Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi
Teatajas, jõustumise aeg):
14.03.2001/33 (RTL 2001, 38,
529) 26.03.2001
7.12.2001/119 (RTL 2001,
135, 1952) 1.01.2002
9.07.2002/96 (RTL 2002,
84,1301) 2.08.2002
3.10.2002/120 (RTL 2002,
118, 1718) 21.10.2002
24.01.2003/11 (RTL 2003,
16, 219) 8.02.2003
19.01.2004/3 (RTL 2004, 11,
151) 2.02.2004
12.01.2006/7 (RTL 2006, 9, 170)
1.02.2006
16.05.2006/40 (RTL 2006, 43, 776)
29.05.2006
Määrus kehtestatakse «Sotsiaalhoolekande
seaduse» § 12 lõike 2, § 45 lõike 2 ja § 46 lõike 2 alusel.
[RTL 2006, 43, 776 – jõust.
29.05.2006]
§ 1. Üldsätted
(1) Määrus reguleerib tehniliste abivahendite soodustingimustel müümise
ja laenutamise teenuse osutamist lastele, puuetega inimestele ja
vanuritele.
(2) Tehnilised abivahendid (proteesid, ortoosid jm abivahendid) on
tooted, instrumendid, varustus või tehnilised süsteemid, mille abil on
võimalik ennetada tekkinud või kaasasündinud kahjustuse või puude
süvenemist, kompenseerida kahjustusest või puudest tingitud
funktsioonihäiret, parandada või säilitada võimalikult kõrget füüsilist
ja sotsiaalset iseseisvust ning tegutsemisvõimet.
(3) Soodustingimustel eraldatakse eritellimuse alusel või masstoodanguna
valmistatud tehnilisi abivahendeid, mida vajadusel kohandatakse
konkreetsele isikule.
(4) Määruse alusel kompenseeritavate tehniliste väikeabivahendite
loetelus (lisa 1), loetelus piirhinnad inkontinentsitoodetele (lisa 6)
ja keerulisemate abivahendite loetelus (lisa 2) on kindlaks määratud
abivahendite kasutusaeg, piirhinnad ja riigi osaluse protsent abivahendi
eest tasumisel. Piirhindade puhul tasub riik piirhinnast riigi osaluse
protsendi ulatuses.
§ 2. Tehnilise abivahendi taotlemine
(1) Soodustingimustel tehniliste abivahendite ostmist, laenutamist või
nendega seotud teenuste kompenseerimist käesoleva määruse alusel võivad
taotleda:
1) lapsevanemad või eestkostja lapsele;
2) tööealised isikud, kellel on tuvastatud töövõime kaotus alates 40%
(kuulmispuude puhul kuulmislangusega alates 30 detsibellist) või on
määratud puude raskusaste;
3) vanaduspensioniealised isikud, kellel abivahend võimaldab parandada
toimetulekut;
4) insuliini süstivad diabeetikud;
5) isikud, kellel on rinnavähi tagajärjel eemaldatud rind.
[RTL 2006, 9, 170 - jõust. 1.02.2006]
(2) Tehniliste abivahendite kasutamise vajaduse määrab:
1) tehniliste väikeabivahendite korral perearst või eriarst;
2) keerulisemate tehniliste abivahendite korral eriarst või
rehabilitatsiooniasutus.
(3) Soodustingimustel tehniliste abivahendite ostmiseks, laenutamiseks
või nendega seotud teenuste esmakordse kompenseerimise taotlemiseks
pöördub taotleja elukohajärgsesse maavalitsusse ning isikliku abivahendi
kaardi (lisa 4) saamisel abivahendeid väljastavasse ettevõttesse,
asutusse või organisatsiooni (edaspidi ettevõte ).
(4) Korduvalt määratud väikeabivahendite ostmiseks, laenutamiseks või
nendega seotud teenuste kompenseerimise taotlemiseks pöördub taotleja
abivahendeid väljastavasse ettevõttesse. Ettevõte kooskõlastab enne
abivahendi müüki või laenutamist taotluse maavalitsusega.
(5) Korduvalt määratud keerulisemate abivahendite kompenseerimise
taotlemiseks ja käesoleva määruse paragrahvis 4 toodud erandjuhtumitel
esitab isik elukohajärgsele maavalitsusele vabas vormis avalduse.
(6) 20 000 krooni ja rohkem maksva abivahendikompenseerimise aluseks on
lastel ja tööealistel isikutel rehabilitatsiooniplaan või eriarsti tõend
ning vanaduspensionieas olevatel isikutel eriarsti tõend või kohaliku
ekspertkomisjoni nõudmisel rehabilitatsiooniplaan.
[RTL 2006, 9, 170 - jõust. 1.02.2006]
§ 3. Abivahendi taotluste läbivaatamine
(1) Isikliku abivahendi kaardi väljastab isikule arstitõendi või
rehabilitatsiooniplaani alusel allkirja vastu tema elukohajärgne
maavalitsus, kes peab kaartide kohta arvestust. Maavanemal on õigus
delegeerida isikliku abivahendi kaardi väljastamine kohalikele
omavalitsusüksustele.
(2) Isikliku abivahendi kaardid nummerdatakse ja nendele tehakse märge
puude raskusastme või töövõime kaotuse protsendi kohta ekspertiisiotsuse
või invaliidsustunnistuse alusel.
(3) Igale isikule väljastatakse ainult üks isikliku abivahendi kaart,
millele ettevõtted kannavad kõik soodustingimustel müüdud või laenutatud
abivahendid. Kaardi täitumisel kinnitab elukohajärgne maavalitsus
sellele lisalehe, mille järjekorranumber märgitakse kaardile. Kaardi
kaotamisel väljastatakse dublikaat. Lisalehele ja dublikaadile
märgitakse sama järjekorranumber, mis oli esialgsel kaardil.
(4) Elukoha muutmise korral peab isikliku abivahendi kaardi omanik
pöörduma uue elukohajärgse maavalitsuse poole, kus tema kaart
registreeritakse ümber, märkides sellele uue numbri ning väljastaja
nimetuse, ning teavitatakse sellest eelmist isikliku abivahendi kaardi
registreerijat.
(5) Ettevõtted müüvad või laenutavad abivahendeid soodustingimustel
ainult täpselt ja täielikult täidetud isikliku abivahendi kaardi
olemasolul.
(6) Isikliku abivahendi kaart väljastatakse diabeetikutele glükomeetrite
ostmiseks.
[RTL 2004, 11, 151 –
jõust. 2.02.2004]
(7) Isikliku abivahendi kaart väljastatakse isikutele, kellel on
rinnavähi tagajärjel eemaldatud rind, rinnaproteesi ostmiseks.
[RTL 2006, 9, 170 - jõust. 1.02.2006]
§ 4. Erandjuhtumid
(1) Käesoleva määruse paragrahvi 5 lõikes 6 nimetatud kohalik
ekspertkomisjon vaatab tehniliste abivahendite soodustingimustel ostmise
taotlused läbi ja teeb otsuse järgmistel juhtudel:
1) [käesolevast tekstist välja jäetud]
2) isik vajab abivahendit maksumusega alates 20 000 kroonist, mis
sisaldab abivahendi maksumust koos pakutava kasutus- ja hooldusõpetuse
teenusega;
[RTL 2006, 9, 170 - jõust. 1.02.2006]
3) isik vajab uut abivahendit enne eelmise kasutusaja möödumist.
4) isik vajab abivahendit, mis ei ole käesoleva määruse lisades 1 ja 2
toodud loeteludes ja uue abivahendi puhul määrab omaosaluse protsendi,
mis ei ole väiksem kui 10 protsenti.
5) isik taotleb § 10 lõikes 7 nimetatud isiku omaosaluse vähendamist
5 protsendini abivahendi kogumaksumusest.
[RTL 2006, 43, 776 – jõust.
29.05.2006]
(2) [Kehtetu]
(3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 kohaselt tehtud otsused saadetakse
taotlejale 5 tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates.
§ 5. Üleriigilise ja kohaliku ekspertkomisjoni moodustamine ja nende
koosseis
(1) Tehniliste abivahenditega varustamise ja nendega seotud teenuste
osutamise üleriigiliseks koordineerimiseks, tulemuslikumaks osutamiseks
ning kaebuste lahendamiseks moodustab sotsiaalminister nõuandva õigusega
üleriigilise tehniliste abivahendite ja rehabilitatsiooniteenuste
ekspertkomisjoni (edaspidi üleriigiline ekspertkomisjon).
(2) Üleriigiline ekspertkomisjon moodustatakse kolmeks aastaks.
(3) Üleriigilise ekspertkomisjoni esimees on Sotsiaalministeeriumi
sotsiaalala asekantsler.
(4) Üleriigilise ekspertkomisjoni liikmed on:
–Haridusministeeriumi esindaja;
–Eesti sotsiaalnõukoja esindaja;
–Sotsiaalministeeriumi esindajad (finants-eelarve, hoolekande ja
siseauditi osakonnast);
–Sotsiaalkindlustusameti esindaja (püsiva töövõimetuse ja puude
ekspertiisi alal);
–Eesti Arstide Liidu esindaja;
–Eesti Perearstide Seltsi esindaja;
–liikumispuudega inimeste organisatsioonide esindaja;
–kuulmispuudega inimeste organisatsioonide esindaja;
–nägemispuudega inimeste organisatsioonide esindaja;
–raske ja/või püsiva tervisehäirega inimeste organisatsioonide esindaja;
–puuetega laste vanemate organisatsioonide esindaja;
–eakate organisatsioonide esindaja.
(5) Üleriigilise ekspertkomisjoni ülesanded ja töökorra kinnitab
sotsiaalminister.
(6) Tehniliste abivahenditega varustamise ja nendega seotud teenuste
osutamise kohapealseks koordineerimiseks ning tulemuslikumaks
osutamiseks moodustab maavanem nõuandva õigusega tehniliste abivahendite
ja rehabilitatsiooniteenuste ekspertkomisjoni (edaspidi kohalik
ekspertkomisjon).
(7) Kohalik ekspertkomisjon moodustatakse kolmeks aastaks.
(8) Kohaliku ekspertkomisjoni esimees on maavanem või tema poolt
määratud isik.
(9) Kohaliku ekspertkomisjoni koosseisus peab olema vähemalt viis
isikut, järgmise erialase ettevalmistusega isikute:
- pedagoogika 1 (isikute arv)
- sotsiaaltöö 1
- arstiteadus 1
- tegevusteraapia 1
- füsioteraapia 1
ning järgmiste organisatsioonide esindajate hulgast:
- Puuetega Inimeste Koja esindaja
1
- eakate organisatsiooni esindaja
1
- puuetega laste vanemate organisatsiooni esindaja
1
(10) Kohaliku ekspertkomisjoni ülesanded ja töökorra kinnitab maavanem.
§ 51 Dokumentide loetelu
(1) Isikliku abivahendi kaardi saamiseks on vajalikud järgmised
dokumendid:
1) väikeabivahendite korral perearsti või eriarsti tõend;
2) keerulisemate tehniliste abivahendite korral eriarsti tõend või
rehabilitatsiooniplaan.
(2) Keerulisema tehnilise abivahendi soodustingimusel ostmiseks või
laenutamiseks on vajalikud järgmised dokumendid:
1) taotlus kohalikule ekspertkomisjonile (vabas vormis);
2) isikliku abivahendi kaart (lisa 4);
3) eriarstitõend või rehabilitatsiooniplaan vastavalt sotsiaalministri
poolt kehtestatud vormile;
4) hinnapakkumised.
§ 6. Abivahendi eraldamine
(1) Eelisjärjekorras võimaldatakse soodustingimustel abivahendite
ostmist, laenutamist või nendega seotud teenuseid käesoleva määruse
paragrahvi 2 lõike 1 punktides 1 ja 2 märgitud taotlejatele.
(2) Juhul kui tehniliste abivahendite soodustingimustel müümine või
laenutamine kohe ei ole võimalik, seab tehnilisi abivahendeid müüv ja
laenutav ettevõte sisse taotlejate järjekorra, mille alusel võimaluse
avanedes abivahendeid müüakse või laenutatakse.
(3) Tehnilisi abivahendeid soodustingimustel müüvad ja laenutavad
ettevõtted peavad abivahendi müümisel või laenutamisel tagama kliendile
abivahendi sobitamise, kohandamise ning esmase kasutamise ja hooldamise
õpetamise.
(4) Isikul on õigus soodustingimustel eraldatavale tehnilisele
abivahendile (v.a abivahendid ühekordseks kasutamiseks) pärast eelmise
abivahendi kasutusaja möödumist.
(5) Erandkorras on lühema kasutusajaga õigus saada tehnilist abivahendit
isikutel, kellele abivahend on muutunud ebasobivaks tervislikel (nt
kuulmise halvenemine) või muudel isikust mitteolenevatel (nt kasvamine
lapseeas) põhjustel.
§ 7. Abivahendi tagastamine
(1) Kui eritellimusel valmistatud või kohandatud soodustingimustel
eraldatud tehniline abivahend osutub kasutuskõlbmatuks garantiiaja
jooksul, või kui rehabilitatsiooniasutus teeb kindlaks, et eraldatud
abivahend isikule ei sobi, loetakse abivahend selle väljastanud
ettevõtte praagiks, mis kuulub ümbertegemisele või vahetamisele
väljastaja omavahendite arvelt.
(2) Soodustingimustel laenutatud korduvkasutusega tehnilised abivahendid
kuuluvad tagastamisele neid väljastanud ettevõttele vastavalt kasutajaga
sõlmitud lepingule.
§ 8. Arvestuse pidamine soodustingimustel eraldatavate tehniliste
abivahendite üle
(1) Tehnilisi abivahendeid väljastavad ettevõtted kannavad abivahendi
väljastamist puudutavad andmed isiku isikliku abivahendi kaardi
vastavale reale.
(2) Ettevõte peab sellist arvestust tellimuste ja klientide kohta, mis
annab ülevaate tema tegevusest klientide teenindamisel ja abivahendite
väljastamisel.
(3) Ettevõte registreerib esitatud tehniliste abivahendite
soodustingimustel ostu või laenutamise taotlused. Taotluste register
sisaldab järgnevaid andmeid: taotleja nimi, isikukood, elukoht, taotluse
esitamise kuupäev, ettevõtte nimetus kuhu taotlus esitatakse, taotletava
abivahendi nimetus, abivahendi kogumaksumus, riigi osaluse protsent,
omaosaluse protsent, kätte saamise kuupäev, ettevõtte esindaja allkiri
ja kliendi allkiri.
(4) Ettevõtted peavad eraldi arvestust soodustingimustel laenutatud
tehniliste abivahendite üle.
[RTL 2006, 9, 170 - jõust. 1.02.2006]
§ 9. Korraldamine ja koordineerimine
(1) Maakondades korraldab ja koordineerib tehniliste abivahendite alaste
teenuste osutamist sotsiaalabi korras maavanem.
(2) Maavanemal on õigus korraldada vähempakkumise konkursse tehniliste
abivahendite laenutamise ja ostmise osas.
(3) Tehniliste abivahendite teenuste arendamise ja kättesaadavuse parema
tagamise eesmärgil on maavanemal õigus sõlmida ettevõtetega lepinguid
kuni kolmeks aastaks. Konkreetsed teenused ja nende finantseerimise
mahud kooskõlastatakse poolte vahel igal aastal pärast riigieelarve
vastuvõtmist.
§ 10. Finantseerimine
(1) Soodustingimustel tehniliste abivahendite ostmist, laenutamist ja
nendega seotud teenuseid finantseeritakse sotsiaalabi korras:
1) riigieelarvest maavalitsustele tehniliste abivahendite
soodustingimustel ostmise ja laenutamise kuludeks määratud vahendite
arvelt lähtudes käesolevast määrusest;
2) ravikindlustuse vahenditest lähtudes Eesti Haigekassa poolt sõlmitud
lepingutest;
3) valla- või linnaeelarvetest lähtudes kohalike omavalitsusorganite
kehtestatud korrast.
(2) Hoolekande- ja kinnipidamisasutustes viibivatele isikutele vajalike
tehniliste abivahendite ostmist ja laenutamist ning nendega seotud
teenuseid finantseeritakse asutuse eelarvest, välja arvatud
hoolekandeasutustes viibivatele § 2 lõikes 1 nimetatud isikutele
määratud individuaalsed tehnilised abivahendid, mida finantseeritakse
vastavalt käesolevale määrusele.
[RTL 2004, 11, 151 –
jõust. 2.02.2004]
(3) Sotsiaalminister jaotab vastavalt kehtestatud korrale igal
eelarveaastal maavalitsustele rahalised vahendid tehniliste abivahendite
soodustingimustel ostmise ja laenutamise kompenseerimiseks.
(4) Maavalitsustel on õigus jätta riigieelarvest maavalitsustele
tehniliste abivahendite soodustingimustel ostmise ja laenutamise
kuludeks määratud vahendeid reservi kuni 25% ulatuses. Reservi
kasutamiseks teeb maavanemale ettepaneku kohalik ekspertkomisjon.
[RTL 2006, 9, 170 - jõust. 1.02.2006]
(5) [Kehtetu - RTL 2006, 9, 170 - jõust.
1.02.2006]
(6) Abivahendi eest tasumisel kaetakse abivahendi maksumusest riigi
osaluse protsent pärast isiku omaosaluse protsendi tasumist või
ettevõtte poolt maavalitsusele esitatud isiku ning ettevõtte vahel
koostatud kirjaliku maksegraafiku esitamist koos ettevõttepoolse
kirjaliku kinnitusega vähemalt ühe osamakse tasumise kohta.
[RTL 2006, 9, 170 - jõust. 1.02.2006]
(7) Isiku omaosalus on abivahendi maksumuse ja käesoleva määruse lisas 1
või lisas 2 kindlaks määratud riigi osaluse vahe, kuid mitte väiksem kui
100 krooni. Erandkorras võib kohaliku ekspertkomisjoni otsusega
abivahendi omaosalust vähendada 5 protsendini abivahendi
kogumaksumusest, lähtudes otsuse tegemisel taotleja ja tema perekonna
majanduslikest võimalustest omaosaluse tasumiseks või abivahendi
soetamisest tingitud lisakulude kõrgest tasemest.
[RTL 2006, 43, 776 – jõust.
29.05.2006]
(8) Lõikes 7 sätestatut ei kohaldata määruse lisas 1 toodud naha kaitse
ja puhastamise vahendite, uriini suunavate abivahendite, uriinikogujate
ja uriini absorbeerivate abivahendite kohta ning abivahendite laenutuse
teenuse kohta.
[RTL 2006, 9, 170 - jõust. 1.02.2006]
(9) Lisas 1 ja 2 nimetatud abivahendite puhul moodustab riigi osalus
laenutuse ja müügi korral:
1) 50 protsenti, kui abivahendit taotletakse kuni 18-aastasele lapsele
eriarsti tõendi alusel;
2) 90 protsenti, kui abivahendit taotletakse kuni 18-aastasele lapsele,
kellele on määratud puue puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 2
tähenduses või kellel on kuulmislangus alates 30 detsibellist;
3) 90 protsenti, kui abivahendit taotletakse kuni 24-aastasele isikule,
kes õpib põhikoolis, gümnaasiumis, kutseõppeasutuses, rakenduskõrgkoolis
või kõrgkoolis ning kes vastab käesoleva määruse § 2 lg 1 punktis 2
sätestatud nõuetele.
[RTL 2006, 9, 170 - jõust. 1.02.2006]
§ 11. Aruandlus
(1) Soodustingimustel tehnilisi abivahendeid müüvad ja laenutavad
ettevõtted esitavad maavalitsustele kvartaalse aruande soodustingimustel
müüdud ja laenutatud abivahendite kohta sotsiaalministri kehtestatud
aruandevormi «Proteesid, ortopeedilised ja muud abivahendid» (lisa 5)
kohaselt ja registri kohta, mis sisaldavad paragrahvi 8 lõikes 3 toodud
andmeid.
(2) Maavalitsused esitavad Sotsiaalministeeriumile iga kvartali järgneva
kuu 20. kuupäevaks aruanded nendega lepingulistes suhetes olevate
ettevõtete poolt soodustingimustel müüdud ja laenutatud abivahendite
kohta käesoleva määruse lisas 5 toodud vormi kohaselt ja aruanded
taotlejate registri kohta, mis sisaldab § 8 lg 3 toodud andmeid.
[RTL 2006, 9, 170 - jõust. 1.02.2006]
(3) Aruanded esitatakse elektrooniliselt (disketil või elektroonilise
kirja lisana) ja paberkandjal.
§ 12. Kontroll abivahendite teenuse osutamise üle
(1) Soodustingimustel tehniliste abivahendite müümist ja laenutamist
ettevõtetes on õigus kontrollida maavalitsustel ja
Sotsiaalministeeriumil.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud asutustel on õigus teha
soodustingimustel tehnilisi abivahendeid müüvatele ja laenutavatele
ettevõtetele ettepanekuid teenuste kvaliteedi parandamiseks, lepingute
muutmiseks või lõpetamiseks.
§ 13. Määruse rakendamine
(1)-(2) [Käesolevast tekstist välja jäetud]
(3) [Kehtetu - RTL 2006, 43, 776 –
jõust. 29.05.2006]