = 6 min)
sagedustel 0,1 MHz kuni 100 MHz ja lagiväärtusena – 220 mA.
(3) Indutseeritud voolude mõõtmine ei ole kohustuslik, kui
elektriväljatugevuse osaline ekspositsioon ei ületa tabelis 5 antud M
max suurust sagedustel, mis ei ületa 0,20 MHz ning sagedusvahemikus 2
kuni 50 MHz on väiksem kui 0,16 Mmax.
§15. Piirnormid keha osalise ekspositsiooni korral
Tabelis 7 toodud piirnormid kehtivad kõikide kehaosade kohta, välja
arvatud silmad ja munandid:
§16. Erandid kontrollitavas keskkonnas
(1) Sagedusvahemikus 100 kHz kuni 6 GHz võib tabelis 3 toodud
piirnorme ületada, kui:
1) usaldatavate tehniliste vahenditega
saab tõestada, et erineelduvuskiirus (Ap) on kogu keha
ulatuses alla 0,4 W/kg ja ruumkeskmistatud ApV ei
ületa 8 W/kg, kusjuures keskmistamine tehakse keha koe iga 1 g
ulatuses, välja arvatud käte, jalalabade, randmete ja pahkluude
piirkond, kus ApV ei tohi olla kõrgem kui 20 W/kg koe iga
10 g ulatuses;
2) indutseeritud ja kontaktvoolude piirnorme
(tabel 4) ei ole ületatud.
(2) Lõikes 1 toodud erandid kehtivad seadmetele, mille
raadiosageduslikku kiirgust saab seadme kasutaja kontrollida ning need
kehtivad ainult selle kasutaja jaoks. Kasutaja vahetus läheduses
asuvate isikute jaoks kehtivad mittekontrollitava keskkonna erandid.
(3) Sagedusvahemikus 100 kHz kuni 450 MHz võib tabelis 3 toodud
piirnorme ületada, kui seadme kiirgusvõimsus vabas ruumis on 7 W või
madalam.
(4) Sagedusvahemikus 450 MHz kuni 1500 MHz võib tabelis 3 toodud
piirnorme ületada, kui seadme kiirgusvõimsus ei ületa 7(450/f) W, kus
f on sagedus MHz-des.
(5) ApV keskmistamise aeg on 6 minutit. Sagedustel üle 6
GHz võib keha osalise mõjutamise korral kasutada piirnorme tabelist 3.
(6) Käesolevas paragrahvis toodud erandid ei kehti sagedusvahemikus
0,003–0,1 MHz. Siiski võib tabelis 3 toodud piirnorme ületada, kui on
võimalik näidata, et ruutkeskmine voolutihedus 1 sekundi jooksul koe
iga 1 cm2 kohta ei ületa 35 f mA/cm2
, kus f on sagedus MHz-des.
§17. Erandid mittekontrollitavas keskkonnas
(1) Sagedusvahemikus 100 kHz kuni 6 GHz võib tabelis 5 toodud
piirnorme ületada, kui:
1) usaldatavate tehniliste vahenditega
võib tõestada, et Ap on kogu keha ulatuses alla
0,08 W/kg ja ruumkeskmistatud ApV ei ületa 1,6 W/kg,
kusjuures keskmistamine tehakse keha koe iga 1 g ulatuses, välja
arvatud käte, jalalabade, randmete ja pahkluude piirkond, kus A
pV ei tohi olla kõrgem kui 4 W/kg koe iga 10 g ulatuses;
2) indutseeritud ja kontaktvoolude piirnorme (tabel 6) ei ole ületatud.
Toodud erandid kehtivad seadmetele, mille raadiosagedusliku kiirguse
tase ei ole teada ning seadme kasutaja seda ei kontrolli.
(2) Sagedusvahemikus 100 kHz kuni 450 MHz võib tabelis 5 toodud
piirnorme ületada, kui seadme kiirgusvõimsus vabas ruumis ei ületa
1,4 W.
(3) Sagedusvahemikus 450 MHz kuni 1500 MHz võib tabelis 5 toodud
piirnorme ületada, kui seadme kiirgusvõimsus ei ületa 1,4(450/f) W,
kus f on sagedus MHz-des.
See erand ei kehti seadmetele, mille kiirgusstruktuur asetseb
inimkehale lähemal kui 2,5 cm.
§18. Tööandja tegevus
Tööandja peab:
1) tegema kindlaks (kaardistama)
kaitstaval alal mõjuvate elektromagnetväljade tasemed ja kõrgendatud
terviseriskiga piirkonnad;
2) keelama töö kontrollimata
raadiosageduslike seadmetega;
3) taotlema raadiosageduslike
seadmete tarnijatelt infot tekitatava kiirgusvälja ja selle mõju
vähendamise võimaluste kohta. Juhul kui selline info puudub või ei ole
usaldusväärne, korraldama seadme elektromagnetvälja parameetrite
mõõtmised;
4) kontrollima vähemalt kord 3 aasta jooksul
raadiosageduslike seadmete kiirgusvälja taset. Juhul kui seadme
konstruktsiooni, ekraneerimist või kasutamisviisi on muudetud, viima
läbi täiendavad elektromagnetvälja parameetrite mõõtmised;
5) võtma tarvitusele abinõud töökoha elektromagnetilise kiirguse vähendamiseks
võimalikult madalale tasemele;
6) märgistama ohtlike
raadiosageduslike kiirgusväljade piirkonnad asjakohaste
ohutusmärkidega;
7) kui tehniliste ühiskaitsevahenditega ei
ole võimalik kiirgusvälja taset piirnormini vähendada, andma töötajale
asjakohased isikukaitsevahendid;
8) hindama ja kontrollima
töötajate ekspositsiooni vähendamiseks kasutusele võetud abinõude
efektiivsust.
5. peatükk
MÕÕTMISE KORD
§19. Füüsikaliste ohutegurite parameetrite mõõtmine
Määruses nimetatud füüsikaliste ohutegurite parameetreid võib mõõta
pädev mõõtja «Mõõteseaduse» (RT I 2004, 18, 132) tähenduses.
[RT I 2004, 82, 556 –
jõust. 5.12.2004]
6. peatükk
RAKENDUSSÄTE
§20.
[käesolevast tekstist välja jäetud]