Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi
Teatajas, jõustumise aeg):
1.03.2006 nr 23 (RTL 2006, 23, 385)
13.03.2006
6.02.2007 nr 5 (RTL 2007, 15, 241)
16.02.2007 (rakendatakse alates 1.01.2007)
15.05.2007 nr 35 (RTL 2007, 43, 741)
25.05.2007
31.12.2008 nr 124 (RTL 2009, 3, 43) 15.01.2009
Määrus kehtestatakse «Vabariigi
Valitsuse seaduse» § 43 lõike 5 alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Eesti Riikliku Autoregistrikeskuse staatus
Eesti Riiklik Autoregistrikeskus (edaspidi ARK) on Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi ministeerium)
valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, kellel on juhtimisfunktsioon,
kes teostab riiklikku järelevalvet ja kohaldab riiklikku sundi seaduses
ettenähtud alustel ja ulatuses ning osutab avalikke teenuseid seaduses
ettenähtud alustel ja ulatuses. Oma ülesannete täitmisel esindab ARK
riiki.
[RTL 2009, 3, 43 – jõust. 15.01.2009]
§ 2. ARK-i nimi
(1) ARK-i ametlik nimi on Eesti Riiklik Autoregistrikeskus.
(2) ARK kasutab nimetust:
1) inglise keeles – Estonian Motor Vehicle
Registration Centre;
2) prantsuse keeles – Registre National
d’Immatriculation des Vehicules;
3) saksa keeles – Estnisches
Zentrales Kraftfahrzeugregister;
4) soome keeles – Viron Valtiollinen
Autorekisterikeskus;
5) vene keeles – Эстонский Государственный Центр
Авторегистра.
§ 3. ARK-i tegevust reguleerivad õigusaktid
ARK juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest, rahvusvahelistest
lepingutest ja konventsioonidest, millega Eesti Vabariik on ühinenud,
Euroopa Liidu vastavatest õigusaktidest, Vabariigi Valitsuse määrustest
ja korraldustest, majandus- ja kommunikatsiooniministri (edaspidi minister)
määrustest ja käskkirjadest ning käesolevast põhimäärusest.
§ 4. Aruandekohustuslikkus
(1) ARK on aruandekohustuslik ministri ees, kes teostab ARK-i üle
teenistuslikku järelevalvet õigusaktidega sätestatud korras.
(2) ARK koostab ja esitab raamatupidamise ja statistilisi aruandeid
õigusaktides ettenähtud korras.
§ 5. ARK-i tegevuse koordineerimine ja koostöö
(1) ARK-i tegevust suunab, koordineerib ja koostööd korraldab
ministeeriumi kantsler.
(2) ARK teeb koostööd ja kooskõlastab oma tegevuse ministeeriumi
osakondadega nende põhimääruses sätestatud ülesannete ulatuses.
(3) ARK saab suunised tegevusvaldkonna erialaste põhiülesannete
täitmiseks ministeeriumi teede- ja raudteeosakonna ning lennundus- ja
merendusosakonna juhatajalt.
§ 6. ARK-i eelarve ja kulude katmine
(1) ARK-i kulud kaetakse riigieelarvest.
(2) ARK-i eelarve kinnitab, muudab ja eelarve täitmist kontrollib
minister.
§ 7. ARK-i pitsat ja sümboolika
(1) ARK omab väikese riigivapi kujutisega ja oma nimega pitsatit.
(2) ARK omab kaubamärgina registreeritud logo.
§ 8. ARK-i dokumentide vormistamine
ARK-i dokumendid vormistatakse õigusaktides ja asjaajamiskorraga
ettenähtud korras.
§ 9. ARK-i asukoht
ARK-i asukohaks on Tallinn, postiaadress on Mäepealse 19, 12618 Tallinn.
ARK-i piirkondlike struktuurüksuste asukohad määratakse ARK-i direktori
poolt.
2. peatükk
ARK-I TEGEVUSVALDKOND, EESMÄRK JA PÕHIÜLESANDED
§ 10. ARK-i tegevuse eesmärk
ARK-i tegevuse eesmärk on liiklusohutuse suurendamisele ja
liiklusvahendite keskkonnakahjulikkuse vähendamisele kaasaaitamine,
ühistranspordi edendamine ning liiklusregistri ja ühistranspordiregistri
pidamine.
[RTL 2009, 3, 43 – jõust. 15.01.2009]
§ 11. ARK-i tegevusvaldkond
ARK-i tegevusvaldkond on riigi poliitika ja arengukavade elluviimine
liiklusohutuse ja liiklusvahendite keskkonnaohutuse valdkonnas ja
liiklusregistrisse kantud sõidukite, sõidumeerikukaartide, juhilubade ja
muude õigusaktidest tulenevate dokumentide üle nõuetekohase arvestuse
pidamine.
§ 12. ARK-i põhiülesanded
ARK-i põhiülesanneteks täidesaatva riigivõimu teostamisel on:
1) mootorsõiduki, trammi, mopeedi ja jalgratturi juhtimise õiguse
saamiseks või taastamiseks nõutavate eksamite korraldamine,
eksamitulemuste hindamine, mootorsõiduki, trammi, mopeedi ja jalgratturi
juhtimise õiguse andmine ning juhilubade valmistamise, väljastamise,
vahetamise ja juhilubade tagasinõudmise korraldamine;
[RTL 2007, 43, 741 – jõust. 25.05.2007]
2) väikelaevade ja jettide juhtimisõigust tõendavate dokumentide
väljastamise korraldamine;
3) «Liiklusseaduse» § 27 lõikes 1
nimetatud juhilubade vastavuse tuvastamine;
4) seadusega ettenähtud
juhtudel ja tingimustel juhtimisõiguse peatamine või kehtetuks
tunnistamine;
5) juhtimisõiguse peatamise, äravõtmise, kehtetuks
tunnistamise ja taastamise üle arvestuse pidamine;
6)
mootorsõidukite, trammide ja nende haagiste ning nende osade ja
varustuse tehnilise ekspertiisi, katsetamise ja tüübikinnitamise
korraldamine ja teostamine;
7) maastikusõidukite ning nende osade ja
varustuse tehnilise ekspertiisi ja katsetamise korraldamine ja
teostamine;
8) mootorsõidukite, trammide ja nende haagiste ning
maastikusõidukite varustuse tehnoseisundi nõuetele vastavuse kontrolli
korraldamine ja teostamine;
9) mootorsõidukite, nende haagiste ja
maastikusõidukite registreerimine, nende registreerimismärkide ja
registreerimistunnistuste väljastamine, registrimuudatuste vormistamine
ja vastava arhiivi pidamine;
10) väikelaevade, alla 12-meetrise
kogupikkusega laevade ja jettide registreerimine, nendele
registreerimisnumbri kombinatsiooni omistamine ja
registreerimistunnistuste väljastamine, registrimuudatuste vormistamine
ja vastava arhiivi pidamine;
11) mootorsõidukijuhi juhendajale ja
õpetajale vastava tunnistuse ja eksamineeritavale nimelise sõidueksami
kaardi väljastamine;
12) «Ohtlike veoste rahvusvahelise autoveo
Euroopa kokkuleppe» (edaspidi ADR) kohase autojuhi koolituse
tunnistuse ja ohutusnõuniku väljaõppe tunnistuse väljastamine;
13)
sõidumeerikukaartide väljastamine ja nende üle arvestuse pidamine;
14)
mootorsõidukijuhi koolituse üle järelevalve teostamine;
15)
volitatud töötlejana liiklusregistri ja vastava arhiivi pidamine ning
registrikannete teostamisel seadustest tulenevate erinõuete rakendamine;
151) volitatud töötlejana ühistranspordiregistri ja vastava
arhiivi pidamine;
[RTL 2009, 3, 43 – jõust. 15.01.2009]
152) liiniveo korraldamine riigisisestel kaugliinidel,
osalemine maakonnaliinide korraldamisel ja avaliku teenindamise
lepingute põhitingimuste väljatöötamine;
[RTL 2009, 3, 43 – jõust. 15.01.2009]
153) sõitjateveo tegevuslubade ja riigisiseste kaugliinide
liinilubade väljastamine;
[RTL 2009, 3, 43 – jõust. 15.01.2009]
154) sõiduplaanide koostamise koordineerimine;
[RTL 2009, 3, 43 – jõust. 15.01.2009]
155) transpordiuuringute korraldamine ning liinivõrgu
kujundamise ja optimeerimise põhimõtete väljatöötamine;
[RTL 2009, 3, 43 – jõust. 15.01.2009]
156) osalemine pikaajalise riikliku transpordi arengukava
väljatöötamisel;
[RTL 2009, 3, 43 – jõust. 15.01.2009]
157) sõitjateveo toetamise põhimõtete väljatöötamine;
[RTL 2009, 3, 43 – jõust. 15.01.2009]
158) järelevalve korraldamine «Ühistranspordiseaduse» ja
selle alamaktide ning avaliku teenindamise lepingute täitmise üle;
[RTL 2009, 3, 43 – jõust. 15.01.2009]
16) muude seadusest tulenevate ülesannete täitmine.
§ 13. ARK-i tegevus põhiülesannete täitmiseks
Põhiülesannete täitmiseks ARK:
1) töötab välja ja viib
ellu ARK-i strateegia ja tööplaanid;
2) annab ARK-i
teenuste kasutajatele selgitusi oma tegevust reguleerivate õigusaktide
kohta;
3) osaleb ARK-i ülesannetega seotud õigusaktide
väljatöötamisel ning esitab vajadusel ettepanekuid õigusaktide
muutmiseks ja täiendamiseks;
4) osaleb rahvusvahelistes
töögruppides ja komiteedes, sealhulgas Euroopa Liiduga seonduvates;
5)
osaleb liiklusohutuse ja -järelevalvealases töös;
6)
peab läbirääkimisi, sõlmib kokkuleppeid ja lepinguid füüsiliste ja
juriidiliste isikutega vastavalt oma pädevusele;
7) teeb
koostööd valitsusasutuste, kohaliku omavalitsuse üksuste, riigiasutuste,
välisriikide asutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonidega.
3. peatükk
ARK-I STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE PÕHIÜLESANDED
§ 14. ARK-i struktuuriüksused
(1) ARK-i struktuuriüksused on osakonnad ja bürood.
(2) ARK-i struktuuri ja töötajate koosseisu kinnitab minister.
(3) Osakonna ja büroo struktuur ja ülesanded määratakse direktori poolt
kinnitatud põhimäärusega.
§ 15. ARK-i osakonnad ja bürood ning nende põhiülesanded
(1) Registri- ja infotöötlusosakond peab ja arendab riiklikku
liiklusregistrit, tagab selle häireteta ööpäevaringse funktsioneerimise,
töötab välja vajalikud arengukavad, viib need ellu ning teostab
andmevahetust teiste andmebaasidega.
(2) Arendusosakond arendab ARK-i ühtset infosüsteemi, koostab ja juhib
infosüsteemi arendusprojekte, selgitab välja vajadused riist- ning
tarkvara soetamiseks või loomiseks, nõustab infosüsteemi protsesside
kvaliteedi juhtimist.
(3) Infotehnoloogia osakond korraldab infotehnoloogiavahendite, tarkvara
ning andmeside haldamist, hooldamist ja arendamist ning tagab selle
häireteta ööpäevaringse funktsioneerimise.
(4) Tehnoosakond korraldab ja teostab mootorsõidukite, trammide ja nende
haagiste, nende osade ja varustuse tehnilist ekspertiisi, katsetamist ja
tüübivastavuse kinnitamist, korraldab ja teostab tehnoseisundi kontrolli
ja järelevalvet kontrolli kvaliteedi üle, korraldab ja teostab
maastikusõidukite, nende osade ja varustuse tehnilist ekspertiisi ning
katsetamist.
(5) Eksamiosakond korraldab mootorsõiduki, trammi ja mopeedi
juhtimisõiguse andmiseks ja juhtimisõiguse taastamiseks eksamineerimist,
korraldab juhtimisõigust (sh väikelaevade ja jettide juhtimisõigust)
tõendavate dokumentide ja mootorsõidukijuhi õpetaja tunnistuste,
juhendaja tunnistuste, ADR kohase koolituse tunnistuste, ohutusnõuniku
väljaõppe tunnistuste ning sõidumeerikukaartide väljastamist ja
korraldab juhtimisõiguse peatamist ja kehtetuks tunnistamist.
(6) Registreerimisosakond korraldab mootorsõidukite ja nende haagiste,
maastikusõidukite, väikelaevade, alla 12-meetrise kogupikkusega laevade
ja jettide registreerimist.
(7) Finantsosakond korraldab ARK-i raamatupidamist, koostab ARK-i
eelarve eelnõu, analüüsib ja jälgib eelarvevahendite kasutamist.
(8) Haldusosakond korraldab ARK-i valduses oleva riigivara kasutamist ja
arvestust, viib läbi riigihankeid, korraldab ARK-i ehitiste ehitus- ja
hooldustegevust ning ARK-i töötajate töövahendite ja inventariga
varustamist ning büroode vajalike range arvestusega blankettide ja
registreerimismärkidega varustamist.
(9) [Kehtetu – RTL 2007, 15, 241
– jõust. 16.02.2007] – rakendatakse alates 1.01.2007
(10) Juriidiline osakond tegeleb ARK-i pädevusse kuuluvate õigusalaste
küsimustega, esindab volituse alusel ARK-i kohtus ning valmistab ette
ARK-i tegevusega seotud õigusaktide eelnõude kavandeid.
(11) Siseauditi- ja järelevalveosakond tuvastab ja hindab riske, mis
võivad mõjutada ARK-i tegevust, hindab ARK-i eesmärkide saavutamiseks
rakendatud juhtimis- ja kontrollimeetmeid, nende tulemuslikkust,
säästlikkust ja efektiivsust ning avaldab arvamust meetmete piisavuse,
töökindluse ja vajalikkuse kohta, teavitab direktorit oma
tähelepanekutest ja järeldustest ning annab soovitusi vajalike meetmete
rakendamiseks, samuti kontrollib ARK-i tegevuse seaduslikkust.
(12) Personaliosakond korraldab ARK-i arengusuundadest lähtuva
personalipoliitika ja koolitusstrateegia väljatöötamist ning elluviimist,
korraldab ARK-i töötajate personaliarvestust, koolitust ja atesteerimist
ning lahendab tööõiguslikke küsimusi, korraldab kvaliteedi- ja
klienditeeninduse juhtimist.
[RTL 2007, 15, 241 – jõust.
16.02.2007] – rakendatakse alates 1.01.2007
(121) Avalike suhete osakond tegeleb avalikkuse ja klientide
informeerimisega ARK-i tegevusest ning teenustest, korraldab statistika
väljastamist ja teabe vahendamist infotelefoni kaudu.
[RTL 2006, 23, 385 – jõust. 13.03.2006]
(122) Dokumendihalduse osakond haldab ARK dokumente vastavalt
asjaajamiskorrale, hoiab põhitegevuse käigus tekkinud säilitamiseks
määratud dokumente vastavalt seadustele ja ARK-s kehtestatud nõuetele ning
korraldab üldasjaajamist.
[RTL 2007, 15, 241 – jõust.
16.02.2007] – rakendatakse alates 1.01.2007
(123) Ühistranspordiosakond annab kaugliini liiniloa ja
kooskõlastab kaugliini sõiduplaani, töötleb ühistranspordiregistri
andmeid, korraldab toetuskavade koostamist ning sõitjateveo toetamist,
kooskõlastab maakonnasisesel sõitjateveol avaliku liiniveo
sõidukilomeetri tariifi või sõidupiletihinna, valmistab ette avaliku
liiniveo hangete põhitingimused ja osaleb vajadusel hangete
läbiviimisel, korraldab järelevalvet sõitjateveo tegevusloa ja liiniloa
nõuete ning avaliku teenindamise lepingute ja halduslepingute täitmise
üle.
[RTL 2009, 3, 43 – jõust. 15.01.2009]
(13) Büroo korraldab ARK-i klientide teenindamist vastavalt käesoleva
põhimääruse § -s 12 sätestatud põhiülesannetele.
4. peatükk
ARK-I JUHTIMINE
§ 16. ARK-i juhtimine
(1) ARK-i juhib direktor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist
minister kantsleri ettepanekul. Direktoriga sõlmib töölepingu minister.
(2) Direktori äraolekul asendab teda direktori poolt määratud direktori
asetäitja.
§ 17. Direktori volitused ja vastutus
ARK-i direktor:
1) juhib ARK-i tegevust, vastutab põhimäärusega
pandud ülesannete täitmise eest;
2) vastutab ARK-i tegevust
korraldavate õigusaktide täpse ja efektiivse täitmise eest ning annab
aru ministrile;
3) esindab ARK-i, sõlmib ARK-i nimel lepinguid ja
annab volitusi ARK-i esindamiseks, sh esindamiseks kohtus;
4)
korraldab ARK-i eelarve koostamist ministrile esitamiseks ning vastutab
eelarve täpse ja sihipärase täitmise eest;
5)
korraldab ARK-i tegevusega seotud õigusaktide eelnõude kavandite
koostamist ja edastab vastavad ettepanekud ministeeriumile;
6) teeb
ministrile ettepanekuid ARK-i struktuuri ja koosseisu muutmiseks;
7)
sõlmib ARK-i töötajatega töölepingud ja lõpetab need, kohaldab ergutusi
ja määrab distsiplinaarkaristusi;
8) käsutab ARK-i valduses
olevat riigivara, vastutades selle heaperemeheliku majandamise eest ja
hoolitsedes selle säilimise ja väärtuse võimaliku kasvu eest;
9)
annab vastavalt seadusele ja selle alusel antud õigusaktidele
teenistusalastes küsimustes käskkirju ja korraldusi;
10)
korraldab teenistusliku järelevalve ja siseauditi teostamist ARK-i
tegevuse üle seaduse alusel ning Vabariigi Valitsuse ja ministri poolt
kehtestatud ulatuses ja korras sisekontrolli süsteemi kaudu ja vastutab
sisekontrolli teostamise eest;
11) täidab muid ülesandeid, mis talle
on pandud seaduse ja selle alusel antud õigusaktidega.
§ 18. ARK-i direktori käskkirjad ja korraldused
ARK-i direktori käskkirjad ja kirjalikud korraldused vormistatakse ja
registreeritakse vastavalt asjaajamise juhendile.
5. peatükk
LÕPPSÄTE
§ 19. ARK-i ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine
ARK-i ümberkorraldamise või tema tegevuse lõpetamise otsustab majandus-
ja kommunikatsiooniminister.
6. peatükk
RAKENDUSSÄTTED
§ 20. Majandus- ja kommunikatsiooniministri määruse kehtetuks
tunnistamine
Tunnistatakse kehtetuks majandus- ja kommunikatsiooniministri 2. märtsi
2004. a määrus nr 36 «Eesti Riikliku Autoregistrikeskuse põhimäärus»
(RTL 2004, 26, 418).