Muudetud järgmiste
määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise
aeg):
20.09.2004 nr 300 (
RT I 2004, 68, 473) 26.09.2004
Määrus kehtestatakse «
Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» (
RT I 2004, 24, 163) § 9 lõike 2 alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§1. Reguleerimisala
Määrusega kehtestatakse
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti (edaspidi
PRIA) ning Maksu- ja Tolliameti (edaspidi MTA ),
Veterinaar- ja Toiduameti (edaspidi VTA) ja
Põllumajandusuuringute Keskuse (edaspidi PMK) Euroopa
Liidu ühise põllumajanduspoliitika turukorraldusabinõude rakendamisel
tehtava koostöö täpsem kord.
§2. Koostöö
(1) PRIA
makseagentuurina ja MTA, VTA ja PMK kui kontrolliasutused lähtuvad oma
ülesannete täitmisel õigusaktide alusel koostatud ja asjaomaste
osapoolte vahel kooskõlastatud protseduuridest.
(2) PRIA teostab
järelevalvet kontrolliasutustele «Euroopa Liidu ühise
põllumajanduspoliitika rakendamise seaduses» (edaspidi
seadus) antud ülesannete täitmise üle. Kontrolliasutused esitavad
PRIA-le käesolevas määruses nimetatud aruandeid. Järelevalve
tulemustest teavitab PRIA kontrolliasutusi viivitamata.
§3.
Rikkumiste ja nõuetele mittevastavuste kohta andmete edastamine
PRIA edastab Euroopa
Komisjonile andmed Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika raames
rakendatavate turukorraldusabinõude kontrolli käigus avastatud
rikkumiste ja nõuetele mittevastavuste kohta Euroopa Ühenduste Nõukogu
määruses 595/1991/EMÜ eeskirjade eiramise ja valesti makstud summade
tagasinõudmise kohta ühise põllumajanduspoliitika rahastamisel,
infosüsteemi loomise kohta selles valdkonnas ning Euroopa Ühenduste
Nõukogu määruse 283/72/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta (EÜT L 067,
14.03.1991, lk 11–15) sätestatud korras.
[
RT I 2004, 68, 473 – jõust. 26.09.2004]
2. peatükk
PRIA
NING MTA KOOSTÖÖ PÕLLUMAJANDUSTOODETE EKSPORDIL JA IMPORDIL
§4. Eksporditoetuse
taotluse kontroll
(1) MTA kontrollib
eksporditoetuse taotlust menetledes:
1) taotluse täidetuse
ammendavust ning esitatud taotluse ja dokumentide ning nendel toodud
andmete õigsust;
2) esitatud taotluse vastavust teistele
esitatud dokumentidele;
3) litsentsi olemasolu ja kontrollib selle
vajalikus koguses jäägi olemasolu.
(2) MTA edastab
nõuetekohased eksporditoetuse taotlused PRIA-le viie tööpäeva jooksul,
arvates taotluste nõuetekohaseks tunnistamisest.
§5. PRIA ja MTA
koostöö kord eksporditoetuse taotluse kontrollimisel
(1) MTA koostab
kontrollvalimi, mis sisaldab kontrollmäärasid ja kaubasaadetise
väikesteks osasaadetisteks jagamise kontrolli.
(2) Füüsilise kontrolli,
sealhulgas asenduskontrolli ja tollilao kontrolli tegemise kohta
koostatakse tolliläbivaatuse akt, mis edastatakse PRIA-le viie
tööpäeva jooksul pärast füüsilise kontrolli tegemist.
(3) Füüsiline kontroll
hõlmab:
1) esitatud taotluse ja tollideklaratsiooni ning kauba
füüsilise laadi ja koguse võrdlust deklareerituga;
2) kaubakoodi õigsuse kontrolli;
3) deklareeritud kaubast
proovide ja näidiste võtmist ning nende laboratoorset analüüsi.
(4) Kui füüsilise
kontrolli käigus võeti kaubast proovid, saadetakse tolliläbivaatuse
akt ja labori analüüside tulemused PRIA-le viie tööpäeva jooksul,
alates analüüsi tulemuste saamisest.
§6. Litsentsi kontroll
(1) MTA kontrollib
litsentsi:
1) olemasolu;
2) vastavust deklareeritud kaubale;
3) ajalist kehtivust;
4) vajalikus koguses vaba jäägi olemasolu.
(2) Kui litsentsi on
väljastanud Euroopa Liidu teine liikmesriik, edastab MTA PRIA-le
viivitamata litsentsi koopia.
(3) MTA teeb litsentsile
märked koguste kasutamise kohta ning sisestab need märked PRIA
litsentside menetlemise andmebaasi.
(4) Kui litsentsi
kontrolli tulemusena satub kahtluse alla litsentsi andmete õigsus,
tagastab MTA litsentsi viivitamata PRIA-le.
§7. Retseptide
kontroll
(1) PRIA esitab seaduse
§ 41 lõike 3 alusel ja korras esitatud retseptid ja neis tehtud
muudatused MTA-le kohapealse kontrolli teostamiseks kümne tööpäeva
jooksul, näidates ära kontrolli tegemise tähtajad ja eelisjärjekorras
kontrollimist vajavad retseptid.
(2) MTA retseptide
kontroll hõlmab:
1) tolli järelkontrolli käigus isiku
raamatupidamise ja tootmise kontrolli;
2) vajaduse korral toodetest
proovide ja näidiste võtmist ning nende laboratoorset analüüsi.
(3) Kui isik, kes
taotleb toetust töödeldud põllumajandustoodete ekspordil, deklareerib
eksporditavates põllumajandustoodetes sisalduvad toetatavad tooted ja
nende kogused ühekordsel tootja deklaratsioonil (R-vorm), koostab PRIA
selliste põllumajandustoodete põhjal kontrollvalimi ja edastab selle
MTA-le viie tööpäeva jooksul.
(4) Retsepti kontrolli
kohta ettevõttes koostab MTA kontrollakti ja edastab selle PRIA-le
viie tööpäeva jooksul, alates kontrolli tegemisest.
[
RT I 2004, 68, 473 – jõust. 26.09.2004]
§8.
Kontrolleksemplari T5 kinnitamine
MTA edastab Euroopa
Liidu teise liikmesriigi tollilt saadud või eksportija esitatud
kontrolleksemplari T5 originaali
pärast kauba väljumist Euroopa Ühenduse tolliterritooriumilt
viivitamata PRIA-le.
[
RT I 2004, 68, 473 – jõust. 26.09.2004]
§9. Pardavarutarnete
ladustamiseks loa andmisest teavitamine
(1) MTA teavitab PRIA-t
pardavarutarnete ladustamise loa andmisest viivitamata.
(2) Lõikes 1 nimetatud
loa all mõistetakse Euroopa Komisjoni määruse 800/1999/EÜ, milles
sätestatakse põllumajandustoodete eksporditoetuste süsteemi
kohaldamise üksikasjalikud ühiseeskirjad (EÜT L 102, 17.04.1999, lk
11–52), artikli 40 lõikes 1 nimetatud luba.
§10. Aruanne
(1) MTA koostab
kvartaalse aruande, kuhu märgib kvartali jooksul tehtud kontrollide
tulemused. Aruanne peab sisaldama kirjeldust meetmete kohta, mida on
rakendatud rikkumiste ja nõuetele mittevastavuse avastamise korral.
Aruanne esitatakse PRIA-le aruandealuse kvartali lõpust arvates kümne
tööpäeva jooksul.
(2) MTA koostab
aastaaruande, kus toob välja kalendriaasta jooksul tehtud kontrollide
tulemused. Aruanne peab sisaldama kirjeldust meetmete kohta, mida on
rakendatud rikkumiste ja nõuetele mittevastavuste avastamise korral.
Aruanne esitatakse PRIA-le aruandealuse kalendriaasta lõpust arvates
30 tööpäeva jooksul.
(3) PRIA koostab
esitatud aruannete põhjal koondaruande, mille esitab Euroopa
Komisjonile. PRIA esitab MTA-le koondaruande koopia.
3. peatükk
PRIA
NING VTA KOOSTÖÖ KASUTUSTOETUSTE, VÕI JA LÕSSIPULBRI SEKKUMISKOKKUOSTU
NING VEISELIHA EKSPORDITOETUSE KONTROLLIMISEL
§11. Tunnustamisest
teavitamine
«Toiduseaduse» alusel
tunnustatud ettevõtete nimekirja avaldab Veterinaar- ja Toiduamet
viivitamata oma veebilehel. Tunnustamise otsuse kehtivuse peatamise ja
tunnustamise otsuse kehtetuks tunnistamise otsusest teavitab VTA
PRIA-t viivitamata.
§12. Tootmise
algusest teavitamine
PRIA edastab
kasutustoetuste rakendamisel talle esitatud tootmiskava koopia ja
edukate pakkujate nimekirja, sekkumiskokkuostu rakendamisel
tootmiskava koopia VTA-le kahe tööpäeva jooksul, arvates nende
saamisest.
§121
. Või ja lõssipulbri sertifikaadi edastamine
PRIA edastab teisest
liikmesriigist pärit sekkumiskokkuostuks kasutatava või ja lõssipulbri
ning kasutustoetuseks kasutatava toote kvaliteeti tõendava
sertifikaadi koopia VTA-le kolme tööpäeva jooksul, arvates pakkumise
vastavaks tunnistamisest või sertifikaadi saamisest.
[
RT I 2004, 68, 473 – jõust. 26.09.2004]
§13. Kasutustoetuse
korral tootmise kontrolli planeerimine ja kontrollimine
(1) VTA kontrollib
tootmiskava põhjal pakkuja tootmist järgmiselt:
1) võtab
toodetest proove;
2) kontrollib tootmistingimusi;
3) kontrollib
toote pakendi nõuetekohasust.
(2) VTA edastab
toodetest võetud proovide analüüside vastused ning kontrollaktid ja
kontroll-lehed PRIA-le viie tööpäeva jooksul, arvates laborist
analüüside vastuste saamisest.
(3) Kui tooteid
transporditakse konteineris ja pakendatakse teises ettevõttes,
kontrollib VTA tootmist selles ettevõttes, kus tooteid pakendatakse.
(4) VTA kontrollib
vahetooteid ning vajaduse korral ka lõpptooteid töötleja juures
tootmiskava kohaselt ning vähemalt kolm tööpäeva enne kontrolli algust
PRIA esitatud teatise kohaselt.
[
RT I 2004, 68, 473 – jõust. 26.09.2004]
§14.
Sekkumiskokkuostu korral sekkumislaoga sõlmitud lepingu
ja tarnegraafiku edastamine
(1) PRIA esitab VTA-le
sekkumislaoga sõlmitud lepingu koopia kümne tööpäeva jooksul, arvates
selle sõlmimisest.
(2)
PRIA kooskõlastab kokkuostetava toote tarnegraafiku pakkujaga, laopidajaga ja
VTA-ga viie tööpäeva jooksul, arvates Euroopa Komisjoni määruse
2771/1999/EÜ, millega kehtestatakse Euroopa Liidu Nõukogu määruse
1255/1999/EÜ üksikasjalikud rakenduseeskirjad või- ja kooreturul
sekkumise osas (EÜT L 333, 24.12.1999, lk 11–43), artikli 12 lõikes 1
ja artikli 17d lõikes 2 ning Euroopa Komisjoni määruse 214/2001/EÜ,
millega kehtestatakse Euroopa Liidu Nõukogu määruse 1255/1999/EÜ
üksikasjalikud rakenduseeskirjad seoses sekkumisega lõssipulbriturul
(EÜT L 100, 20.04.2001, lk 100–111), artikli 7 lõikes 1 ning artikli
19 lõikes 2 nimetatud tähtaja lõppemisest ning edastab selle
tarnegraafiku nimetatud osapooltele viivitamata.
[
RT I 2004, 68, 473 – jõust. 26.09.2004]
§15.
Sekkumiskokkuostu kohapealne kontroll
(1) PRIA koostab
pakkumise dokumentide ja tarnegraafiku alusel kontrollnimekirja,
milles määratakse kindlaks sekkumistoote pakendid, millesse pakitud
toodetest VTA peab proove võtma.
(2) Lõssipulbri
sekkumiskokkuostu korral annab PRIA esindaja lõikes 1 nimetatud
kontrollnimekirja viimase tarne juures VTA-le ja laopidajale.
(3) Või
sekkumiskokkuostu korral annab PRIA esindaja lõikes 1 nimetatud
kontrollnimekirja iga tarne juures VTA-le ja laopidajale. Proovide
võtmiseks pärast või 30-päevast ladustamist saadab PRIA
kontrollnimekirja VTA-le ja laopidajale seitse päeva enne kontrolli.
(4) VTA kontrollib
kohapeal sekkumisladudes tooteid vastavalt nende tarnegraafikule ja
kontrollnimekirjale järgmiselt:
1) võtab toodetest proove;
2) kontrollib pakendi nõuetekohasust;
3) kontrollib lao hoiutingimusi.
(5) Sekkumisvõi
kvaliteedikontrolli (organoleptilise hindamise) teeb VTA pärast
30-päevast ladustamist PRIA-lt saadud kontrollnimekirja alusel viie
tööpäeva jooksul.
(6) VTA edastab PRIA-le
toodetest võetud proovide analüüside vastused ning kontrollaktid ja
kontrollnimekirjad viie tööpäeva jooksul, arvates laborist analüüside
vastuste saamisest.
[
RT I 2004, 68, 473 – jõust. 26.09.2004]
§16. Täiskasvanud
isasveistelt pärit veiseliha sertifikaat ja kondita liha tõend
(1) VTA, olles
kinnitanud Euroopa Komisjoni määruse 32/1982/EMÜ (EÜT L 4, 8.01.1982,
lk 11–13) kohaselt sertifikaadi täiskasvanud isasloomadelt pärit
veiseliha kohta või Euroopa Komisjoni määruse 1964/1982/EMÜ (EÜT L
212, 21.07.1982, lk 48–52) kohaselt tõendi täiskasvanud isasveiste
kondita liha jaoks, esitab nimetatud sertifikaadi koopia viivitamata
PRIA-le.
(2) Koos Euroopa
Komisjoni määruse 1964/1982/EMÜ kohaselt kinnitatud tõendi koopiaga
saadab VTA PRIA-le ka Euroopa Komisjoni määruse 32/1982/EMÜ kohaselt
väljaantud sertifikaadi originaaleksemplari.
(3) Kui VTA tunnistab
lõikes 1 nimetatud sertifikaadi või tõendi kehtetuks, teatab ta
sellest viivitamata kirjalikult PRIA-le.
§161
. Kontroll elusveiste ekspordil
VTA esitab Euroopa
Komisjoni määruse 639/2003/EÜ, milles sätestatakse üksikasjalikud
eeskirjad vastavalt Euroopa Liidu Nõukogu määrusele 1254/1999/EÜ
seoses eksporditoetuste andmise nõuetega, mis käsitlevad elusveiste
heaolu veo ajal (EÜT L 093, 10.04.2003, lk 10–17), lisa 1 kohaselt
koostatud aruande koopia PRIA-le viie tööpäeva jooksul, arvates
aruande koostamisest.
[
RT I 2004, 68, 473 – jõust. 26.09.2004]
§17. Aruanne
(1) VTA koostab
poolaasta aruande, kus toob välja viimase poolaasta jooksul tehtud
kontrollide tulemused. Poolaasta aruanded esitatakse PRIA-le hiljemalt
1. augustiks ja 1. veebruariks.
(2) Kui aruandes esineb
puudusi, on PRIA-l õigus nõuda aruande viimist nõuetega vastavusse.
4. peatükk
PRIA
NING PMK KOOSTÖÖ TERAVILJA SEKKUMISKOKKUOSTU KONTROLLIMISEL
§18. Teravilja
tarnegraafiku kinnitamine
(1) Kolme tööpäeva
jooksul, arvates esialgse teravilja sekkumiskokkuostu tarnegraafiku
kinnitamisest, koostab PRIA pädev ametnik üksikasjaliku tarnegraafiku
ning edastab selle pakkujale, laopidajale ning PMK-le
kooskõlastamiseks.
(2) Kui lõikes 2
nimetatud osapool soovib muuta tarnegraafikut, esitab ta
muudatusettepanekud kirjalikult PRIA-le, kes teeb vajalikud muudatused
ning esitab need kooskõlastamiseks kõigile osapooltele kolme tööpäeva
jooksul. Lõplikult kooskõlastatud ja kinnitatud tarnegraafik
edastatakse kõigile osapooltele vähemalt viis tööpäeva enne
tarnegraafikus määratud esimest teravilja kohaletoimetamise päeva.
§19.
Partiide ülevõtmine
(1) Teravilja
sekkumislattu saabumisel koostab PMK iga partii kohta
ülevõtmisprotokolli.
(2) Partii
ülevõtmisprotokolli alusel koostab PMK lepingujärgse koguse ülevõtmise
kohta lõpp-protokolli kolme tööpäeva jooksul, arvates viimase partii
sekkumislattu saabumisest.
(3) Lõpp-protokoll koos
ülevõtmisprotokolli ja kontroll-lehtedega edastatakse PRIA-le kahe
tööpäeva jooksul, arvates lõpp-protokolli koostamisest.
[
RT I 2004, 68, 473 – jõust. 26.09.2004]
§20. Kontroll
(1) PMK teeb
sekkumisladudes kohapealset teravilja kontrolli partii ülevõtmisel
vastavalt üksikasjalikule tarnegraafikule.
(2) PMK teeb kohapeal
järgmised toimingud:
1) kiiranalüüsid;
2)
kaalumise ja ladustamise jälgimine.
(3) PMK analüüsib iga
pakkumise representatiivset proovi laboris ja esitab analüüsi
tulemused PRIA-le kahe tööpäeva jooksul nende selgumisest arvates.
(4) Kvaliteedinõuetele
mittevastava teraviljapartii saadab PMK sekkumislaost tagasi.
§21. Sekkumisladude
kontroll
(1) PRIA esitab PMK-le
sekkumislaoga sõlmitud lepingu koopia kümne tööpäeva jooksul, arvates
selle sõlmimisest.
(2) PRIA teeb
riskianalüüsi ja koostab selle alusel sekkumisladude kontrolligraafiku
ning esitab selle hiljemalt 31. jaanuariks PMK-le kooskõlastamiseks.
(3) PMK teeb
kontrolligraafiku alusel sekkumisladude kontrolli, mille tulemusena
koostab kontrollakti. Kontrollakt edastatakse PRIA-le viie tööpäeva
jooksul, arvates kontrolli tegemisest.
(4) Sekkumisladude
kontroll hõlmab ka laopidaja raamatupidamise kontrolli.
Raamatupidamist kontrollib PRIA. Vajaduse korral teeb PRIA
järelepärimisi pakkujale, laopidajale ja PMK-le.
§22. Ettekirjutusest
teatamine
(1) PMK kontrollakti ja
§ 21 lõike 4 alusel tehtud kontrolli põhjal lepingu rikkumisi
tuvastades võib PRIA teha laopidajale ettekirjutuse. Koopia
ettekirjutusest saadab PRIA viivitamata PMK-le.
(2) PMK teeb kontrolli
ettekirjutuste täitmise kohta, välja arvatud § 21 lõike 4 kontrolli
põhjal tehtud ettekirjutus, mille täitmist kontrollib PRIA.
(3) PMK edastab
ettekirjutuse täitmise kontrolli põhjal koostatud kontrollakti PRIA-le
viie tööpäeva jooksul, arvates kontrolli tegemisest sekkumislaos.
§23. Aruanne
(1) PMK koostab
poolaasta aruande, kus toob välja viimase poolaasta jooksul tehtud
kontrollide tulemused. Poolaasta aruanne esitatakse PRIA-le hiljemalt
1. augustiks ja 1. veebruariks.
(2) Kui aruandes esineb
puudusi, on PRIA-l õigus nõuda aruande viimist nõuetega vastavusse.
5. peatükk
PRIA
NING KONTROLLIASUTUSTE KOOSTÖÖ AUDITEERIMISEL
§24. Riskide
hindamisega seotud koostöö
PRIA määratleb ning
järjestab tähtsuse järgi iga-aastaselt hiljemalt 30. novembriks
koostöös kontrolliasutustega turukorraldusabinõudega seotud riskid
ning sellest tulenevalt esitab soovitud auditi teemad
kontrolliasutustele auditi aasta tööplaani koostamise alusena.
§25. Auditi aasta
tööplaan
(1) PRIA ja
kontrolliasutused kooskõlastavad turukorraldusabinõudega seotud auditi
aasta tööplaani.
(2) Kontrolliasutused
esitavad turukorraldusabinõudega seotud auditi aasta tööplaani PRIA-le
hiljemalt 5. jaanuariks.
§26. Auditi
lõpparuande esitamine
(1) Kontrolliasutused
esitavad turukorraldusabinõudega seotud auditi lõpparuande ühe
eksemplari PRIA-le.
(2) PRIA hoiab auditi
lõpparuande tulemused konfidentsiaalsena, kui need sisaldavad andmeid
riigi-, äri- või pangasaladuse kohta või kui avalikustamine on muul
viisil vastuolus õigusaktidega.
§27.
Põllumajandusministeeriumi ülesanded turukorraldusabinõude
auditeerimisel
(1) PRIA ja
kontrolliasutused koostavad poolaasta aruande, kus toovad välja
viimase poolaasta jooksul turukorraldusabinõude suhtes teostatud
auditite objektid, auditite kestuse, iga auditi käigus tehtud
olulisemad ettepanekud ja antud soovitused ning nende rakendamise
kava. Poolaasta aruanne esitatakse Põllumajandusministeeriumile
hiljemalt 10. jaanuariks ja 10. juuliks.
(2)
Põllumajandusministeerium koostab esitatud poolaasta aruannete põhjal
kokkuvõtte, mille esitab PRIA-le ja kontrolliasutustele hiljemalt 31.
jaanuariks ja 31. juuliks.
(3)
Põllumajandusministeerium teeb vajaduse korral sisekontrollisüsteemide
ja siseauditi korralduse hindamiseks turukorraldusabinõude suhtes
PRIA-s ja kontrolliasutustes auditeid ning teeb nende tulemusena
ettepanekuid süsteemi tõhustamiseks.
§28.
[käesolevast tekstist välja jäetud]