Määrus kehtestatakse «
Loomade ja loomsete saadustega kauplemise ning nende impordi ja ekspordi
veterinaarjärelevalve seaduse1 » (RT I 2004, 34,
236) § 26 lõike 4 alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTE
§ 1. Reguleerimisala
Määrusega kehtestatakse loomade ja loomsete saadustega kauplemisel
sihtkohas ja piiripunktis tehtava veterinaarkontrolli kord, samuti
nõuded inimese või looma tervisele ohtlikuks või muul põhjusel
mittenõuetekohaseks osutunud loomade ja loomsete saaduste edasiseks
käitlemiseks ning mittenõuetekohasuse avastamise korral rakendatavad
meetmed.
2. peatükk
VETERINAARKONTROLL SIHTKOHAS
§ 2. Loomade ja toiduks mittekasutatavate loomsete saaduste
veterinaarkontroll sihtkohas
(1) Veterinaar- ja Toiduamet (edaspidi Amet) kontrollib «Loomade
ja loomsete saadustega kauplemise ning nende impordi ja ekspordi
veterinaarjärelevalve seaduse1» § 26 lõike 1 alusel
sihtkohas pisteliselt mittediskrimineerival viisil loomade ja toiduks
mittekasutatavate loomsete saaduste vastavust «Loomade ja loomsete
saadustega kauplemise ning nende impordi ja ekspordi
veterinaarjärelevalve seaduse1» §-des 10–12 esitatud
nõuetele, mis on kooskõlas EÜ Nõukogu direktiivi 90/425/EMÜ siseturu
lõpuleviimiseks vajaliku veterinaar- ja zootehnilise kontrolli kohta
ühendusesisesel kauplemisel teatud loomade ja loomsete saadustega (EÜT L
224, 18.08.1990, lk 29–41) artiklis 3 esitatud nõuetega. Kontroll peab
olema samal tehnilisel tasemel ja sama sagedusega kui riigisiseselt
turustatava kauba puhul tehtav kontroll. Kontrollimise käigus on Ametil
õigus võtta proove.
(2) Sihtkoha vastuvõtja peab enne loomi sisaldava kaubasaadetise
jaotamist või enne sellise kaubasaadetise turustamist kontrollima, et
«Loomade ja loomsete saadustega kauplemise ning nende impordi ja
ekspordi veterinaarjärelevalve seaduse1» § 11 lõike 1
punktides 2 ja 3 nimetatud nõuded on täidetud, teavitama Ametit
kõikidest avastatud puudustest või kõrvalekalletest ning isoleerima
puuduste või kõrvalekallete esinemise puhul loomad kuni
veterinaarjärelevalve ametniku otsuse saamiseni.
(3) Loomanäitust, -võistlust, -laata või -oksjonit korraldav isik või
kogumiskeskuse kaudu tegutsev ettevõtja peab enne loomade
loomanäitusele, -võistlusele, -laadale või -oksjonile või loomade
kogumiskeskusesse vastu võtmist kontrollima, et «Loomade ja loomsete
saadustega kauplemise ning nende impordi ja ekspordi
veterinaarjärelevalve seaduse1» § 11 lõike 1 punktides 2
ja 3 nimetatud nõuded on täidetud. Amet teeb loomadega
kaasas oleva veterinaarsertifikaadi või muude dokumentide
mittediskrimineeriva kontrollimisega kindlaks, kas loomad vastavad nende
kohta esitatavatele nõuetele. Mittenõuetekohaste loomade vastuvõtmise
eest vastutab loomanäitust, -võistlust, -laata või -oksjonit korraldav
isik või kogumiskeskuse kaudu tegutsev ettevõtja.
(4) Veterinaarjärelevalve ametnik peab enne loomade tapamajja vastu
võtmist kaasasoleva veterinaarsertifikaadi või muude dokumentide
kontrollimisega tegema kindlaks, et tapmisele lähevad üksnes «Loomade ja
loomsete saadustega kauplemise ning nende impordi ja ekspordi
veterinaarjärelevalve seaduse1» § 11 lõike 1 punktides 2
ja 3 nimetatud nõuetele vastavad loomad. Mittenõuetekohaste loomade
tapmise eest vastutab tapamaja kaudu tegutsev ettevõtja.
(5) Kui loomad on ette nähtud põllumajandusettevõttele, keskusele või
organisatsioonile, kaasa arvatud juhud, kui loomad Eestisse toimetamisel
veo käigus osaliselt maha laaditakse, peab iga looma või loomarühmaga
olema kaasas veterinaarsertifikaadi või muu dokumendi originaal kuni
asjakohases dokumendis nimetatud sihtkoha vastuvõtjani jõudmiseni.
§ 3. Loomse toidu veterinaarkontroll sihtkohas
(1) Amet kontrollib «Loomade ja loomsete saadustega kauplemise ning
nende impordi ja ekspordi veterinaarjärelevalve seaduse1
» § 26 lõike 1 alusel sihtkohas pisteliselt mittediskrimineerival viisil
loomse toidu vastavust «Loomade ja loomsete saadustega kauplemise ning
nende impordi ja ekspordi veterinaarjärelevalve seaduse1
» §-s 13 esitatud nõuetele, mis on kooskõlas EÜ Nõukogu direktiivi
89/662/EMÜ siseturu lõpuleviimiseks vajaliku veterinaarkontrolli kohta
ühendusesisesel kauplemisel (EÜT L 395, 30.12.1989, lk 13–22) artiklis 3
esitatud nõuetega. Kontroll peab olema samal tehnilisel tasemel ja
sagedusega kui riigisiseselt turustatava kauba puhul tehtav kontroll.
Kontrollimise käigus on Ametil õigus võtta proove.
(2) Kui loomne toit on ette nähtud ettevõttele, mis on alalise
kohapealse veterinaarjärelevalve all, kontrollib veterinaarjärelevalve
ametnik, et ettevõttesse võetaks vastu üksnes sellist loomset toitu, mis
on «Loomade ja loomsete saadustega kauplemise ning nende impordi ja
ekspordi veterinaarjärelevalve seaduse1» § 13 lõikes 1
sätestatud nõuete kohane. «Loomade ja loomsete saadustega kauplemise
ning nende impordi ja ekspordi veterinaarjärelevalve seaduse1
» § 10 lõikes 3 nimetatud loomade ja loomsete saadustega peab kaasas olema
dokument, mis tõendab, et need loomad ja loomsed saadused on «Loomade ja
loomsete saadustega kauplemise ning nende impordi ja ekspordi
veterinaarjärelevalve seaduse1» § 10 lõike 2 alusel
kehtestatud asjakohaste veterinaarnõuete kohased.
(3) Kui loomne toit on ette nähtud ettevõttele, kus see jaotatakse
osadeks, või ühe ettevõtja mitmele ettevõttele või ettevõttele, mis ei
ole alalise kohapealse veterinaarjärelevalve all, kontrollib sihtkoha
vastuvõtja enne kaubasaadetise jaotamist või enne kaubasaadetise
turustamist «Loomade ja loomsete saadustega kauplemise ning nende
impordi ja ekspordi veterinaarjärelevalve seaduse1» § 13
lõikes 1 nimetatud tervisemärgi, kaubasaadetisega kaasasoleva
sertifikaadi või muu dokumendi olemasolu ning teavitab Ametit kõikidest
avastatud puudustest või kõrvalekalletest.
(4) Kui loomne toit on ette nähtud lõigetes 2 ja 3 nimetamata
ettevõttele, peab EÜ Nõukogu direktiivi 89/662/EMÜ artikli 3 lõike 1
kohaselt olema kaubasaadetisega kaasas sertifikaat või muu dokument kuni
kaubasaadetise jõudmiseni asjaomases dokumendis nimetatud sihtkoha
vastuvõtjani. Kui kaubasaadetis veo käigus osaliselt maha laaditakse,
antakse iga osa mahalaadimisel loomse toidu saajale tema nõudmisel
asjakohase dokumendi koopia.
3. peatükk
VETERINAARKONTROLL PIIRIPUNKTIS
§ 4. Loomade ja loomsete saaduste kontroll piiripunktis
(1) Kui kaubasaadetis toimetatakse Eestisse teisest liikmesriigist
maantee-, raudtee-, lennujaama- või sadamapiiripunkti (edaspidi
piiripunkt) kaudu, kontrollitakse piiripunktis kaubasaadetisega
kaasasolevaid dokumente.
(2) Kui dokumentide kontrolli käigus tehakse kindlaks, et loomad ja
loomsed saadused toimetatakse Eestisse liikmesriigist, kohaldatakse
nende suhtes sihtkoha kontrolli «Loomade ja loomsete saadustega
kauplemise ning nende impordi ja ekspordi veterinaarjärelevalve seaduse
1» 3. peatüki 1. jao kauplemise veterinaarkontrolli nõuete kohaselt.
(3) Kui dokumentide kontrolli käigus tehakse kindlaks, et loomad ja
loomsed saadused toimetatakse Eestisse ühendusevälisest riigist,
kohaldatakse nende suhtes «Loomade ja loomsete saadustega kauplemise
ning nende impordi ja ekspordi veterinaarjärelevalve seaduse1
» 3. peatüki 3. jao importimise veterinaarkontrolli nõudeid.
(4) Kui loomad ja loomsed saadused toimetatakse Eestisse teisest
liikmesriigist piiripunkti kaudu kindla sõiduplaani kohaselt kahe
sadama, lennujaama või muu sihtkoha vahel sõitva veovahendiga,
piiripunktis dokumente ei kontrollita ning loomade ja loomsete saaduste
nõuetekohasust kontrollitakse sihtkohas «Loomade ja loomsete saadustega
kauplemise ning nende impordi ja ekspordi veterinaarjärelevalve seaduse
1» 3. peatüki 1. jao kauplemise veterinaarkontrolli nõuete kohaselt.
4. peatükk
MITTENÕUETEKOHASEKS OSUTUNUD LOOMADE JA LOOMSETE
SAADUSTE EDASINE KÄITLEMINE NING MITTENÕUETEKOHASUSE AVASTAMISE KORRAL
RAKENDATAVAD MEETMED
§ 5. Mittenõuetekohaseks tunnistatud loomade või loomsete saaduste
edasine käitlemine
(1) Kui sihtkohas või veo käigus tehtud veterinaarkontrolli tulemusena
on kindlaks tehtud, et Eestisse toimetatud loomad või loomsed saadused
on inimese või looma tervisele ohtlikud, teeb veterinaarjärelevalve
ametnik põhjendatud otsuse paigutada loomad lähimasse
karantiinikeskusesse või tappa nad, hävitada loomsed saadused või
kasutada neid mõnel teisel õigusaktidega lubatud viisil.
(2) Kui sihtkohas või veo käigus tehtud veterinaarkontrolli tulemusena
on kindlaks tehtud, et loom või toiduks mittekasutatav loomne saadus ei
ole sellele esitatud nõuete kohane, annab Amet tingimusel, et inimeste
või loomade tervist ohtu ei seata, kaubasaatjale või tema esindajale
valida järgmiste võimaluste vahel:
1) loom ja toiduks
mittekasutatav loomne saadus jäetakse jääkainete esinemise korral kuni
nõuetekohasuse kindlaks tegemiseni veterinaarjärelevalve alla. Kui looma
ja toiduks mittekasutatava loomse saaduse nõuetekohasust ei ole võimalik
kindlaks teha, kohaldatakse õigusaktidega ettenähtud meetmeid;
2) loom tapetakse või toiduks mittekasutatav loomne saadus hävitatakse;
3) loom saadetakse tagasi lähtekoha liikmesriiki. Tagasisaatmine
kooskõlastatakse lähtekoha liikmesriigi pädeva asutusega ja sellest
teavitatakse transiitliikmesriike ette.
(3) Kui sihtkohas või veo käigus tehtud veterinaarkontrolli tulemusena
on kindlaks tehtud, et loomne toit ei ole nõuetekohane, annab Amet
tingimusel, et inimeste või loomade tervist ohtu ei seata, kaubasaatjale
või tema esindajale valida järgmiste võimaluste vahel:
1) loomne toit hävitatakse;
2) loomne toit kasutatakse muul
eesmärgil. Loomse toidu muul eesmärgil kasutamine võib olla ka selle
tagasi saatmine lähtekoha liikmesriiki. Tagasisaatmine kooskõlastatakse
lähtekoha liikmesriigi pädeva asutusega ja sellest teavitatakse
transiitliikmesriike ette.
(4) Kui looma või loomse saadusega kaasasolev sertifikaat või muu
dokument on mittenõuetekohane, määrab Ameti järelevalveametnik
kaubasaadetise omanikule või tema esindajale tähtaja puuduse
kõrvaldamiseks enne lõigetes 2 või 3 sätestatud võimaluste kasutamist.
§ 6 . Mittenõuetekohasuse avastamise korral rakendatavad meetmed
(1) Määruse §-s 5 sätestatud mittenõuetekohasuse avastamise korral võtab
Amet viivitamata ühendust kaubasaadetise lähtekoha liikmesriigi pädeva
asutusega, et selgitada välja lähtekohas tehtud kontrollid, tehtud
otsused ja nende tegemise põhjused. Kui Amet saab teise liikmesriigi
pädevalt asutuselt teate Eestist pärineva kaubasaadetise
mittenõuetekohasuse kohta, rakendab ta kõik vajalikud meetmed ja
teavitab sihtkoha liikmesriigi pädevat asutust tehtud kontrollidest,
tehtud otsustest ja nende tegemise põhjustest.
(2) Kui lõikes 1 nimetatud teabe vahetamise käigus leiab Amet või
sihtkoha liikmesriigi pädev asutus, et rakendatud meetmed ei ole
piisavad, otsib Amet koos kõnesoleva liikmesriigi pädeva asutusega viise
ja vahendeid olukorra parandamiseks. Vajaduse korral võidakse teha
kohapealseid kontrolle.
(3) Kui §-des 2 ja 3 nimetatud veterinaarkontrollid tõendavad korduvaid
eiramisi, teavitab Amet sellest Euroopa Komisjoni ja teiste
liikmesriikide pädevaid asutusi. Amet teeb lähtekoha liikmesriigi
pädevale asutusele taotluse tõhustada kõnealusest ettevõttest,
põllumajandusettevõttest, keskusest, organisatsioonist, lubatud
loomalaadalt, -oksjonilt, kogumiskeskusest või piirkonnast pärit loomade
või loomsete saaduste üle tehtavaid kontrolle ning inimese või looma
tervisele tõsise ohu korral teeb taotluse peatada kaubasaadetisega
kaasasolevate veterinaarsertifikaatide või muude dokumentide
väljaandmine.
(4) Kui Amet saab lõikes 3 nimetatud taotluse teise liikmesriigi
pädevalt asutuselt, tõhustab ta kuni Euroopa Komisjoni asjakohase
otsuseni kõnealusest ettevõttest, põllumajandusettevõttest, keskusest,
organisatsioonist, lubatud loomalaadalt, -oksjonilt, kogumisekeskusest
või piirkonnast pärit loomade või loomsete saaduste üle tehtavaid
kontrolle ning inimese või looma tervisele tõsise ohu korral peatab
ettevõtte tunnustuse ja kaubasaadetisega kaasasolevate sertifikaatide
või muude dokumentide väljaandmise.
(5) Ametil on õigus tõhustada lõikes 4 nimetatud kontrolli ka ilma sama
liikmesriigi pädevalt asutuselt taotlust saamata.
1 EÜ nõukogu direktiiv 89/662/EMÜ siseturu
lõpuleviimiseks vajaliku veterinaarkontrolli kohta ühendusesisesel
kauplemisel (EÜT L 395, 30.12.1989, lk 13–22); 91/67/EMÜ (EÜT L 046,
19.02.1991, lk 1–18); 91/492/EMÜ (EÜT L 268, 24.09.1991, lk 1–14);
91/493/EMÜ (EÜT L 268, 24.09.1991, lk 15–34); 91/494/EMÜ (EÜT L 268,
24.09.1991, lk 35–40); 91/495/EMÜ (EÜT L 268, 24.09.1991, lk 41–55);
91/496/EMÜ (EÜT L 268, 24.09.1991, lk 56–68); 92/45/EMÜ (EÜT L 268,
14.09.1992, lk 35–53); 92/46/EMÜ (EÜT L 268, 14.09.1992, lk 1–32);
92/67/EMÜ (EÜT L 268, 14.09.1921, lk 73–74); 92/118/EMÜ (EÜT L 62,
15.03.1993, lk 49–68); EÜ nõukogu direktiiv 90/425/EMÜ siseturu
lõpuleviimiseks vajaliku veterinaar- ja zootehnilise kontrolli kohta
ühendusesisesel kauplemisel teatud loomade ja loomsete saadustega (EÜT L
224, 18.08.1990, lk 29–41); 90/539/EMÜ (EÜT L 303, 31.10.1990, lk 6–28);
91/68/EMÜ (EÜT L 46, 19.02.1991, lk 19–36); 91/174/EMÜ (EÜT L 085,
05.04.1991, lk 37–38); 91/496/EMÜ (EÜT L 268, 24.09.1991, lk 56–68);
91/628/EMÜ (EÜT L 340, 11.12.1991, lk 17–27); 92/60/EMÜ (EÜT L 268,
14.09.1992, lk 75–76); 92/65/EMÜ (EÜT L 268, 14.09.1992, lk 54–72);
92/118/EMÜ (EÜT L 62, 15.03.1993, lk 49–68); 2002/33/EÜ (EÜT L 315,
19.11.2002, lk 14–15).