Muudetud järgmise määrusega (kuupäev, number, avaldumine Riigi
Teatajas, jõustumise aeg):
4.06.2007 nr 38 (RTL 2007, 47, 840)
15.06.2007
Määrus kehtestatakse «Tolliseaduse»
§ 60 lõike 3 alusel ning kooskõlas «Tolliseaduse»
§ 61 lõikega 2 ja «Maksukorralduse
seaduse» § 120 lõikega 11.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Määruse reguleerimisala
(1) Käesolevas määruses sätestatakse tollivõlast tuleneva
imporditollimaksu ja tollivõla tekkimisega seoses tasumisele kuuluva
maksusumma (edaspidi importimisel kogutav maksusumma) tasumise
tagamiseks nõutava tagatise esitamise, kasutamise ja vabastamise kord
ning tagatise suuruse määramise ja arvutamise alused.
(2) Käesolevat määrust ei kohaldata kauba transiitveo tagatiste suhtes.
§ 2. Üld- ja üksiktagatis
Ühe tagatisega võib tagada mitut tollivõlga tekitavat või tekitada
võivat toimingut (üldtagatis) või ühte sellist toimingut (üksiktagatis).
§ 3. Kirjalik kohustus
(1) Kui tagatise esitamise kohustus on tollieeskirjade kohaselt
valikuline, teatab toll isikule kirjalikult tagatise või kirjaliku
kohustuse esitamise nõudest.
(2) Kirjalikus kohustuses, mida toll võib tagatise asemel nõuda, peab
isik kinnitama importimisel kogutava maksusumma tasumist tolli esimesel
nõudmisel. Kirjalikus kohustuses märgitakse, milliseid toiminguid on
lubatud kohustuse alusel läbi viia, millal tekib või võib tekkida
tollivõlg, millal on importimisel kogutava maksusumma tasumise tähtaeg
ning kirjaliku kohustuse koostamise kuupäev, koht ja volitatud isiku
allkiri. Kirjalik kohustus esitatakse tollile kahes eksemplaris.
(3) Kui toll loobub tagatise nõudmisest EÜ Nõukogu määruse nr
2913/92/EMÜ, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik (EÜT L 302,
19.10.1992, lk 1–50) artikkel 189 lõike 5 alusel, nõutakse isikult
kirjalikku kohustust importimisel kogutava maksusumma tasumiseks.
§ 4. Üldtagatise esitamise taotlus
Üldtagatise esitamiseks peab isik esitama taotluse maksu- ja
tollikeskusele, kus ta peamiselt tolliformaalsusi läbi viib. Taotluses
tuleb märkida, milliseid toiminguid soovib isik tagatise alusel läbi
viia ning tollivõla limiidi arvestus vastavalt käesolevale määrusele.
§ 5. Üld- ja üksiktagatise esitamine
(1) Üldtagatis esitatakse aktsepteerimiseks ja registreerimiseks
üldtagatise määranud maksu- ja tollikeskusele.
(2) Üksiktagatis esitatakse aktsepteerimiseks tolliasutusele, kuhu
esitatakse tolli- või ülddeklaratsioon.
(3) Tagatis esitatakse 30 kalendripäeva jooksul pärast tagatisotsuse
tegemist. Isiku põhjendatud taotluse alusel võib toll pikendada tagatise
esitamist 30 kalendripäeva võrra. Kui ettenähtud tähtajaks ei ole
tagatist esitatud, tuleb isikul esitada uus tollivõla limiidi arvestus
tagatist nõudvate toimingute läbiviimiseks.
§ 6. Tagatise esitamiseks vajalikud andmed ja dokumendid
(1) Käendaja aktsepteerimiseks võib toll nõuda käendajalt andmeid tema
majandusliku olukorra ja käendaja poolt kolmandate isikute ees võetud
varaliste kohustuste kohta, juriidilise isiku puhul andmeid rentaabluse,
maksevõime ja likviidsuse kohta ning juriidilise isiku osanike, nõukogu
või üldkoosoleku otsust käendamise kohta.
(2) Käendaja esitab tollile käendusdokumendi allkirjastamise õigusega
isikute nimed ja allkirjanäidised.
(3) Käendaja kohustub informeerima tolli kirjalikult kümne tööpäeva
jooksul mistahes andmete muutusest ja asjaolude asetleidmisest, mis
võivad põhjustada käendaja kohustusest tulenevate kohustuste mittekohast
täitmist.
(4) Registerpandi või hüpoteegi korral esitab isik tagatise määranud
tolliasutusele pandilepingu sõlmimiseks panditava asja või varalise
õiguse omandiõigust puudutavad ning väärtust tõendavad dokumendid,
juriidilise isiku puhul vajadusel osanike, nõukogu või üldkoosoleku
otsuse pandi seadmise nõusoleku kohta. Tagatise esitamise hetkel peab
panditava asja või varalise õiguse väärtus olema vähemalt 115% nõutava
tagatise väärtusest.
§ 7. Tagatise kehtivuse lõpetamine käenduse korral
Kui tollil on alust eeldada, et käendaja ei suuda enam täita endale
võetud kohustusi, teatab toll isikule ja käendajale tagatise kehtivuse
lõpetamisest ning isikule uue tagatise esitamise tähtpäevast kirjalikult.
§ 8. Käendusdokumenti märgitavad andmed
Käendusdokumendis märgitakse käendaja ja käendatava nimi, aadress,
käendaja registrikood, käendatava registri- või isikukood ning tagatise
suurus, mille ulatuses kohustub käendaja tasuma tähtpäevaks tasumata
maksusumma ja sellelt arvestatud intressi, tagatise kehtivuse aeg ning
käendusdokumendi väljastamise koht, kuupäev ja käendaja esindaja nimi ja
allkiri.
§ 9. Tagatise aktsepteerimine
(1) Toll loeb tagatise aktsepteerituks ja kehtivaks käendusdokumendile
selle aktsepteerimise kohta märke tegemise kuupäevast või tagatise
laekumisest Maksu- ja Tolliameti pangakontole või pandi korral kande
tegemisest seaduses ettenähtud registrisse või keelumärke tegemisest
kinnistusraamatusse.
(2) Käendusdokumendile tolliametniku poolt tehtav märge peab sisaldama
aktsepteerimise kuupäeva, aktsepteerinud tolliametniku nime ja allkirja.
(3) Pandilepingule kirjutab alla Maksu- ja Tolliameti peadirektor või
tema asetäitja või peadirektori poolt volitatud isik.
§ 10. Tolli tegevus maksuvõla tekkimisel
Toll võib importimisel kogutava maksusumma tähtpäevaks tasumata jätmisel:
1)
nõuda maksusumma tasumist või
2) maksusumma maha arvata
deposiidina esitatud tagatisest või
3) realiseerida maksusumma
katteks pandi eseme «Täitemenetluse seadustikus» sätestatud korras.
§ 11. Deposiidina esitatud tagatise tagastamine ja riigieelarvesse
kandmine
(1) Deposiidina esitatud tagatise tagastab toll tagatise esitaja
taotluse alusel pärast tagatise vabastamist kümne päeva jooksul taotluse
saamise päevast arvates.
[RTL 2007, 47, 840 – jõust 15.07.2007]
(2) Kui tollivõlg, millest tuleneva importimisel kogutava maksusumma
tasumise kindlustamiseks tagatis esitati, on lõppenud või seda ei saa
enam tekkida, ning tollile ei ole kolme aasta jooksul tagatise
vabastamise otsuse kuupäevast arvates esitatud tagatise tagastamise
taotlust, kantakse deposiidi summa tolli otsusega riigieelarve tuludesse.
§ 12. Uue üldtagatise esitamine
Kui tollieeskirjades ei ole ette nähtud teisiti, peab isik 30 päeva enne
üldtagatise kehtivuse lõppemist kooskõlastama tolliga uue üldtagatise
suuruse. Uue üldtagatise peab isik esitama hiljemalt olemasoleva
üldtagatise kehtivuse lõppemisele eelneval tööpäeval. Uue üldtagatise
kehtivus algab eelneva üldtagatise kehtivusaja lõppemisele järgnevast
päevast.
2. peatükk
TAGATISE SUURUSE MÄÄRAMISE ÜLDMETOODIKA
§ 13. Üld- ja üksiktagatise suuruse määramine
(1) Üldtagatise suurus määratakse tollivõla limiidi arvestuse alusel.
Erinevate toimingute limiidi arvestuse alusel määratud tagatissummad
liidetakse.
(2) Maksu- ja Tolliameti peadirektor või maksu- ja tollikeskuse juhataja
moodustab üldtagatiste suuruse määramise komisjoni, mille koosseisu
kuuluvad komisjoni esimees, aseesimees ja veel vähemalt kolm liiget.
Tagatise suuruse määramise või tagatisest vabastamise otsustab komisjon
vähemalt kolmeliikmelisena, kelle hulgas peab olema komisjoni esimees
või aseesimees.
(3) Üksiktagatise suuruse määrab see tolliasutus, kuhu isik esitab
tolli- või ülddeklaratsiooni.
(4) Tagatise suuruse määramise otsus tehakse isikule teatavaks
kirjalikult kas otsuse või tollideklaratsiooniga.
§ 14. Tollivõla limiit
Tollivõla limiit (edaspidi limiit) koosneb ühest või mitmest
tekkivast või tekkida võivast importimisel kogutavast maksusummast.
§ 15. Limiidi arvestus
(1) Eeldatava limiidi arvestuses võtab isik arvesse oma
majandustegevust. Kui isik esitab taotluse mitmeid erinevaid toiminguid
tagava üldtagatise esitamiseks, esitatakse limiidi arvestus soovitavate
toimingute lõikes.
(2) Kui tagatisega tagatava toimingu teostamisel ei ole isikul enam
piisavalt vaba limiiti, peatab toll toimingute teostamise.
(3) [Kehtetu – RTL 2007, 47, 840
– jõust 15.06.2007]
§ 16. Limiidi arvestus erineva tariifse klassifikatsiooniga
kaupade korral
(1) Kui limiidi arvestuse aluseks oleva kauba hulgas on kuni kümme
erineva tariifse klassifikatsiooni alla kuuluvat kaupa, arvutatakse
limiit vastavate määrade alusel.
(2) Kui limiidi arvestuse aluseks oleva kauba hulgas on üle kümne
erineva tariifse klassifikatsiooni alla kuuluvat kaupa, rakendatakse
limiidi arvutamisel ühtset tollimaksumäära 3,5%.
§ 17. Tagatise suuruse määramine koefitsiendi abil
(1) Tagatise suuruse määramisel korrutatakse limiit käesoleva määruse
alusel määratud toimingukoefitsiendiga ja isiku usaldusväärsuse alusel
määratud koefitsiendiga, mis näitab määratava tagatise suuruse osakaalu
limiidist.
(2) Isiku usaldusväärsuse koefitsiendi määramisel võtab toll arvesse
«Tolliseaduse» §-s 62 sätestatud tingimuste täitmist.
(3) Isiku usaldusväärsuse koefitsient ei ole väiksem kui 0,3.
[RTL 2007, 47, 840 – jõust 15.06.2007]
§ 18. Usaldusväärsuse koefitsiendi rakendamise välistamine
Usaldusväärsuse alusel määratud koefitsienti ei rakendata järgmistel
juhtudel:
1) üksiktagatise suuruse määramisel;
2) imporditollimaksu tagamiseks üldtagatise suuruse määramisel määruse
§-des 24 ja 26 sätestatud toimingute korral;
3) üldtagatise suuruse määramisel määruse §-s 27 sätestatud toimingute
korral.”.
[RTL 2007, 47, 840 – jõust 15.06.2007]
3. peatükk
TAGATISE SUURUSE MÄÄRAMINE
§ 19. Tagatise suuruse määramine kauba sisseveol
sisenemisdeklaratsiooni alusel
(1) Limiit kauba sisseveol sisenemisdeklaratsiooni alusel on samaaegselt
sisenemisdeklaratsiooni alusel sisseveetavate kaupade pealt arvutatud
suurim võimalik importimisel kogutav maksusumma.
(2) Sisseveol sisenemisdeklaratsiooni alusel rakendatakse
toimingukoefitsienti 0,8.
§ 20. Tagatise suuruse määramine kauba ladustamisel
(1) Limiit kauba ladustamisel tollilaos, tolliterminalis, hoiukohas või
II kontrollitüüpi vabatsoonis on samaaegselt ladustatavate kaupade pealt
arvutatud kuue kuu keskmine importimisel kogutav maksusumma ühes päevas.
Tegevuse alustamisel on limiit samaaegselt ladustatavate kaupade pealt
arvutatud suurim võimalik importimisel kogutav maksusumma.
(2) Tolliladustamisel, ajutisel ladustamisel tolliterminalis või
hoiukohas ja kauba II kontrollitüüpi vabatsooni paigutamisel
rakendatakse toimingukoefitsienti 0,2.
§ 21. Tagatise suuruse määramine kauba ajutisel importimisel
(1) Limiit kauba ajutisel importimisel on samaaegselt ajutise
importimise tolliprotseduuril olevate kaupade pealt arvutatud suurim
võimalik importimisel kogutav maksusumma.
(2) Kauba ajutisel importimisel rakendatakse toimingukoefitsienti 0,3.
§ 22. Tagatise suuruse määramine kauba seestöötlemisel või kauba
töötlemisel tollikontrolli all
(1) Limiit seestöötlemisel või töötlemisel tollikontrolli all on
samaaegselt töödeldavate kaupade pealt arvutatud suurim võimalik
importimisel kogutav maksusumma.
(2) Kauba seestöötlemisel või töötlemisel tollikontrolli all
rakendatakse toimingukoefitsienti 0,2.
§ 23. Tagatise suuruse määramine kauba eesmärgipärasel kasutusel
(1) Limiit kauba vabasse ringlusse lubamisel eesmärgipärase kasutuse
tõttu imporditollimaksu vähendatud või nullmääraga on samaaegselt tolli
järelevalve all eesmärgipäraselt kasutatavate kaupade pealt arvutatud
suurim võimalik importimisel kogutav maksusumma.
(2) Kauba eesmärgipärase kasutuse tõttu imporditollimaksu vähendatud või
nullmääraga vabasse ringlusse lubamisel rakendatakse
toimingukoefitsienti 0,4.
§ 24. Tagatise suuruse määramine kauba välistöötlemisel
standardvahetuse süsteemis
(1) Limiit välistöötlemisel standardvahetuse süsteemis on samaaegselt
vabasse ringlusse lubatud asendustoodete pealt arvutatud suurim võimalik
importimisel kogutav maksusumma.
(2) Välistöötlemisel rakendatakse imporditollimaksude tagamisel
toimingukoefitsienti 1 ja muude importimisel kogutavate maksude
tagamisel toimingukoefitsienti 0,4.
§ 25. Tagatise suuruse määramine käibemaksuvabastusega kauba vabasse
ringlusse lubamisel
(1) Limiit käibemaksuvabastusega kauba vabasse ringlusse lubamisel on
samaaegselt käibemaksuvabastusega Euroopa Liidu teise liikmesriiki,
«Käibemaksuseaduse» § 2 lõike 1 punkti 3 tähenduses, või
ühendusevälisesse riiki, «Käibemaksuseaduse» § 2 lõike 1 punkti 5
tähenduses, toimetatavate vabas ringluses olevate kaupade pealt
arvutatud suurim võimalik käibemaksu summa.
(2) Käibemaksuvabastusega kauba vabasse ringlusse lubamisel rakendatakse
toimingukoefitsienti 0,3.
§ 26. Tagatise suuruse määramine importimisel kogutava maksusumma
tasumise tähtaja pikendamisel
Importimisel kogutava maksusumma tasumise tähtaja pikendamisel ja kauba
vabasse ringlusse lubamisel lihtsustatud tollideklaratsiooni alusel
rakendatakse imporditollimaksude tagamisel toimingukoefitsienti 1 ja
muude importimisel kogutavate maksude tagamisel toimingukoefitsienti 0,3.
§ 27. Tagatise suuruse määramine lõpliku tolliväärtuse või
lõpliku importimisel kogutava maksusumma määramise edasilükkamisega
(1) Tagatise suurus on kaubalt tasumisele kuuluda võiva importimisel
kogutava maksusumma ja esialgselt deklareeritud importimisel kogutava
maksusumma vahe.
(2) Lõpliku tolliväärtuse määramise edasilükkamisel arvutatakse
tasumisele kuuluda võiv importimisel kogutava maksusumma tolli
andmebaasis oleva kauba tariifse klassifikatsiooni ühikuhinnast lähtudes.
(3) Lõpliku importimisel kogutava maksusumma määramise edasilükkamisel
on tagatise suurus kaubalt suurima võimaliku tasumisele kuuluda võiva
importimisel kogutava maksusumma ja esialgselt deklareeritud
importimisel kogutava maksusumma vahe.
(4) Kauba vabasse ringlusse lubamisel lõpliku tolliväärtuse või lõpliku
importimisel kogutava maksusumma määramise edasilükkamisel rakendatakse
toimingukoefitsienti 1.
4. peatükk
RAKENDUSSÄTE
§ 28. Määruse kehtetuks tunnistamine
Rahandusministri 23. aprilli 2004. a määrus nr 94 «Tagatise esitamise,
kasutamise ja vabastamise kord ning tagatise suuruse määramise ja
arvutamise alused» (RTL 2004, 50, 874; 2005, 80, 1135) tunnistatakse
kehtetuks.
Õiend
Parandatud määruse vastu võtmise kuupäev.