Määrus kehtestatakse «Jäätmeseaduse»
(RT I 2004, 9, 52) § 29 lõike 4 punkti 3 alusel.
§ 1. Reguleerimisala ja mõisted
(1) Asbestina käsitatakse käesolevas määruses järgmisi kiuliste
silikaatide klassi kuuluvaid mineraale:
1) aktinoliit, CAS2
nr 77536-66-4;
2) amosiit, CAS nr 12172-73-5;
3) antofülliit, CAS
nr 77536-67-5;
4) kroküdoliit, CAS nr 12001-28-4;
5)
krüsotiil, CAS nr 12001-29-5;
6) tremoliit, CAS nr 77536-68-6.
(2) Asbestijäätmetena käsitatakse Vabariigi Valitsuse 6. aprilli 2004. a
määruses nr 102 «Jäätmete, sealhulgas ohtlike jäätmete nimistu» (RT I
2004, 23, 155) koodinumbritega 06 07 01*, 06 13 04*, 10 13 09*, 15 01
11*, 16 01 11*, 16 02 12*, 17 06 05*, tähistatud jäätmeid ning muid
nimistus nimetatud ja nimetamata jäätmeid, mis on tekkinud asbesti
sisaldavatest materjalidest ja toodetest ning sisaldavad lõikes 2
nimetatud mineraale kokku üle 0,1 massiprotsendi.
§ 2. Asbesti muudest jäätmetest eraldamise nõue
Kui kasutuselt kõrvaldatud toodetes või jäätmetes on asbesti sisaldavaid
komponente, siis tuleb need, kui see on tehniliselt võimalik ja sellega
ei kaasne ülemääraseid kulutusi, muudest jäätmekomponentidest lahutada
ja eraldi käidelda.
§ 3. Asbestijäätmete kogumine
(1) Asbestijäätmete kogumisel tuleb kasutada suletavaid mahuteid –
konteinereid, kotte või muid pakendeid, et vältida asbestikiu ja -tolmu
sattumist keskkonda.
(2) Asbestijäätmete eri liigid kogutakse üksteisest lahus eraldi
mahutitesse, kusjuures erilist tähelepanu pööratakse vaba asbestikiudu
ja -tolmu eraldavate jäätmete lahushoidmisele muudest asbestijäätmetest.
(3) Kui asbestijäätmed on pakendatud jäätmetekitaja poolt, näiteks
lammutustööde või seadmete demontaaži käigus, siis jäätmete kogumisel
jäätmeid nende esialgsest pakendist ei vabastata.
(4) Jäätmetekitaja poolt pakendatud asbestijäätmete pakendi purunemisel
peab jäätmete koguja parandama või asendama purunenud pakendi või
pakendama jäätmed uuesti koos muude samalaadsete jäätmetega.
(5) Kui kogumise käigus on võimalik asbestikiu või -tolmu eraldumine
keskkonda, näiteks mahutite korduval avamisel ja sulgemisel või
taaspakendamise kestel, siis tuleb asbestijäätmeid kiu või tolmu
lendumise vältimiseks niisutada.
§ 4. Asbestijäätmete vedu
(1) Asbestijäätmete veopakend peab olema piisava tugevuse ja
vastupidavusega, et vältida asbestikiu ja -tolmu eraldumist nii
asbestijäätmete veo kui ka nende peale- ja mahalaadimise käigus.
(2) Suuremõõdulisi asbesti sisaldavaid koodinumbriga 17 06 05*
tähistatud ehitusjäätmeid (näiteks torusid, plaate), mis lahtist kiudu
ja tolmu vahetult ei eralda, võib vedada pakendamata kujul.
(3) Asbestijäätmeid tuleb veovahendile peale ja sealt maha laadida
ettevaatusmeetmeid rakendades, vältides jäätmete ja nende pakendite
loopimist, mahakallutamist ja pakendite võimalike vigastuste teket veo
kestel.
§ 5. Asbestijäätmete kõrvaldamine ja taaskasutamine
(1) Asbestijäätmed tuleb kõrvaldada.
(2) Asbestijäätmeid taaskasutatakse vaid juhul, kui neis sisalduvate, §
1 lõikes 2 nimetatud komponentide käitlemise suhtes ei rakendu
«Kemikaaliseaduse» (RT I 1998, 47, 697; 1999, 45, 512; 2002, 53, 336;
61, 375; 63, 387; 2003, 23, 144; 51, 352; 75, 499; 88, 591) § 9 lõike 2
või § 11 lõike 1 punkti 3 alusel kehtestatud keelud ja piirangud.
§ 6. Asbestijäätmete kõrvaldamistoimingud
Asbestijäätmed kõrvaldatakse, rakendades Vabariigi Valitsuse 6. aprilli
2004. a määrusega nr 104 «Jäätmete taaskasutamis- ja
kõrvaldamistoimingute nimistud» (RT I 2004, 23, 157) kehtestatud
jäätmete kõrvaldamistoiminguid, mis on tähistatud koodinumbritega D1,
D5, D9, D12–D15.
§ 7. Asbestijäätmete töötlemine
(1) Enne asbestijäätmete kõrvaldamist nende ladestamise teel prügilasse
(kõrvaldamistoimingud D1, D5, D12) tuleb jäätmeid töödelda neid
sorteerides või pakendades või mehhaaniliste, keemiliste või termiliste
töötlemismenetluste abil, et lihtsustada nende käsitsemist ja vähendada
neist põhjustatavat võimalikku keskkonnaohtu.
(2) Asbestijäätmed tuleb enne ladestamist sorteerida ja pakendada
selliselt, et asbestikiu ja -tolmu sattumisoht prügilademest keskkonda
oleks minimaalne.
(3) Lahtist asbestikiudu ja -tolmu eraldavad asbestijäätmed tuleb
pakendada tolmukindlasse, hermeetiliselt suletavasse plastmaterjalist
või muust prügila tingimustes püsivast materjalist pakendisse.
(4) Asbestijäätmeid, mis lahtist asbestikiudu ja -tolmu vahetult ei
eralda, võib ladestada mittehermeetilises, kuid tolmukindlas pakendis
(näiteks plastmaterjalist). Kui pakendamine pole jäätmete suurte
mõõtmete tõttu võimalik, võib jäätmed ladestada pakendamata kujul,
niisutades neid käsitsemisel ja ladestamise käigus tolmu tekke ning
lendumise ärahoidmiseks piisava hulga veega.
(5) Asbesttsemendist või muust asbesti sisaldavast materjalist torud või
õõnsad tooted tuleb võimaluse korral enne ladestamist puruks muljuda või
muul viisil purustada, järgides §-s 3 nimetatud ohutusnõudeid.
(6) Enne ladestamist võib asbestijäätmed muuta tavajäätmeteks,
rakendades keemilisi, termilisi või füüsikalis-keemilisi
töötlemismenetlusi, mille juures kaotab asbest oma kiulise struktuuri
või muutub asbesti esialgne keemiline koostis.
§ 8. Asbestijäätmete vaheladustamine
Kui tekib vajadus asbestijäätmete vaheladustamiseks enne nende lõplikku
kõrvaldamist, tuleb seda teha tingimustes, mis välistavad
ilmastikuoludest, mehhaanilistest ja muudest mõjuteguritest põhjustatud
asbestikiu ja -tolmu eraldumise keskkonda.
§ 9. Asbestijäätmete vastuvõtmine prügilasse
Asbestijäätmete vastuvõtmisel prügilasse kontrollib prügila käitaja
lisaks «Jäätmeseaduse» § 33 lõike 1 punkti 1 alusel kehtestatud
keskkonnaministri määrusega sätestatule jäätmete töötlemise ja
pakendamise vastavust käesoleva määruse § 7 nõuetele.
§ 10. Prügilad asbestijäätmete ladestamiseks
(1) Asbestijäätmed ladestatakse ohtlike jäätmete prügilasse, välja
arvatud lõikes 2 nimetatud tingimustel.
(2) Asbestijäätmeid võib ladestada tavajäätmete prügilasse vastavalt
«Euroopa Nõukogu otsuse 2003/33/EÜ, millega kehtestatakse jäätmete
prügilatesse vastuvõtmise kriteeriumid ja kord direktiivi 1999/31/EÜ
artikli 16 ja II lisa kohaselt, Lisa punktile 2.3.3 (Euroopa Ühenduse
Teataja L 011, 16.01.2003 lk 11–49)».
§ 11. Asbestijäätmete ladestusala märgistamine
Asbestijäätmete ladestusala eraldatakse muust prügilaterritooriumist
piirdega ja tähistatakse igast küljest siltidega, millel on selgesti
loetav tekst «Ettevaatust, asbest» ning Vabariigi Valitsuse 2. veebruari
2000. a määruse nr 32 «Asbestitöödele esitatavad töötervishoiu ja
tööohutuse nõuded» (RT I 2000, 10, 62) lisas 2 kirjeldatud hoiatusmärk.
§ 12. Määruse kehtetuks tunnistamine
Keskkonnaministri 22. aprilli 2002. a määrus nr 27 «Asbesti sisaldavate
jäätmete käitlemisnõuded» (RTL 2002, 53, 751) tunnistatakse kehtetuks.
§ 13. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. mail 2004. a.
1
87/217/EMÜ asbestist põhjustatud keskkonnareostuse vältimise ja
vähendamise kohta (EÜT L 85, 28.03.1999) ja 1999/31/EÜ prügilate kohta
(EÜT L 182, 16.7.1999; L 284, 31.10.2003 lk 1–52).
2
Chemical Abstracts Service’i poolt kemikaalile omistatud
registreerimisnumber.