"Eesti riikliku arengukava struktuurifondide kasutuselevõtuks - ühtse programmdokumendi 2003-2006" meetme 4.3 "Kutse- ja kõrghariduse ning seda toetava infrastruktuuri kaasajastamine" investeeringuteks ettenähtud toetuse kasutamise kava koostamise kord

Väljaandja:	Haridus- ja teadusminister
Akti liik:	määrus
Teksti liik:	terviktekst
Redaktsiooni jõustumise kp:	01.01.2011
Redaktsiooni kehtivuse lõpp:	Hetkel kehtiv
Avaldamismärge:	RT I, 17.12.2010, 42

Määrus kehtestatakse «Struktuuritoetuse seaduse» (RT I 2003, 82, 552) § 17 lõike 3 alusel.

§ 1. Määruse reguleerimisala

Määrus sätestab Vabariigi Valitsuse 28. jaanuari 2004. a korraldusega nr 37-k kehtestatud «Eesti riiklik arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide kasutuselevõtuks – ühtne programmdokument 2004–2006» (edaspidi riiklik arengukava) meetme 4.3 «Kutse- ja kõrghariduse ning seda toetava infrastruktuuri kaasajastamine» (edaspidi meede ) investeeringuteks ettenähtud toetuste kasutamise kava (edaspidi kava ) koostamise korra (edaspidi kord).

§ 2. Kava koostamise alused

(1) Kava koostatakse vastavuses riikliku arengukava ja selle eesmärkidega.

(2) Kava koostatakse vastavuses järgmiste arengukavadega:
1) «Tegevuskava kutseharidussüsteemi arendamiseks Eestis aastatel 2001–2004», heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse otsusega 12.06.2001;
2) «Riiklik programm «Tiigrihüpe Pluss», Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia Eesti koolis 2001–2005», kinnitatud Vabariigi valitsuse otsusega 23.01.2001;
3) «Riiklik kõrgharidusprogramm «Tiigriülikool 2002–2004»», heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse otsusega 08.01.2002;
4) «Eesti noorsootöö kontseptsioon» ja «Eesti noorsootöö arengukava», heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse otsusega 03.06.2001;
5) «Integratsioon Eesti ühiskonnas 2000–2007», heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse otsusega 14.03.2000;
6) «Eesti infopoliitika põhialused 2004–2006».

(3) Kava koostamisel lähtutakse järgmistest kriteeriumitest:
1) paiknemine maakonna-/tõmbekeskuses (juurdepääs infrastruktuurile);
2) kohalik mõju (olulisus piirkonna tööjõu taastootmises);
3) infrastruktuuri kaasajastamisest kasusaajate arv;
4) arengukava (koolinõukogus kinnitatud arengukava olemasolu);
5) varasem kogemus (varasem edukas osalemine PHARE ja Leonardo projektides);
6) organisatsiooni suutlikkus (juhtimise korraldus, projektijuht on määratud või palgatud, sh eelistatumad kompetentsi valdkonnad on ehitus, haldus, majandus, finantsjuhtimine);
7) projekti lõpuleviimine hiljemalt 2006. aasta lõpuks;
8) riskide analüüs (on läbi viidud riskianalüüs planeeritavate objektide edukust ja ajagraafikut mõjutada võivate tegurite kohta, st omandi-, kinnisvara-, muinsuskaitse-, riigivara- ja muud sarnased riskitegurid).

§ 3. Kava koostamise etapid

Kava koostamine toimub kolmes etapis:
1) eeltaotlusvoor;
2) eeltaotlustes esitatud ettepanekute hindamine;
3) kava koostamine eeltaotluses esitatud ettepanekute alusel.

§ 4. Eeltaotlusvoor

(1) Haridus- ja Teadusministeerium korraldab eeltaotlusvooru, mille käigus kogutakse kava koostamiseks vajalik teave ja ettepanekud meetme sihtgruppi kuuluvatelt asutustelt. Meetme sihtgrupiks on:
1) riigi- või munitsipaalomandis olevad kutseõppeasutused;
2) riigi või kohaliku omavalitsuse osalusega eraõigusliku juriidilise isiku omandis olevad kutseõppeasutused;
3) riigi rakenduskõrgkoolid ja avalik-õiguslikud ülikoolid,
4) kohalikud omavalitsusüksused ja maavalitsused;
5) teavitamis- ja nõustamiskeskused ning avatud noortekeskused;
6) haridusvaldkonna sihtasutused ja mittetulundusühingud.

(2) Informatsiooni kogutakse vastava eeltaotlusvormiga (lisatud). Eeltaotlusvorm saadetakse meetme sihtgruppi kuuluvatele asutustele. Eeltaotlusvormi peab täitma ja tagastama kahe nädala jooksul.

(3) Haridus- ja teadusminister moodustab õigusaktidega sätestatud korras komisjoni, mis teeb väljapakutud eeltaotluste osas valiku vastavalt käesoleva määruse paragrahvis 2 sätestatule. Komisjon korraldab laekunud eeltaotluste hindamise.

(4) Kava koostamise protsessi läbipaistvuse tagamiseks ning lähimuspõhimõtte rakendamiseks kaasatakse komisjoni töösse sotsiaalsed partnerid:
1) Eesti Ametiühingute Keskliit
2) Eesti Avatud Noortekeskuste Ühendus
3) Eesti Infotehnoloogia Sihtasutus (EITSA)
4) Eesti Kaubandus-Tööstuskoda
5) Eesti Linnade Liit
6) Eesti Noorsootöö Keskus
7) Eesti Teaduste Akadeemia
8) Eesti Täiskasvanute Koolitajate Assotsiatsioon (ETKA) ANDRAS
9) Eesti Tööandjate Keskliit
10) Eesti Vabaharidusliit
11) Elukestva Õppe Arendamise Sihtasutus Innove
12) Kutsekvalifikatsiooni Sihtasutus
13) Rakenduskõrgkoolide Rektorite Nõukogu
14) Rektorite Nõukogu
15) Tiigrihüppe Sihtasutus

§ 5. Eeltaotlustes esitatud ettepanekute hindamine

(1) Komisjon kaasab eeltaotluse hindamisse eksperte, kes annavad hinnangu eeltaotluste vastavusele paragrahvis 2 esitatud kriteeriumite ja arengukavadega.

(2) Käesoleva määruse paragrahvis 2 toodud kriteeriumite alusel koostatakse hindamisleht. Kaasatud eksperdid annavad igale kriteeriumile hinde skaalal 1–5. Kui kahe eksperdi hinnang ühele kriteeriumile erineb enam kui kahe punkti võrra, siis tuleb hinde osas üldarutelul konsensuseni jõuda. Hinnete alusel koostatakse projektide pingerida.

(3) Eeltaotluses toodud andmete kontrollimiseks ja täiendamiseks võivad eksperdid küsida eeltaotluse esitanutelt lisainformatsiooni.

(4) Eksperdid hindavad eeltaotlustes nimetatud tegevusi/üksikprojekte arutelu käigus. Arutelu protokollitakse. Arutelu tulemusel täiendatakse projektide pingerida. Ekspertide hinnang edastatakse komisjonile.

§ 6. Kava koostamine eeltaotluses esitatud ettepanekute alusel

(1) Eeltaotluste põhjal ning ekspertide hinnangu alusel esitab komisjon kolme kuu jooksul eeltaotluste tagastamise tähtajast alates haridus- ja teadusministrile kava eelnõu koos meetme raames taotletava toetuse ülempiiridega projektide lõikes.

(2) Kava ning meetme raames taotletava toetuse ülempiirid projektide lõikes kinnitab Vabariigi Valitsus vastavalt «Struktuuritoetuse seaduse» (RT I 2003, 82, 552) § 17 lõikele 2.

§ 7. Kava muutmine

(1) Meetme rakendusasutus täpsustab investeeringute kava iga aasta 1. märtsiks tulenevalt Riigikogus riigieelarve menetlemisel investeeringute mahtudesse tehtavatest muudatustest, raha tegelikust kasutamisest eelnenud eelarveaastal, välislaenu ja -abi mahtude täpsustumisest ja muudest asjaoludest.

(2) Haridus- ja Teadusministeerium võib teha ettepaneku kava muutmiseks, kui:
1) pärast toetuse väljamakseid kavas nimetatud projektidele jääb meetme eelarvesse kasutamata vahendeid; või
2) kavas nimetatud asutus ei esita toetuse saamiseks taotlust 9 kuu jooksul pärast kava kinnitamist Vabariigi Valitsuse poolt; või
3) kava muutmine on vajalik muudest asjaoludest tulenevalt.

Väljaandja:	Haridus- ja teadusminister
Akti liik:	määrus
Teksti liik:	terviktekst
Redaktsiooni jõustumise kp:	01.01.2011
Redaktsiooni kehtivuse lõpp:	Hetkel kehtiv
Avaldamismärge:	RT I, 17.12.2010, 42

Määrus kehtestatakse «Struktuuritoetuse seaduse» (RT I 2003, 82, 552) § 17 lõike 3 alusel.

§ 1. Määruse reguleerimisala

Määrus sätestab Vabariigi Valitsuse 28. jaanuari 2004. a korraldusega nr 37-k kehtestatud «Eesti riiklik arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide kasutuselevõtuks – ühtne programmdokument 2004–2006» (edaspidi riiklik arengukava) meetme 4.3 «Kutse- ja kõrghariduse ning seda toetava infrastruktuuri kaasajastamine» (edaspidi meede ) investeeringuteks ettenähtud toetuste kasutamise kava (edaspidi kava ) koostamise korra (edaspidi kord).

§ 2. Kava koostamise alused

(1) Kava koostatakse vastavuses riikliku arengukava ja selle eesmärkidega.

(2) Kava koostatakse vastavuses järgmiste arengukavadega:
1) «Tegevuskava kutseharidussüsteemi arendamiseks Eestis aastatel 2001–2004», heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse otsusega 12.06.2001;
2) «Riiklik programm «Tiigrihüpe Pluss», Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia Eesti koolis 2001–2005», kinnitatud Vabariigi valitsuse otsusega 23.01.2001;
3) «Riiklik kõrgharidusprogramm «Tiigriülikool 2002–2004»», heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse otsusega 08.01.2002;
4) «Eesti noorsootöö kontseptsioon» ja «Eesti noorsootöö arengukava», heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse otsusega 03.06.2001;
5) «Integratsioon Eesti ühiskonnas 2000–2007», heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse otsusega 14.03.2000;
6) «Eesti infopoliitika põhialused 2004–2006».

(3) Kava koostamisel lähtutakse järgmistest kriteeriumitest:
1) paiknemine maakonna-/tõmbekeskuses (juurdepääs infrastruktuurile);
2) kohalik mõju (olulisus piirkonna tööjõu taastootmises);
3) infrastruktuuri kaasajastamisest kasusaajate arv;
4) arengukava (koolinõukogus kinnitatud arengukava olemasolu);
5) varasem kogemus (varasem edukas osalemine PHARE ja Leonardo projektides);
6) organisatsiooni suutlikkus (juhtimise korraldus, projektijuht on määratud või palgatud, sh eelistatumad kompetentsi valdkonnad on ehitus, haldus, majandus, finantsjuhtimine);
7) projekti lõpuleviimine hiljemalt 2006. aasta lõpuks;
8) riskide analüüs (on läbi viidud riskianalüüs planeeritavate objektide edukust ja ajagraafikut mõjutada võivate tegurite kohta, st omandi-, kinnisvara-, muinsuskaitse-, riigivara- ja muud sarnased riskitegurid).

§ 3. Kava koostamise etapid

Kava koostamine toimub kolmes etapis:
1) eeltaotlusvoor;
2) eeltaotlustes esitatud ettepanekute hindamine;
3) kava koostamine eeltaotluses esitatud ettepanekute alusel.

§ 4. Eeltaotlusvoor

(1) Haridus- ja Teadusministeerium korraldab eeltaotlusvooru, mille käigus kogutakse kava koostamiseks vajalik teave ja ettepanekud meetme sihtgruppi kuuluvatelt asutustelt. Meetme sihtgrupiks on:
1) riigi- või munitsipaalomandis olevad kutseõppeasutused;
2) riigi või kohaliku omavalitsuse osalusega eraõigusliku juriidilise isiku omandis olevad kutseõppeasutused;
3) riigi rakenduskõrgkoolid ja avalik-õiguslikud ülikoolid,
4) kohalikud omavalitsusüksused ja maavalitsused;
5) teavitamis- ja nõustamiskeskused ning avatud noortekeskused;
6) haridusvaldkonna sihtasutused ja mittetulundusühingud.

(2) Informatsiooni kogutakse vastava eeltaotlusvormiga (lisatud). Eeltaotlusvorm saadetakse meetme sihtgruppi kuuluvatele asutustele. Eeltaotlusvormi peab täitma ja tagastama kahe nädala jooksul.

(3) Haridus- ja teadusminister moodustab õigusaktidega sätestatud korras komisjoni, mis teeb väljapakutud eeltaotluste osas valiku vastavalt käesoleva määruse paragrahvis 2 sätestatule. Komisjon korraldab laekunud eeltaotluste hindamise.

(4) Kava koostamise protsessi läbipaistvuse tagamiseks ning lähimuspõhimõtte rakendamiseks kaasatakse komisjoni töösse sotsiaalsed partnerid:
1) Eesti Ametiühingute Keskliit
2) Eesti Avatud Noortekeskuste Ühendus
3) Eesti Infotehnoloogia Sihtasutus (EITSA)
4) Eesti Kaubandus-Tööstuskoda
5) Eesti Linnade Liit
6) Eesti Noorsootöö Keskus
7) Eesti Teaduste Akadeemia
8) Eesti Täiskasvanute Koolitajate Assotsiatsioon (ETKA) ANDRAS
9) Eesti Tööandjate Keskliit
10) Eesti Vabaharidusliit
11) Elukestva Õppe Arendamise Sihtasutus Innove
12) Kutsekvalifikatsiooni Sihtasutus
13) Rakenduskõrgkoolide Rektorite Nõukogu
14) Rektorite Nõukogu
15) Tiigrihüppe Sihtasutus

§ 5. Eeltaotlustes esitatud ettepanekute hindamine

(1) Komisjon kaasab eeltaotluse hindamisse eksperte, kes annavad hinnangu eeltaotluste vastavusele paragrahvis 2 esitatud kriteeriumite ja arengukavadega.

(2) Käesoleva määruse paragrahvis 2 toodud kriteeriumite alusel koostatakse hindamisleht. Kaasatud eksperdid annavad igale kriteeriumile hinde skaalal 1–5. Kui kahe eksperdi hinnang ühele kriteeriumile erineb enam kui kahe punkti võrra, siis tuleb hinde osas üldarutelul konsensuseni jõuda. Hinnete alusel koostatakse projektide pingerida.

(3) Eeltaotluses toodud andmete kontrollimiseks ja täiendamiseks võivad eksperdid küsida eeltaotluse esitanutelt lisainformatsiooni.

(4) Eksperdid hindavad eeltaotlustes nimetatud tegevusi/üksikprojekte arutelu käigus. Arutelu protokollitakse. Arutelu tulemusel täiendatakse projektide pingerida. Ekspertide hinnang edastatakse komisjonile.

§ 6. Kava koostamine eeltaotluses esitatud ettepanekute alusel

(1) Eeltaotluste põhjal ning ekspertide hinnangu alusel esitab komisjon kolme kuu jooksul eeltaotluste tagastamise tähtajast alates haridus- ja teadusministrile kava eelnõu koos meetme raames taotletava toetuse ülempiiridega projektide lõikes.

(2) Kava ning meetme raames taotletava toetuse ülempiirid projektide lõikes kinnitab Vabariigi Valitsus vastavalt «Struktuuritoetuse seaduse» (RT I 2003, 82, 552) § 17 lõikele 2.

§ 7. Kava muutmine

(1) Meetme rakendusasutus täpsustab investeeringute kava iga aasta 1. märtsiks tulenevalt Riigikogus riigieelarve menetlemisel investeeringute mahtudesse tehtavatest muudatustest, raha tegelikust kasutamisest eelnenud eelarveaastal, välislaenu ja -abi mahtude täpsustumisest ja muudest asjaoludest.

(2) Haridus- ja Teadusministeerium võib teha ettepaneku kava muutmiseks, kui:
1) pärast toetuse väljamakseid kavas nimetatud projektidele jääb meetme eelarvesse kasutamata vahendeid; või
2) kavas nimetatud asutus ei esita toetuse saamiseks taotlust 9 kuu jooksul pärast kava kinnitamist Vabariigi Valitsuse poolt; või
3) kava muutmine on vajalik muudest asjaoludest tulenevalt.